7以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：“無(wú)稅時(shí)代”農(nóng)村改革新課題(編輯修改稿)
2025-09-19 17:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 同推進(jìn)，如：從體制和法律上建立保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)戶(hù)真正享有占有、使用、收益和處分四權(quán)統(tǒng)一的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。 要加快改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。按照有利于增加農(nóng)戶(hù)和企業(yè)貸款，有利于改善農(nóng)村金融服務(wù)的要求， 以培育競(jìng)爭(zhēng)性的農(nóng)村金融市場(chǎng)，形成合理的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系為目標(biāo)，推行農(nóng)村金融體制的整體改革。 同時(shí)積極鼓勵(lì)發(fā)展各種類(lèi)型的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，盡快制定農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法，在法律上應(yīng)明確其財(cái)產(chǎn)關(guān)系和責(zé)任形式，明確其與政府的關(guān)系，明確政府對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持政策。還要推進(jìn)糧食流通體制等方面的改革。 “ 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村 ” 農(nóng)村改革從更深層面上就是要解決農(nóng)村面臨的一些突出的矛盾和問(wèn)題。目前的改革越來(lái)越涉及到一些深層次的體制問(wèn)題和制度問(wèn)題，尤其需要從 根本上改變這種城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這也是現(xiàn)階段農(nóng)村改革的核心問(wèn)題。 下一步整個(gè)農(nóng)村改革要體現(xiàn) “ 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村 ”的基本要求。因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)標(biāo)志性地進(jìn)入反哺農(nóng)業(yè)這個(gè)新的發(fā)展階段。 隨著農(nóng)村改革的深化、農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展，越來(lái)越要求在發(fā) 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 展上城鄉(xiāng)互動(dòng)，更好地發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。城鄉(xiāng)要進(jìn)行配套改革，現(xiàn)在的金融改革、征地制度改革、戶(hù)籍制度改革就必須是城鄉(xiāng)配套的，農(nóng)村內(nèi)部無(wú)法
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