6談高速公路突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)范文(編輯修改稿)
2024-09-19 17:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 令，要求國土安全部部長建立國家事故管理 系統(tǒng)。美國國土安全部于 2024 年 3 月 1 日頒布了《美國 息管理、技術(shù)支持、系統(tǒng)管理與維護(hù)（見下表）。其中 指揮與管理和預(yù)備最為成熟，高速公路突發(fā)事件應(yīng) 急處理機(jī) 制是其中的一個組成部分。 上述突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制從事前、事中和事后涵 蓋了系統(tǒng)的處置方式 .從戰(zhàn)略的角度規(guī)劃整個事故 處理過程，這當(dāng)中也包括高速公路突發(fā)事件應(yīng)急系 統(tǒng)。從表中可以看出美國的高速公路應(yīng)急機(jī)制有如 下兩個顯著的特點(diǎn)： 一、靈活性。美國國家事故管理系統(tǒng)的一貫性、 靈活性體現(xiàn)在各級政府與私人團(tuán)體可以在國家框架 第 5 頁 共 9 頁 范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整，無論事故的原因、大小、地點(diǎn)、復(fù)雜 程度 .使各方能在國內(nèi)事故管理時有效合作；靈活性 還適用于事故管理的各階段：預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)恢復(fù) 和減災(zāi)各階段。 二、標(biāo)準(zhǔn)化。美國國家事故管理系統(tǒng)規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn) 化的組織結(jié)構(gòu)，如事故指揮系統(tǒng)、多機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)系統(tǒng)和 公共信息系統(tǒng)。以及為了增強(qiáng)各轄區(qū)、單位和區(qū)域之 間合作的方法、程序和系統(tǒng)，包括：培訓(xùn)、資源管理、 人員資質(zhì)證明、設(shè)備性能證明、通訊號信息管理、技 國家事故管理系統(tǒng)》。美國國家事故管理系統(tǒng)由六大術(shù)支持和系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)。 部分組成，即指揮與管理、預(yù)備、資源管理、通訊和信 四、建立我國高速公路突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制的建議美國的高速公路應(yīng)急機(jī)制無疑是先進(jìn)的。值得 我們借鑒。從我國目前的高速公路突發(fā)事件危機(jī)處 理系統(tǒng)看，雖然高速公路發(fā)展很快，但投資主體和管 理體制各異，高速公路的管理權(quán)限主要分布在各市、 地一級，尚未形成統(tǒng)一的高速公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這種情 況導(dǎo)致了在高速公路突發(fā)事件出現(xiàn)的時候，普通的 還可以應(yīng)付，涉及面廣的諸如危機(jī)事件就很難適應(yīng) 了。在浙江嘉興 “512” 特大交通事故的處置過程中 第 6 頁 共 9 頁 就暴露出這 個問題，單個部門、行業(yè)的應(yīng)急機(jī)制已根 本無法滿足應(yīng)急需求。為此，應(yīng)本著未雨綢繆的原 則，從長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)， 結(jié)合國情來建立
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