6所得稅稅收優(yōu)惠情況調研報告(編輯修改稿)
2025-09-19 16:32 本頁面
【文章內容簡介】 、二個幫手，有技術的個體工商戶可以帶三、五個學徒。如果個體工商戶隨著經(jīng)營規(guī)模的擴大，請的 “ 幫手 ” 超過一、二個，帶的 “ 學徒 ” 多于三、五個，其還算不算是個體工商戶。目前無任何文件予以明確。在稅收實踐中，這個問題給稅收管理帶來諸多困惑，影響了再就業(yè)稅收優(yōu)惠 政策的正確貫徹落實。如有的個體戶從業(yè)人員多達余人（非下崗失業(yè)人員），經(jīng)營規(guī)模也很大，卻以下崗職工從事個體經(jīng)營，即向稅務部門申請享受下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠。這就給我們稅務機關帶來很大的難題，如不同意免稅，缺少過硬的理由和依據(jù)，怕是違反相關政策，甚至引起行政復議或訴訟等問題；如果批準其享受減免稅，肯定有背于再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的宗旨，引起不公平競爭，擾亂稅收征管秩序。 三減免稅種范圍過窄。 目前，下崗失業(yè)人員個人經(jīng)營時大都（更多精彩文章來自“ 秘書不求人 ” ）選擇商業(yè)零售、加工、修理、修配等行業(yè)，從事 旅店、飲食、理發(fā)等服務行業(yè)的相對較少。按現(xiàn)行再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，年內只免征營業(yè)稅、城建稅、教育費附加和個人所得稅，不包括增值稅，免稅范圍窄，沒有考慮到大部分失業(yè)人員從事增值稅勞務的現(xiàn)實，對這部分再就業(yè)人沒從政策上沒有給予照顧，挫傷了下崗失業(yè)人員從事個體 第 5 頁 共 8 頁 經(jīng)營的積極性。減免稅范圍過窄，已成為影響再就業(yè)工作的瓶頸。 四享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人群面小 在進行 “ 再就業(yè) ” 稅收優(yōu)惠政策宣傳的過程中，有不少的無業(yè)人員和勞教育釋放人員到現(xiàn)場咨詢，但這部分人卻不能享受的優(yōu)惠政 策。 “ 就業(yè) ” 和 “ 再就業(yè) ” 就差一個字，有人能享受優(yōu)惠政策，有人就不能享受優(yōu)惠政策，就顯有悖公平，就業(yè)和再就業(yè)應該是擺在我們面前同等重要的問題。 四、對完善稅收優(yōu)惠政策的建議。 具體還是拿下崗再就來說，目前，我國的就業(yè)壓力，源于大量的勞動力供給與有限的資源之間的矛盾，這一國情決定了中國在經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略上應采取就業(yè)優(yōu)先的增長模式。稅收作為國家重要的宏觀經(jīng)濟調控手段，在鼓勵扶持下崗失業(yè)人員再
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