【文章內(nèi)容簡介】 量偏小。集體企業(yè)下崗職工不能享受再就業(yè)優(yōu)惠政策，需要盡快解決。四是勞動力市場功能還不能有效發(fā)揮，就業(yè)服務(wù)機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)在：勞動力市場場地狹小，服務(wù)功能不全、不規(guī)范，信息化程度低，網(wǎng)上職業(yè)介紹等現(xiàn)代化服務(wù)滯后；服務(wù)內(nèi)容需要充實，制度化、專業(yè)化、社會化建設(shè)亟待加強(qiáng)；社區(qū)勞動保障平臺需要進(jìn)一步拓展。五是下崗職工出中心后生活保 第 7 頁 共 15 頁 障難以向失業(yè)保險并軌。我市 20*年國有企業(yè)下崗職工 39950 人出中心，但由于企業(yè)無力清償職工債務(wù)和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，絕大多數(shù)未與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，進(jìn)入失業(yè)保險，仍享受著生 活費(fèi)補(bǔ)助和社會保險費(fèi)補(bǔ)助。這不僅加重了財政負(fù)擔(dān)，而且影響到下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策落實。 在看到全市就業(yè)再就業(yè)形勢仍很嚴(yán)峻的同時，也要看到我市具有做好工作的許多有利條件。一是市委、市政府確定的實施“ 四大戰(zhàn)略 ” 、突出抓好 “ 六個重點 ” 、全面加強(qiáng) “ 四項工作 ” 、深入開展 “ 三大活動 ” 、狠抓 “ 十個方面為民實事 ” ，決策正確，成效顯著，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實力逐年增強(qiáng)，為擴(kuò)大就業(yè)提供了有利的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和就業(yè)支持。二是市委、市政府確立了用積極的態(tài)度和發(fā)展的辦法做好就業(yè)再就業(yè)工作的基本思路，把 擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的更加突出位置，狠抓立市立縣重大項目建設(shè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)，為做好就業(yè)再就業(yè)工作提供了強(qiáng)大的支持。三是各級各部門相互配合，協(xié)調(diào)一致，形成了一個全黨動手、全社會動員、各方面共同參與的工作格局，為做好就業(yè)再就業(yè)工作形成了強(qiáng)大的合力。四是我市已經(jīng)形成了較完善的促進(jìn)再就業(yè)政策體系，政策效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)，為做好就業(yè)再就業(yè)工作提供了強(qiáng)有力的政策保障。五是下崗失業(yè)人員的就業(yè)觀念和維權(quán)意識由過去單純的 “ 等、靠、要 ” 逐步向自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變， 第 8 頁 共 15 頁 主動再就業(yè)的積極性和自覺性明 顯提高。 分析問題和不足，是為了堅定信心，負(fù)重奮進(jìn)；肯定有利條件，則是為了激發(fā)斗志，創(chuàng)造性地做好就業(yè)再就業(yè)工作。全市各級各部門一定要正確把握形勢，深刻認(rèn)識做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要性和緊迫性。就業(yè)是民生之本，發(fā)展之源，國強(qiáng)之基。我們強(qiáng)調(diào)改善人民群眾生產(chǎn)生活，建設(shè)社會主義和諧社會，首要的問題就是群眾的就業(yè)問題。如果連群眾最基本的就業(yè)問題都解決不好，還談什么快發(fā)展、大發(fā)展，還怎么體現(xiàn) “ 立黨為公、執(zhí)政為民 ” 。就業(yè)是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的基礎(chǔ)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。各級各部門 務(wù)必站在踐行 “ 三個代表 ” 重要思想、堅持執(zhí)政為民、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位置，下更大的決心，花更大的力氣，采取更加有力的措施，把工作進(jìn)一步做往深里做、往實里做、往快里做。 三、突出重點，狠抓落實，努力開創(chuàng)就業(yè)再就業(yè)工作新局面 去年召開的全國和全省再就業(yè)工作表彰會議，對做好當(dāng)前和今后一個時期的就業(yè)再就業(yè)工作提出了總體要求。前不久閉幕的市委八屆五次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議，確定了今年全市就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè) 2 萬人，下崗失業(yè) 人員再就業(yè) 萬人，安置大齡就業(yè)困難對象 1200 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就在落實。全市各級、 第 9 頁 共 15 頁 各部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省的要求上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，突出重點，強(qiáng)化措施，狠抓落實，扎扎實實做好就業(yè)再就業(yè)工作。 （一）充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動作用，千方百計增加就業(yè)崗位。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決就業(yè)再就業(yè)問題的根本途徑，要把擴(kuò)大就業(yè)與項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長結(jié)合起來，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與增加就業(yè)協(xié)調(diào)促進(jìn)機(jī)制。一是在產(chǎn)業(yè)類型上，在發(fā)展技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)的同時，重 點發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，特別是就業(yè)增長彈性大、勞動密集和知識密集并存、吸納勞動力多的第三產(chǎn)業(yè)，這是我們今后擴(kuò)大就業(yè)的主攻方向。既要積極發(fā)展餐飲、商貿(mào)、旅游等傳統(tǒng)行業(yè)，又要全力推進(jìn)教育、文化、體育、信息服務(wù)等新興服務(wù)行業(yè)。要整合社區(qū)服務(wù)資源，啟動社區(qū)服務(wù)業(yè)，開發(fā)適合就業(yè)困