【文章內(nèi)容簡介】 X 縣區(qū)等地開展組織工作 “ 創(chuàng)新年 ” 活動(dòng)，寧安設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金，海林實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理，等等，確保工作有部署、有突破、有 第 7 頁 共 15 頁 實(shí)效。 總 的看，年初以來各級組織部門都能積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作，較好完成了年初預(yù)定工作任務(wù)。但至上而下還存在整體不平衡，工作推著干，主動(dòng)創(chuàng)新不夠，有些工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展等問題。主要表現(xiàn)在：在班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上， “ 黨管干部 ”的理念和氛圍還沒形成，重選拔、輕管理，干部素質(zhì)提高、管理規(guī)范、監(jiān)督有效機(jī)制還沒落實(shí)到位，服務(wù)干部的舉措還不多；選任干部還存在 “ 矬子里拔大個(gè) ” 、論資排輩、平衡照顧等問題，沒有做到在全區(qū)域內(nèi)優(yōu)中選優(yōu)、強(qiáng)中選強(qiáng)；有的干部動(dòng)力不足，能力素質(zhì)不適應(yīng)發(fā)展需要。在黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)上， “ 先鋒工程 ” 開展不夠 均衡，先進(jìn)性長效機(jī)制落實(shí)不夠到位；基層黨建和黨員教育管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，沒有硬性、量化的指標(biāo)和考評體系，規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織難度較大，城鄉(xiāng)一體化的流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制還沒形成。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，機(jī)制還不夠完善，政策落實(shí)不到位，人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，還存在總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、整體層次較低的問題。在組織部門自身建設(shè)上，還存在 “ 四重四輕 ” 問題，即，在工作布局上重干部輕黨建，缺乏全面性；在工作內(nèi)容上重事務(wù)輕研究，缺乏系統(tǒng)性；在工作方法上重執(zhí)行輕創(chuàng)新，缺乏創(chuàng)造性；在干部素質(zhì)上重業(yè)務(wù)輕全面， 不能做到懂全局精本行。這些問題不僅影響組織工作發(fā)展，也影響組工干部成長進(jìn)步，我們一定要高度重 第 8 頁 共 15 頁 視，認(rèn)真研究，切實(shí)解決。 二、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年組織工作各項(xiàng)任務(wù) 回顧總結(jié)年初以來的工作，我們深切感到，做好新形勢下組織工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞追趕型、跨越式發(fā)展的中心，自覺地把組織工作放在全市工作的大格局中來認(rèn)識、來把握、來部署；必須緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面開展；必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，不斷研究 新情況，解決新問題，開創(chuàng)新局面；必須超前謀劃，周密安排，狠抓落實(shí)，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和實(shí)效性，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作；必須加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，整合組織資源，團(tuán)結(jié)一心，形成推進(jìn)工作的整體合力；每名組工干部必須既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，提高動(dòng)手能力，增強(qiáng)工作全面性。這些既是年初以來工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是做好今后工作必須把握的重要原則。 高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全年組織工作任務(wù)，就要按照年初組織部長會(huì)議的部署，堅(jiān)持任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、時(shí)限不變，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破： 第 一，在 “ 發(fā)展型 ” 班子建設(shè)上取得突破。具體要求就是把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部建設(shè)成 “ 發(fā)展型班子、項(xiàng)目型干部、人才型素質(zhì) ” 。主要做好四項(xiàng)規(guī)定性動(dòng)作：一要制定創(chuàng)建方案?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直三個(gè)層面都要層層制定三年創(chuàng)建方案，加強(qiáng)組 第 9 頁 共 15 頁 織領(lǐng)導(dǎo)，健全推進(jìn)措施，召開專題民主生活會(huì)，督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部牢固樹立發(fā)展理念，明確發(fā)展思路，確?；顒?dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二要建立指標(biāo)體系。各地、各單位要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子的職能，采取定性定量的方式，從實(shí)際出發(fā)，設(shè)定發(fā)展型班子指標(biāo)體系和能力標(biāo)準(zhǔn)，確定年度和三年的創(chuàng)建目標(biāo)，使創(chuàng)建活動(dòng)既有針對性，又有科 學(xué)性和實(shí)效性。三要增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)。按照 “ 項(xiàng)目型干部、人才型素質(zhì) ” 要求，制定促學(xué)、督學(xué)、考學(xué)機(jī)制，根據(jù)每名干部的特點(diǎn)和需求進(jìn)行學(xué)習(xí)，深入開展以學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)法律為主要內(nèi)容的 “ 四學(xué) ” 活動(dòng)。完善學(xué)習(xí)保障機(jī)制，建立專項(xiàng)基金，整合培訓(xùn)資源，鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷學(xué)位教育，有針對性地選派干部參加實(shí)踐鍛煉，不斷提高理論素養(yǎng)、工作本領(lǐng)和戰(zhàn)略思維能力。四要強(qiáng)化績效考評。建立健全縣（市）區(qū)、市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四個(gè)層面績效考評辦法，拓展考評主體，延伸考評范圍，嚴(yán)格考評結(jié)果運(yùn)用，把發(fā)展成果和服務(wù)發(fā)展的成效作為考核的重要依據(jù)，形成符 合跨越式發(fā)展要求的考評體系。各地、各單位要在抓好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，創(chuàng)造性開展自選動(dòng)作，深入推進(jìn)發(fā)展型班子建設(shè)。年底，市委將對創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行年度考評。 第二，在干部制度改革上取得突破。圍繞提高選人用人公信度，建立健全優(yōu)勝劣汰、充滿活力的選人用人機(jī)制，縱深推進(jìn)干部人事制度改革。一要