【文章內容簡介】 安全綜合管理系統 ................................................................................... 58 管理安全 ...................................................................................................... 58 組織安全管理 ......................................................................................... 58 人員安全管理 ......................................................................................... 58 安全管理制度 ......................................................................................... 59 安全管理技術 ......................................................................................... 59 數據規(guī)范 .............................................................................................................. 59 數據分類 ........................................................................................................ 59 數據規(guī)范及標準 ............................................................................................. 60 數據種類規(guī)范 ........................................................................................... 60 數據項目 .................................................................................................. 61 信息代碼標準 ........................................................................................... 61 短信類信息規(guī)范 ....................................................................................... 61 語言類信息規(guī)范 ....................................................................................... 61 基本數據項集和擴展數據項集 ........................................................................ 61 基本數據項集 ........................................................................................... 62 基本數據項集規(guī)范 .................................................................................... 63 擴展數據項集 ........................................................................................... 63 查詢數據項和查詢條件規(guī)范 ...................................................................... 63 第 5 章 項目組織保障和實施進度 ................................................................................... 65 項目組織保障 ....................................................................................................... 65 組織機構設置 ................................................................................................. 65 培訓 ............................................................................................................... 65 項目進度計劃 ....................................................................................................... 65 第 6 章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全、衛(wèi)生和節(jié)能 ................................................................. 67 環(huán)境保護 .............................................................................................................. 67 消防 ..................................................................................................................... 67 節(jié)能 ..................................................................................................................... 67 職業(yè)安全衛(wèi)生 ....................................................................................................... 67 第 7 章 項目招標方案 .................................................................................................... 68 招標方式 .............................................................................................................. 68 招標范圍 .............................................................................................................. 68 第 8 章 項目風險和控制措施 .......................................................................................... 69 項目外部風險和控制措施 ...................................................................................... 69 IV 實施過程中的協調風險 ................................................................................... 69 技術選擇風險 ................................................................................................. 69 供應商選擇風險 ............................................................................................. 69 項目內部風險和控制措施 ...................................................................................... 70 需求與設計風險 ............................................................................................. 70 設備濫用風險 ................................................................................................. 70 項目長期運行風險和控制措施 ............................................................................... 70 第 9 章 效益分析 ........................................................................................................... 72 社會效益分析 ..................................................................................................... 72 經濟效益分析 ..................................................................................................... 72 第 10章 結論與建議 ...................................................................................................... 73 上海平安建設 —— 移動警務接入平臺及應用系統 可行性研究報告 1 第 1章 項目概述 項目名稱 項目名稱： 上海平安建設公安指揮、交通管理綜合信息通信系統（五）公安信息移動 接入平臺及應用系統 ，以下簡稱“ 公安信息移動 接入平臺及應用系統 ”或”“本項目”。 項目 單位 名稱：上海市 公安局 地址：武寧南路 128 號 電話： 22021980 可行性研究報告編制單位 上海市公安局 可行性研究報告編制依據 中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發(fā)《國家信息化領導小組關于我國電子政務建設指導意見》的通知（中辦發(fā) [2020]17號） 《 中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》（中辦發(fā) [2020]34號） 《金盾工程總體方案設計》 《金盾工程安全保障體系總體設計方案》 《公安信息公網移動接入及應用系統建設技術指導書》 （公信通[2020]541 號） 《公安信息移動接入及應用系統安全管理暫行規(guī)定》 國家密碼管理局《商用密碼產品使用管理規(guī)定》（ 2020年第 8號上海平安建設 —— 移動警務接入平臺及應用系統 可行性研究報告 2 文） 《上海市公安局信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 《公網（ GPRS/CDMA）移動應用信息系統試點項目實施方案》 《公網（ GPRS/CDMA）移動應用信息系統試點建 設任務書》 項目 建設 目標與 內容 建設目標 移動警務接入平臺及應用系統的建設目標是：通過建立一套基于公用移動網絡、符合公安部技術規(guī)范要求、安全可靠、易管理的統一安全接入平臺，解決公安移動終端用戶通過公共通信網絡的安全接入問題；同時，定制開發(fā)移動終端應用系統（包括在線訪問和短消息兩種方式）和應用服務管理平臺，為民警通過移動終端查詢、采集公安信息提供服務。通過本項目的建設，使公安信息能夠全天候覆蓋移動通信網絡通達的任何地方，達到公安部“三 A”要求，使得全體民警能夠 在確保公安業(yè)務數據信息安全的前提下， 實時查詢相關業(yè) 務數據、采集分類警務基礎信息，方便民警現場執(zhí)法、執(zhí)勤等日常警務工作， 提高民警的工作效率和實戰(zhàn)能力， 為即將到來的 2