【文章內(nèi)容簡介】 會(huì)貢獻(xiàn)水平的科學(xué)評(píng)價(jià) ................................................................ 96 第 12 章 可行性研究結(jié)論與建議 ...................................................................................... 98 167。 結(jié)論 ........................................................................................................ 98 167。 建議 ........................................................................................................ 98 167。 建立協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu) ............................................................................................... 98 167。 多方籌集資金，嚴(yán)格控制成本 ....................................................................... 99 167。 全方位開拓客源市場 ..................................................................................... 99 167。 嚴(yán)格保護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境 ..................................................................... 100 167。 重視引進(jìn)和培訓(xùn)旅游人才 ............................................................................ 100 第 13 章 附件 ................................................................................................................ 101 A. 項(xiàng)目總論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱 中國祿豐侏羅紀(jì)恐龍城 項(xiàng)目主管部門 祿豐縣人民政府 項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn) 祿豐縣川街鄉(xiāng)阿納村 承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表 可行性研究單位：深圳市度假灣企業(yè)策劃有限 公司 法人代表：王傳黎 研究工作依據(jù) 項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)要求所下達(dá)的指令性文件；對(duì)項(xiàng)目承辦單位或可行性研究單位的請(qǐng)示報(bào)告的批復(fù)文件。 可行性研究開始 前已經(jīng)形成的工作成果及文件。 國家和擬建地區(qū)的開發(fā)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。 根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。 項(xiàng)目研究的范圍 市場分析與預(yù)測 建設(shè)條件與園址選擇 總體規(guī)劃 環(huán)境保護(hù)措施分析 企業(yè)組織與勞動(dòng)定員 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 投資估算與資金籌措 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 項(xiàng)目的社會(huì)效益和生態(tài)效益分析 項(xiàng)目投資回報(bào) 經(jīng)終合分析研究，確定本項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下： 總投資 130000 萬元 內(nèi)部收益率：（ IRR）為 %； 靜態(tài)投資回收期為 年； 動(dòng)態(tài)投資回收期為 年； 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 為 11893 萬元。 可行性研究初步結(jié)論 一、政策可行：該項(xiàng)目是國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè) ，加快開發(fā)可盡早形成祿豐地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。亦契合祿豐縣“旅 游帶縣”的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。 二、區(qū)位可行：地理位置優(yōu)越，自然環(huán)境優(yōu)美 ，適合開發(fā)主題公園和休閑度假項(xiàng)目。 三、市場可行：目前同類產(chǎn)品的供給市場不足 ，需求市場較旺盛。 四、效益可行：本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益 、生態(tài)效益均較佳。 五、技術(shù)可行：項(xiàng)目本身并不需要真正的恐龍 ，只是模擬和仿真。在模擬和仿真的過程中，需要了解一些恐龍知 識(shí)，這可與董枝明教授、德國虎氏游樂設(shè)備公司合作，以解決問 題。 六、文化可行：祿豐歷史悠久，文物古跡眾多 ，恐龍文化豐富，該項(xiàng)目建成后， 可與其他景區(qū)形成自然山水和主題公園璧合優(yōu) 勢，促進(jìn)該地區(qū)旅游業(yè)有突破性的發(fā)展。 B. 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況 項(xiàng)目提出的背景 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 西部大開發(fā)和云南建設(shè)旅游大省為祿豐發(fā)展旅游創(chuàng)造了一個(gè)良好的政策環(huán)境。國家確定西部開發(fā)中的特色產(chǎn)業(yè)之一就是要發(fā)展西部地區(qū)的旅游業(yè)，而云南作為一個(gè)旅游大省，豐富的旅游資源已備受關(guān)注。因此，今后除了政府提供相應(yīng)的政策保障和資金支持外，還可以吸收更多的東部資金以及一些外資共同參與對(duì)祿豐旅游業(yè)的開發(fā)與建設(shè) ?！笆濉逼陂g，根據(jù)全省建設(shè)民族文化大省、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，聯(lián)結(jié)東南亞、南亞的國際大通道的發(fā)展戰(zhàn)略。祿豐縣結(jié)合縣情，提出了“農(nóng)業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、綠色立縣、旅游帶縣、依法治縣、穩(wěn)定安縣”的發(fā)展思路。祿豐縣政府已把恐龍化石資源視作祿豐最寶貴的旅游資源，把每年一度的“祿豐恐龍文化節(jié)”作為最有力的對(duì)外宣傳窗口。 項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由 項(xiàng)目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱： 祿豐縣人民政府 發(fā)起緣由： 祿豐恐龍甲天下：作為“恐龍之鄉(xiāng)”、“化石之倉”，祿豐在中國乃至世界恐龍研究史上占有重要的地位。 天然的中國侏羅紀(jì)公園：根據(jù) 度假灣公司前期資源與市場調(diào)查，我們認(rèn)為，不論從恐龍資源的數(shù)量、種類與品質(zhì)看，祿豐恐龍資源都是世界性頂級(jí)資源，堪稱天然的 “中國侏羅紀(jì)公園” 。 地理優(yōu)勢明顯、交通便捷，開發(fā)潛力巨大； 用地范圍廣闊，開發(fā)難度較小，開發(fā)成本不大； 項(xiàng)目發(fā)展概況 已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果 資源調(diào)查 總的來說，規(guī)劃現(xiàn)場的主要可利用資源是以恐龍化石和貝殼山化石為主，其他可利用資源還有部分人文資源和水文資源，比較適合開發(fā)旅游項(xiàng)目，但也存在一些自然資源不足和人為破壞生態(tài)環(huán)境等限制因素。具體情況如下： 基礎(chǔ)條件優(yōu)越 祿豐縣開發(fā)旅游業(yè)的基本 條件比較成熟，主要優(yōu)勢體現(xiàn)在人文資源豐富、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件好、區(qū)位交通優(yōu)越等三個(gè)方面。祿豐隸屬于楚雄彝族自治州，有著豐富的彝族文化風(fēng)情和其它少數(shù)民族文化。祿豐縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件是楚雄州最發(fā)達(dá)的縣份，也是滇中地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣份，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了有力的經(jīng)濟(jì)保障。祿豐縣地處滇中地區(qū)，是西南重要的交通樞紐中心，也是云南著名的昆大麗旅游線的必經(jīng)之地，其區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢為發(fā)展旅游業(yè)提供了最好的基礎(chǔ)條件。 兩大資源優(yōu)勢 祿豐的恐龍化石及古生物化石資源具有獨(dú)特的壟斷性的特點(diǎn)，主要現(xiàn)體在科研價(jià)值高，數(shù)量多，密度大，保存最完 整、觀賞性強(qiáng)、懸念感突出，已形成了獨(dú)特的恐龍文化。 恐龍化石主要集中在祿豐縣城附近的大洼恐龍山和川街阿納兩個(gè) 地方 ,同時(shí)還有大量恐龍化石零散分布在祿豐縣的其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。祿豐縣還蘊(yùn)藏著豐富的其它古生物化石資源：有著名的臘瑪古猿發(fā)掘地；在川街恐龍化石挖掘點(diǎn)不遠(yuǎn)的南面貝殼山上，還蘊(yùn)藏著大量的早侏羅紀(jì)雙殼類古生物化石；在一平浪鎮(zhèn)還有“一平浪煤系”，石門水庫的“石門群”魚化石等。 項(xiàng)目規(guī)劃現(xiàn)場可利用范圍空間廣擴(kuò)。 10 平方公里的生態(tài)控制區(qū)，4 平方公里的規(guī)劃范圍和 1 平方公里的核心區(qū)。 在 4 平方公里的規(guī)劃范圍內(nèi)，阿納村坐落在一 個(gè)盆地中心，四周為高山。而規(guī)劃現(xiàn)場的地形則是由相對(duì)高度為 2050 米高的小山丘和莊稼用地與數(shù)個(gè)小山谷構(gòu)成，主要特點(diǎn)是南低北高、山體坡度較緩、部分山體為裸巖，路北山丘較多，可建設(shè)用地面積廣擴(kuò)。具體的用地現(xiàn)狀為村莊用地約占總面積的十分之一，裸巖山體約占總面積的十分之一，水體和公路用地約占總面積的二十分之一，原始荒地約占總面積的十分之一，其它用地均為農(nóng)業(yè)用地。其中除了目前現(xiàn)場的村莊、水庫水塘、公路用地、裸巖及部分山體上坡度小但面積不大的山脊外，其它的坡度在 25 度以下的土地都可作為可建設(shè)用地考慮，它們的總面積約為 平方公里，土地開發(fā)成本也相對(duì)較低。 生物資源相對(duì)缺乏 現(xiàn)場植被基礎(chǔ)較差。永久性植被幾乎沒有，很多山坡都是原始荒地或已被改造成農(nóng)業(yè)用地，只有零散的少數(shù)直徑為 1020 公分的樹木，品種也較單一。很多山坡都是巖石裸露，大多數(shù)山體都是“裸體山”?，F(xiàn)場也沒有發(fā)現(xiàn)有可利用價(jià)值的動(dòng)物。 人文旅游資源有喜有憂 現(xiàn)場的其它可利用的人文資源主要集中在幾個(gè)村莊里，有古驛道、舊民居、古建筑、宗教活動(dòng)及場所等，數(shù)量較多，但其規(guī)模和可利用價(jià)值都不是很大。 水文資源相對(duì)短缺 現(xiàn)場附近沒有較大水流量的江河或水庫。有幾個(gè)水庫和水塘及灌溉莊稼用的小溪流，但水質(zhì)較差，儲(chǔ)水量少。水資源受季節(jié)影響大，在不同季節(jié)水位落差大，對(duì)旅游開發(fā)帶來很大的局限性。 現(xiàn)場的限制因素較多 可利用的自然資源太少，生態(tài)修復(fù)困難。高速公路縱橫穿過，給旅游區(qū)帶來不少的各種影響，如燥音、視覺景觀、生態(tài)的破壞、園區(qū)整體被分割等影響。人文資源缺少可以深度挖掘的實(shí)體及文化內(nèi)容?，F(xiàn)場有兩條高壓輸電工程，對(duì)旅游區(qū)影響很大。村莊占地面積太大且不集中。受高原氣候的影響大，對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃帶來一定的局限性。 市場調(diào)查 云南旅游業(yè)在國家西部發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域旅游合作的推動(dòng)下將有長足發(fā)展，祿豐恐龍遺址 作為云南旅游特有的旅游吸引物擁有良好的市場基礎(chǔ)。 祿豐所在的滇中地區(qū)是云南省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域，具備吸引大規(guī)模旅游者的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，建設(shè)合理的旅游接待及配套服務(wù)的基礎(chǔ)；交通條件的改善無形中加快了祿豐納入“大昆明”旅游圈的步伐，有望早日成為昆明為主的滇中地區(qū)市民休閑度假的新去處。 無論是云南省還是省外游客最喜歡的云南旅游景點(diǎn)還是自然山水類，而像恐龍遺址這樣的自然遺址類景點(diǎn)對(duì)于云南省游客具有很大的吸引力，而省外游客卻不太關(guān)注。 家庭型、伙伴型和家庭伙伴型是云南省和至滇旅游者經(jīng)常采用的旅游組合方式，為家庭游客營造舒 適氛圍和休閑環(huán)境是市場近期持續(xù)的寵兒。 多種原因造成云南省內(nèi)游客對(duì)主題公園類產(chǎn)品期望不高，在此類景點(diǎn)內(nèi)停留時(shí)間不長的現(xiàn)狀。省外游客在主題公園內(nèi)平均停留的時(shí)間要比省內(nèi)游客長 12 小時(shí)。 云南省內(nèi)的游客住宿時(shí)偏向于選擇生態(tài)型客棧，而省外游客的住宿首選是三星及三星以上的酒店。 被訪者普遍傾向于在景區(qū)選擇特色餐館或農(nóng)家菜館就餐，并且對(duì)于餐飲消費(fèi)水平的意愿是每人每餐 1030 元，其中省外游客可以承受的價(jià)位稍高于省內(nèi)游客。 有景區(qū)標(biāo)志的旅游紀(jì)念品是云南省外游客普遍喜歡的旅游商品，市場呼吁高品質(zhì)、有標(biāo)志意義的景區(qū)紀(jì)念品。 大部分的省外游客在云南的旅游消費(fèi)意愿為 150200元 /人 /天（除去大城市間的長途交通費(fèi)用）；省內(nèi)游客的旅游消費(fèi)意愿為 100150 元/人 /天。 恐龍?jiān)掝}已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)氖袌稣J(rèn)知度，但人們對(duì)于恐龍的好奇以及相關(guān)娛樂產(chǎn)品的向往仍沒有得到適當(dāng)而合理的喧瀉。 在云南尤其是滇中地區(qū)悄然崛起的自駕車旅游市場需求，以及持 續(xù)存在的中小學(xué)生科普教育市場需求都是龐大而未飽和的，而區(qū)域內(nèi)與古生物旅游資源相結(jié)合的多功能混合產(chǎn)品是市場的稀缺，祿豐在交通距離、特種資源方面具備開發(fā)這種產(chǎn)品的優(yōu)勢和強(qiáng)大機(jī)會(huì)。 社會(huì)公用設(shè)施調(diào)查 目前項(xiàng) 目用地范圍內(nèi)社會(huì)公用設(shè)施嚴(yán)重不足，運(yùn)輸條件、公用動(dòng)力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等要在景區(qū)的建造過程中逐步解決。 擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查 目前擬建地區(qū)環(huán)境保護(hù)良好，沒有各種主要污染源以及其排放物，大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況良好。但附近有兩個(gè)小型的采石場，從保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的長遠(yuǎn)效益考慮，需關(guān)閉這兩個(gè)采石場。 投資的必要性 本項(xiàng)目會(huì)促進(jìn)祿豐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。 將一個(gè)“主題公園”孤零零地置于一個(gè)周邊暫時(shí)缺乏配套的川街恐龍山，難于成氣候，難于聚集人氣，只有 通過 主題公園 大 型 項(xiàng)目 ，整合資源帶動(dòng)區(qū) 域 配套，同時(shí)加強(qiáng)與 祿豐川街鎮(zhèn) 城 市發(fā)展緊密結(jié)合，最終形成旅游產(chǎn)業(yè)、 休閑 產(chǎn)業(yè) 、 地產(chǎn)三足鼎立局面 ，相互促進(jìn) 的發(fā)展格局 ，這些項(xiàng)目的建立必然促進(jìn)祿豐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。 政府需做強(qiáng)、做大旅游業(yè)，打造旅游拳頭產(chǎn)品。 雖然改革開放后的 20 幾年中，祿豐旅游業(yè)與云南省日新月異的變化一樣得到了長足的發(fā)展，但橫向比較國內(nèi)其 他地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然偏小，仍有較大發(fā)展空間。本項(xiàng)目除有兩個(gè) 大型主題公園外，還有考古科教區(qū)、生態(tài)探險(xiǎn)區(qū)、傳統(tǒng)集鎮(zhèn)區(qū)、汽車 營地區(qū)和四星級(jí)會(huì)議酒 店等，這些產(chǎn)品的推出， 是充分利用祿豐旅游資源，增加旅游新亮點(diǎn)的有效途徑，也是做大做強(qiáng)祿豐旅游業(yè)，整合和提高祿 豐旅游的重大舉措， 必將豐富、壯大祿豐縣的旅游產(chǎn)業(yè)。 通過本項(xiàng)目的建設(shè)，將增強(qiáng)旅游業(yè)在祿豐縣國民經(jīng)濟(jì)中的地位。 旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)，對(duì)祿豐縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有強(qiáng)大的輻射和波及作用，可以帶動(dòng)祿豐縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，進(jìn)而增強(qiáng)旅游業(yè)在祿豐縣國民經(jīng)濟(jì)中的地位。 通過本項(xiàng)目的建設(shè)，將增加祿豐的稅收、提高就業(yè)率。 本項(xiàng)目建成后兩個(gè)大型主題公園和一個(gè)四星級(jí)酒店等都屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，將從祿豐本地招收大量的勞動(dòng)力經(jīng)過陪訓(xùn)以后進(jìn)入服務(wù)行業(yè)，必將提高祿豐的勞動(dòng)就業(yè)率。主題公園、四星級(jí)酒店、傳統(tǒng)集鎮(zhèn)和旅游地產(chǎn)的建成也將為祿豐提供穩(wěn) 定的稅源，增加祿豐的營業(yè)稅、所得稅和房產(chǎn)稅。 C. 市場分析 市場調(diào)查 國內(nèi)恐龍主題公園供給現(xiàn)狀（包括計(jì)劃中） 國內(nèi)恐龍主題公園簡介表 景區(qū) 開業(yè)時(shí)間 占地面積 投資額 化石資源狀 況 產(chǎn)品供給