【文章內(nèi)容簡介】 會貢獻(xiàn)水平的科學(xué)評價 ................................................................ 96 第 12 章 可行性研究結(jié)論與建議 ...................................................................................... 98 167。 結(jié)論 ........................................................................................................ 98 167。 建議 ........................................................................................................ 98 167。 建立協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu) ............................................................................................... 98 167。 多方籌集資金，嚴(yán)格控制成本 ....................................................................... 99 167。 全方位開拓客源市場 ..................................................................................... 99 167。 嚴(yán)格保護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境 ..................................................................... 100 167。 重視引進(jìn)和培訓(xùn)旅游人才 ............................................................................ 100 第 13 章 附件 ................................................................................................................ 101 A. 項目總論 項目背景 項目名稱 中國祿豐侏羅紀(jì)恐龍城 項目主管部門 祿豐縣人民政府 項目擬建地區(qū)、地點 祿豐縣川街鄉(xiāng)阿納村 承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表 可行性研究單位：深圳市度假灣企業(yè)策劃有限 公司 法人代表：王傳黎 研究工作依據(jù) 項目主管部門對項目的建設(shè)要求所下達(dá)的指令性文件；對項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復(fù)文件。 可行性研究開始 前已經(jīng)形成的工作成果及文件。 國家和擬建地區(qū)的開發(fā)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。 根據(jù)項目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料。 項目研究的范圍 市場分析與預(yù)測 建設(shè)條件與園址選擇 總體規(guī)劃 環(huán)境保護(hù)措施分析 企業(yè)組織與勞動定員 項目實施計劃 投資估算與資金籌措 財務(wù)評價 項目的社會效益和生態(tài)效益分析 項目投資回報 經(jīng)終合分析研究，確定本項目的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下： 總投資 130000 萬元 內(nèi)部收益率：（ IRR）為 %； 靜態(tài)投資回收期為 年； 動態(tài)投資回收期為 年； 財務(wù)凈現(xiàn)值 為 11893 萬元。 可行性研究初步結(jié)論 一、政策可行：該項目是國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè) ，加快開發(fā)可盡早形成祿豐地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。亦契合祿豐縣“旅 游帶縣”的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。 二、區(qū)位可行：地理位置優(yōu)越，自然環(huán)境優(yōu)美 ，適合開發(fā)主題公園和休閑度假項目。 三、市場可行：目前同類產(chǎn)品的供給市場不足 ，需求市場較旺盛。 四、效益可行：本項目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益 、生態(tài)效益均較佳。 五、技術(shù)可行：項目本身并不需要真正的恐龍 ，只是模擬和仿真。在模擬和仿真的過程中，需要了解一些恐龍知 識，這可與董枝明教授、德國虎氏游樂設(shè)備公司合作，以解決問 題。 六、文化可行：祿豐歷史悠久，文物古跡眾多 ，恐龍文化豐富，該項目建成后， 可與其他景區(qū)形成自然山水和主題公園璧合優(yōu) 勢，促進(jìn)該地區(qū)旅游業(yè)有突破性的發(fā)展。 B. 項目背景和發(fā)展概況 項目提出的背景 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 西部大開發(fā)和云南建設(shè)旅游大省為祿豐發(fā)展旅游創(chuàng)造了一個良好的政策環(huán)境。國家確定西部開發(fā)中的特色產(chǎn)業(yè)之一就是要發(fā)展西部地區(qū)的旅游業(yè)，而云南作為一個旅游大省，豐富的旅游資源已備受關(guān)注。因此，今后除了政府提供相應(yīng)的政策保障和資金支持外，還可以吸收更多的東部資金以及一些外資共同參與對祿豐旅游業(yè)的開發(fā)與建設(shè) ?！笆濉逼陂g，根據(jù)全省建設(shè)民族文化大省、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，聯(lián)結(jié)東南亞、南亞的國際大通道的發(fā)展戰(zhàn)略。祿豐縣結(jié)合縣情，提出了“農(nóng)業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、綠色立縣、旅游帶縣、依法治縣、穩(wěn)定安縣”的發(fā)展思路。祿豐縣政府已把恐龍化石資源視作祿豐最寶貴的旅游資源，把每年一度的“祿豐恐龍文化節(jié)”作為最有力的對外宣傳窗口。 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由 項目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱： 祿豐縣人民政府 發(fā)起緣由： 祿豐恐龍甲天下：作為“恐龍之鄉(xiāng)”、“化石之倉”，祿豐在中國乃至世界恐龍研究史上占有重要的地位。 天然的中國侏羅紀(jì)公園：根據(jù) 度假灣公司前期資源與市場調(diào)查，我們認(rèn)為，不論從恐龍資源的數(shù)量、種類與品質(zhì)看，祿豐恐龍資源都是世界性頂級資源，堪稱天然的 “中國侏羅紀(jì)公園” 。 地理優(yōu)勢明顯、交通便捷，開發(fā)潛力巨大； 用地范圍廣闊，開發(fā)難度較小，開發(fā)成本不大； 項目發(fā)展概況 已進(jìn)行的調(diào)查研究項目及其成果 資源調(diào)查 總的來說，規(guī)劃現(xiàn)場的主要可利用資源是以恐龍化石和貝殼山化石為主，其他可利用資源還有部分人文資源和水文資源，比較適合開發(fā)旅游項目，但也存在一些自然資源不足和人為破壞生態(tài)環(huán)境等限制因素。具體情況如下： 基礎(chǔ)條件優(yōu)越 祿豐縣開發(fā)旅游業(yè)的基本 條件比較成熟，主要優(yōu)勢體現(xiàn)在人文資源豐富、社會經(jīng)濟(jì)條件好、區(qū)位交通優(yōu)越等三個方面。祿豐隸屬于楚雄彝族自治州，有著豐富的彝族文化風(fēng)情和其它少數(shù)民族文化。祿豐縣的社會經(jīng)濟(jì)條件是楚雄州最發(fā)達(dá)的縣份，也是滇中地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣份，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了有力的經(jīng)濟(jì)保障。祿豐縣地處滇中地區(qū)，是西南重要的交通樞紐中心，也是云南著名的昆大麗旅游線的必經(jīng)之地，其區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢為發(fā)展旅游業(yè)提供了最好的基礎(chǔ)條件。 兩大資源優(yōu)勢 祿豐的恐龍化石及古生物化石資源具有獨特的壟斷性的特點，主要現(xiàn)體在科研價值高，數(shù)量多，密度大，保存最完 整、觀賞性強(qiáng)、懸念感突出，已形成了獨特的恐龍文化。 恐龍化石主要集中在祿豐縣城附近的大洼恐龍山和川街阿納兩個 地方 ,同時還有大量恐龍化石零散分布在祿豐縣的其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。祿豐縣還蘊(yùn)藏著豐富的其它古生物化石資源：有著名的臘瑪古猿發(fā)掘地；在川街恐龍化石挖掘點不遠(yuǎn)的南面貝殼山上，還蘊(yùn)藏著大量的早侏羅紀(jì)雙殼類古生物化石；在一平浪鎮(zhèn)還有“一平浪煤系”，石門水庫的“石門群”魚化石等。 項目規(guī)劃現(xiàn)場可利用范圍空間廣擴(kuò)。 10 平方公里的生態(tài)控制區(qū)，4 平方公里的規(guī)劃范圍和 1 平方公里的核心區(qū)。 在 4 平方公里的規(guī)劃范圍內(nèi)，阿納村坐落在一 個盆地中心，四周為高山。而規(guī)劃現(xiàn)場的地形則是由相對高度為 2050 米高的小山丘和莊稼用地與數(shù)個小山谷構(gòu)成，主要特點是南低北高、山體坡度較緩、部分山體為裸巖，路北山丘較多，可建設(shè)用地面積廣擴(kuò)。具體的用地現(xiàn)狀為村莊用地約占總面積的十分之一，裸巖山體約占總面積的十分之一，水體和公路用地約占總面積的二十分之一，原始荒地約占總面積的十分之一，其它用地均為農(nóng)業(yè)用地。其中除了目前現(xiàn)場的村莊、水庫水塘、公路用地、裸巖及部分山體上坡度小但面積不大的山脊外，其它的坡度在 25 度以下的土地都可作為可建設(shè)用地考慮，它們的總面積約為 平方公里，土地開發(fā)成本也相對較低。 生物資源相對缺乏 現(xiàn)場植被基礎(chǔ)較差。永久性植被幾乎沒有，很多山坡都是原始荒地或已被改造成農(nóng)業(yè)用地，只有零散的少數(shù)直徑為 1020 公分的樹木，品種也較單一。很多山坡都是巖石裸露，大多數(shù)山體都是“裸體山”?，F(xiàn)場也沒有發(fā)現(xiàn)有可利用價值的動物。 人文旅游資源有喜有憂 現(xiàn)場的其它可利用的人文資源主要集中在幾個村莊里，有古驛道、舊民居、古建筑、宗教活動及場所等，數(shù)量較多，但其規(guī)模和可利用價值都不是很大。 水文資源相對短缺 現(xiàn)場附近沒有較大水流量的江河或水庫。有幾個水庫和水塘及灌溉莊稼用的小溪流，但水質(zhì)較差，儲水量少。水資源受季節(jié)影響大，在不同季節(jié)水位落差大，對旅游開發(fā)帶來很大的局限性。 現(xiàn)場的限制因素較多 可利用的自然資源太少，生態(tài)修復(fù)困難。高速公路縱橫穿過，給旅游區(qū)帶來不少的各種影響，如燥音、視覺景觀、生態(tài)的破壞、園區(qū)整體被分割等影響。人文資源缺少可以深度挖掘的實體及文化內(nèi)容?，F(xiàn)場有兩條高壓輸電工程，對旅游區(qū)影響很大。村莊占地面積太大且不集中。受高原氣候的影響大，對項目計劃帶來一定的局限性。 市場調(diào)查 云南旅游業(yè)在國家西部發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域旅游合作的推動下將有長足發(fā)展，祿豐恐龍遺址 作為云南旅游特有的旅游吸引物擁有良好的市場基礎(chǔ)。 祿豐所在的滇中地區(qū)是云南省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域，具備吸引大規(guī)模旅游者的社會經(jīng)濟(jì)條件，建設(shè)合理的旅游接待及配套服務(wù)的基礎(chǔ)；交通條件的改善無形中加快了祿豐納入“大昆明”旅游圈的步伐，有望早日成為昆明為主的滇中地區(qū)市民休閑度假的新去處。 無論是云南省還是省外游客最喜歡的云南旅游景點還是自然山水類，而像恐龍遺址這樣的自然遺址類景點對于云南省游客具有很大的吸引力，而省外游客卻不太關(guān)注。 家庭型、伙伴型和家庭伙伴型是云南省和至滇旅游者經(jīng)常采用的旅游組合方式，為家庭游客營造舒 適氛圍和休閑環(huán)境是市場近期持續(xù)的寵兒。 多種原因造成云南省內(nèi)游客對主題公園類產(chǎn)品期望不高，在此類景點內(nèi)停留時間不長的現(xiàn)狀。省外游客在主題公園內(nèi)平均停留的時間要比省內(nèi)游客長 12 小時。 云南省內(nèi)的游客住宿時偏向于選擇生態(tài)型客棧，而省外游客的住宿首選是三星及三星以上的酒店。 被訪者普遍傾向于在景區(qū)選擇特色餐館或農(nóng)家菜館就餐，并且對于餐飲消費水平的意愿是每人每餐 1030 元，其中省外游客可以承受的價位稍高于省內(nèi)游客。 有景區(qū)標(biāo)志的旅游紀(jì)念品是云南省外游客普遍喜歡的旅游商品，市場呼吁高品質(zhì)、有標(biāo)志意義的景區(qū)紀(jì)念品。 大部分的省外游客在云南的旅游消費意愿為 150200元 /人 /天（除去大城市間的長途交通費用）；省內(nèi)游客的旅游消費意愿為 100150 元/人 /天。 恐龍話題已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)氖袌稣J(rèn)知度，但人們對于恐龍的好奇以及相關(guān)娛樂產(chǎn)品的向往仍沒有得到適當(dāng)而合理的喧瀉。 在云南尤其是滇中地區(qū)悄然崛起的自駕車旅游市場需求，以及持 續(xù)存在的中小學(xué)生科普教育市場需求都是龐大而未飽和的，而區(qū)域內(nèi)與古生物旅游資源相結(jié)合的多功能混合產(chǎn)品是市場的稀缺，祿豐在交通距離、特種資源方面具備開發(fā)這種產(chǎn)品的優(yōu)勢和強(qiáng)大機(jī)會。 社會公用設(shè)施調(diào)查 目前項 目用地范圍內(nèi)社會公用設(shè)施嚴(yán)重不足，運(yùn)輸條件、公用動力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等要在景區(qū)的建造過程中逐步解決。 擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查 目前擬建地區(qū)環(huán)境保護(hù)良好，沒有各種主要污染源以及其排放物，大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況良好。但附近有兩個小型的采石場，從保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的長遠(yuǎn)效益考慮，需關(guān)閉這兩個采石場。 投資的必要性 本項目會促進(jìn)祿豐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。 將一個“主題公園”孤零零地置于一個周邊暫時缺乏配套的川街恐龍山，難于成氣候，難于聚集人氣，只有 通過 主題公園 大 型 項目 ，整合資源帶動區(qū) 域 配套，同時加強(qiáng)與 祿豐川街鎮(zhèn) 城 市發(fā)展緊密結(jié)合，最終形成旅游產(chǎn)業(yè)、 休閑 產(chǎn)業(yè) 、 地產(chǎn)三足鼎立局面 ，相互促進(jìn) 的發(fā)展格局 ，這些項目的建立必然促進(jìn)祿豐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。 政府需做強(qiáng)、做大旅游業(yè)，打造旅游拳頭產(chǎn)品。 雖然改革開放后的 20 幾年中，祿豐旅游業(yè)與云南省日新月異的變化一樣得到了長足的發(fā)展，但橫向比較國內(nèi)其 他地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然偏小，仍有較大發(fā)展空間。本項目除有兩個 大型主題公園外，還有考古科教區(qū)、生態(tài)探險區(qū)、傳統(tǒng)集鎮(zhèn)區(qū)、汽車 營地區(qū)和四星級會議酒 店等，這些產(chǎn)品的推出， 是充分利用祿豐旅游資源，增加旅游新亮點的有效途徑，也是做大做強(qiáng)祿豐旅游業(yè)，整合和提高祿 豐旅游的重大舉措， 必將豐富、壯大祿豐縣的旅游產(chǎn)業(yè)。 通過本項目的建設(shè)，將增強(qiáng)旅游業(yè)在祿豐縣國民經(jīng)濟(jì)中的地位。 旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)，對祿豐縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有強(qiáng)大的輻射和波及作用，可以帶動祿豐縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，進(jìn)而增強(qiáng)旅游業(yè)在祿豐縣國民經(jīng)濟(jì)中的地位。 通過本項目的建設(shè)，將增加祿豐的稅收、提高就業(yè)率。 本項目建成后兩個大型主題公園和一個四星級酒店等都屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，將從祿豐本地招收大量的勞動力經(jīng)過陪訓(xùn)以后進(jìn)入服務(wù)行業(yè)，必將提高祿豐的勞動就業(yè)率。主題公園、四星級酒店、傳統(tǒng)集鎮(zhèn)和旅游地產(chǎn)的建成也將為祿豐提供穩(wěn) 定的稅源，增加祿豐的營業(yè)稅、所得稅和房產(chǎn)稅。 C. 市場分析 市場調(diào)查 國內(nèi)恐龍主題公園供給現(xiàn)狀（包括計劃中） 國內(nèi)恐龍主題公園簡介表 景區(qū) 開業(yè)時間 占地面積 投資額 化石資源狀 況 產(chǎn)品供給