【文章內(nèi)容簡介】 月 4 日，市局采取以會代訓(xùn)的形式，對參加兩年一度班子考察考核的成員召開專題會議，會上明確了責(zé)任，統(tǒng)一了口徑，細化了流程，規(guī)范了要領(lǐng)，強調(diào)了紀律，規(guī)定了材料撰寫和有關(guān)事項要求，確定了聯(lián)系人、資料員，為規(guī)范有序地開展班子考察考核工作提供了組織保障，增強了可操作性。 (二 )考 察總體結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計，縣區(qū)局班子民主測評評價為 “ 好 ” 的比例最高為 100%，最低的 %，其中 90%以上的有 4 個，領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評優(yōu)秀率最高的為 %，最低的 %，稱職以上票數(shù)比例都在75%以上。當(dāng)?shù)卣?、紀委滿意率測評都是 100%。干部選拔任用工作民主評議、新選拔任用干部評議和廉政建設(shè)測評平均滿意率除 3 個單位外其他 8 個單位都在 85%以上?？h區(qū)局班子民主測評評價為 “ 好 ” 的比例排名靠前的是：祁陽 (100%)、冷水灘 (%)、零陵 (%)、東安 (%)、道縣 (%)、寧遠 (86%)、新田(%)。與 2024 年相比，提高幅度較大的是：祁陽 (%)、新田 (%)、寧遠 (%)和道縣 (%)。按照這次班子考察的綜合分析和平時掌握的情況，結(jié)合近年來縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果，整體功能發(fā)揮更好，綜合表現(xiàn)更為突出，工作業(yè)績更為出色的領(lǐng)導(dǎo)班子有冷水灘區(qū)局、零陵區(qū)局、寧遠縣局和新田縣局。 二、兩年來縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得的主要成績 兩年來，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強自身建設(shè)，全面提高綜合素質(zhì)，認真履行工作職責(zé)，創(chuàng)新工作思路，弘揚優(yōu)良作 風(fēng)，各個方面都取得了長足進步。 (一 )綜合素質(zhì)更加全面。一是領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。到去年底，縣區(qū)局 54 名領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡 歲，比兩年前下降 歲 。高學(xué)歷者增多， 41 人本科學(xué)歷， 3 名碩士，具有本科以上學(xué)歷人數(shù)占縣區(qū)局班子成員總?cè)藬?shù)的 %。交流干部增多，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有交流干部 9 人，占 %。二是科學(xué)發(fā)展能力不斷提升。 20xx 年，市局創(chuàng)造條件對新提任縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在揚州舉辦了一期培訓(xùn)班，以提升干部的領(lǐng)導(dǎo)能力。按照系統(tǒng)內(nèi)交流輪崗辦法，除縣區(qū)局班子成員相互交流外，市局還派員到縣區(qū)局掛 職學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流輪崗和掛職鍛煉，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子眼界進一步開闊，解決復(fù)雜問題的能力進一步增強，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平進一步提高，駕馭全局的敏銳性明顯提升。連續(xù)兩年來，全系統(tǒng)收入保持了高基數(shù)上的高增長，干部隊伍素質(zhì)在磨礪中不斷提升，業(yè)務(wù)骨干、能手型人才不斷增多，各類先進典型代表不斷涌現(xiàn)，征管基礎(chǔ)工作不斷夯實，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的意識和能力明顯改觀，稅政管理水平大大提高，信息管稅向縱深拓展，稅收法制建設(shè)不斷完善， “ 兩稅 ” 劃轉(zhuǎn)工作順利，機構(gòu)改革圓滿成功，干部思想異?；钴S，見賢思齊氛圍濃厚。三是開拓創(chuàng)新意識得到增強。 各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子立足本職工作，注重開拓創(chuàng)新，探索并推出了很多富有特色的亮點工作。如冷水灘區(qū)、道縣房地產(chǎn)稅收 “ 一體化 ” 、零陵區(qū)車輛稅收 “ 一條龍 ” ，東安砂石開采等礦產(chǎn)資源稅 “ 一雷管 ” ，寧遠綜合治稅 “ 一張網(wǎng) ” 工程，強化稅源控管，效果非常明顯。另外，在全市范圍內(nèi)大力推行公告制度，破解執(zhí)法難瓶頸。 20xx 年共公告納稅人稅收違章違法行為 79 起，補征稅款 3257 萬余元，加收滯納金及罰款 518 萬元 。健全數(shù)據(jù)管理制度，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。出臺了《省級大集中綜合征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理辦法 (試行 )》和《大集中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理考核辦法 (試行 )》等制度，統(tǒng)一和規(guī)范了全市大集中系統(tǒng)的操作和利用 。大力推行電子報稅工作。 20xx 年全市財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)三方協(xié)議驗證通過的納稅戶為 2134 戶，同比增加 241 戶，扣繳稅款為 萬元，增加 萬元。銀行刷卡繳稅 100482 筆，繳稅金額為 萬元，有效地拓展了納稅服務(wù)平臺 。在道縣地稅局開展了職業(yè)風(fēng)險預(yù)警機制試點工作基礎(chǔ)上，列出稅收執(zhí)法、行政管理等 21 個方面的 294 個風(fēng)險點。通過預(yù)警提示，加強風(fēng)險教育，增強干部職工防范風(fēng)險的意識和能力 。扎實開展 “ 大走訪 ” 和 “ 排憂解難服務(wù)月 ” 活動。對重點 聯(lián)系企業(yè) —— 湖南省冷水灘電線電纜廠開展排憂解難活動，融洽征納關(guān)系 。深入開展 “ 三觀四德一心態(tài) ” 教育，增強工作中的 “ 危機意識 ” ，保持生活中的 “ 陽光心態(tài) ” 。四是爭先創(chuàng)優(yōu)意識明顯提高。全市系統(tǒng)緊緊圍繞稅收中心工作，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了一系列的先進和榮譽稱號。近兩年來，市局榮獲 “ 全國稅收宣傳優(yōu)秀獎 ”。 零陵區(qū)局榮獲 “ 全國模范職工之家 ”。 冷水灘區(qū)原第三稅務(wù)所榮獲 “ 全國學(xué)習(xí)型先進班組 ”。 全市 11 個縣區(qū)局均榮獲省級文明單位 。在全市系統(tǒng)先進單位、優(yōu)秀稅務(wù)工作者評選活動中，東安縣局辦稅服務(wù)中心等 5 個先進單位和姜寧濤等 10 名優(yōu)秀稅務(wù)工作者脫穎而出，典型示范作用得到較好發(fā)揮 。冷水灘、藍山、寧遠、祁陽、道縣、江永等縣區(qū)局在 “ 三亮三比三評三創(chuàng) ” 競賽活動中，方法創(chuàng)新，效果明顯 。零陵區(qū)局秦剛同志以 “ 平凡的崗位，不平凡的業(yè)績 ” ，入選全省地稅系統(tǒng)先進人物優(yōu)秀事跡成員 。在全省地稅系統(tǒng) “ 兩爭 ” 活動中，我市地稅系統(tǒng)寧遠縣地稅局等 2個單位，彭志堅等 3名個人受到表彰 。直屬局、稽查局等單位創(chuàng)造條件，積極做好省級文明單位、文明標(biāo)兵單位、青年文明號等榮譽的申報、創(chuàng)建工作，較好地推動了文明創(chuàng)建工作的縱深發(fā)展 。在 20xx年全市政風(fēng)行風(fēng)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評 50個評選對象中，市局躋身第二名。全市 11 個縣區(qū)局進入了行風(fēng)評議和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的先進行列。除此之外，還有很多單位在過去的兩年里在當(dāng)?shù)攸h政考核評比中獲得了大量榮譽，爭得了位子，樹立了形象。五是執(zhí)行力顯著提升。 20xx 年，通過全市 “ 強責(zé)增效執(zhí)行年 ” 活動的開展，各縣區(qū)局班子在落實市局工作要求方面 “ 不再訴理由，也不再訴原因 ” ，只要市局確定好的工作一抓到底，不打折扣，形成 “ 不講困難，只比貢獻 ” 團結(jié)進取、科學(xué)趕超的氛圍。同時，各縣區(qū)局對于黨組班子確定好的工作，也不再 “ 各唱各的調(diào)，各吹各的號 ” ，做到思想同心，目標(biāo)同向、 工作同力。年底，經(jīng)粼選、打分，黨組研究，評選出祁陽縣局、東安縣局、新田縣局等單項工作先進集體，通過 “ 強責(zé)增效執(zhí)行年 ” 競賽活動的開展，提高了認識、振奮了精神、促動了工作、提高了效率。 (二 )團結(jié)局面更加鞏固。兩年來，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強貫徹民主集中制的主動性和自覺性，更加注重團隊精神的塑造，團結(jié)協(xié)作意識更強，和諧共事氛圍更濃，沒有發(fā)現(xiàn)明顯不團結(jié)的班子。大多數(shù) “ 一把手 ” 善于帶班帶隊，作風(fēng)民主，敢于放手放權(quán)，不直接分管人、財、物，注重發(fā)揮班子成員的工作積極性。絕大部分副職能夠擺正位置，積極當(dāng)好參 謀助手，做到干事不誤事、補臺不拆臺、到位不越位，認真履職抓好分管工作， “ 齊心劃槳開大船 ” ，服務(wù)全局工作。在個別談話中，廣大干部對大部分領(lǐng)導(dǎo)班子的第一評價就是團結(jié)協(xié)作意識較強，對地稅工作取得進步首先也是歸功于領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)協(xié)作。冷水灘、零陵、寧遠、新田、祁陽等縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)作精神和活力明顯增強，得到干部職工普遍贊同。在對領(lǐng)導(dǎo)干部個人的測評上， 11 個縣區(qū)局 “ 一把手 ” 優(yōu)秀率在本局班子中排名第一，核心作用突出。兩年來，各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的思想溝通和感情交流有所加強，通過民主生活會、中心組學(xué)習(xí)、日常交心談心等 方式，大多數(shù)班子成員之間坦誠相待，互幫互助，形成了大事講原則，小事講風(fēng)格，政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上緊密配合、生活上互相關(guān)心的良好氛圍。 (三 )工作業(yè)績更加優(yōu)良。兩年來，各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，取得了突出的工作業(yè)績。一是組織收入不斷增長。去年全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入 億元，同比增加 億元，增長 %,地稅收入占地方財政收入的比重為 %,收入規(guī)模在財稅三家中繼續(xù)保持領(lǐng)軍席位。 20xx 年，直屬局征收各項稅費收入增幅高達 %，涉外分 局、寧遠縣局收入增幅在 30%以上 ,零陵、冷水灘、道縣、祁陽收入增幅在 25%以上。 20xx 年，涉外分局、零陵區(qū)局增幅超過 50%，寧遠、江華、冷水灘增幅超過 40%，祁陽、藍山增幅超過 30%。二是科技管稅和納稅服務(wù)水平不斷深化。各縣區(qū)局圍繞 “ 五比五看 ” 活動載體，開展稅收宣傳，加強稅源與征管監(jiān)控，穩(wěn)妥實施發(fā)票換版工作，認真組織納稅信用等級評定等，收效良好，寧遠縣局以扎實的工作業(yè)績被省局評為 “ 五比五看 ” 先進單位。扎實推進信息管稅，財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上報稅、刷卡繳稅、同城通辦等電子辦稅系統(tǒng)得到應(yīng)用并推廣，既加強了管理 ，又豐富了納稅服務(wù)手段。寧遠、零陵、冷水灘、藍山、祁陽等縣區(qū)局實行每季征管質(zhì)量檢查考核打分與點評通報制，東安、道縣、江華、江永縣局推出《征管數(shù)據(jù)管理辦法》，雙牌、新田縣局制定了《征管業(yè)務(wù)操作流程》，進一步完善了征管工作制度和機制。三是稅政管理不斷加強。各縣區(qū)局積極開展?fàn)I業(yè)稅起征點調(diào)整的政策調(diào)研，探索推行行業(yè)稅收管理，不斷完善 “ 兩稅 ” 管理機制，認真落實《湖南省車船稅實施辦法》，推進修改后的個人所得稅法的實施，加強高收入者個人所得稅的管理，深入推進納稅評估工作，嚴格省級稅收管理等，稅政管理更加科學(xué)化、制度化、規(guī) 范化。 20xx 年全市在認真貫徹落實所得稅政策的同時，實施挖潛增長戰(zhàn)略，共組織入庫兩個所得稅 億元 ,同比增收 億元 ,增長 %。 20xx 年重點組織開展了對水泥、酒店、旅游業(yè)等行業(yè)的納稅評估競賽活動，共評估補稅 4748 萬元。四是稅收稽查保障有力。20xx 年，全市稽查系統(tǒng)共檢查 299 戶，累計查補入庫各項收入 ，同比增收 4576 萬元，增長 %，震懾了偷稅行為 ,營造了公平的稅收法治環(huán)境，稽查查補率位居全省前列。五是教育培訓(xùn)精彩紛呈。一方面，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開展 “ 巡回大培訓(xùn) ” 。 20xx 年 ，市局大膽嘗試，勇于創(chuàng)新，建立了 “ 師資隊伍自備，教學(xué)內(nèi)容自定，培訓(xùn)場地自有 ” 的三自培訓(xùn)模式，按需施教，突出重點、找準(zhǔn)難點、抓住熱點，有針對性的開展技能培訓(xùn)，全年共組織 7 位本