【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 月 4 日，市局采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)參加兩年一度班子考察考核的成員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，會(huì)上明確了責(zé)任，統(tǒng)一了口徑，細(xì)化了流程，規(guī)范了要領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律，規(guī)定了材料撰寫(xiě)和有關(guān)事項(xiàng)要求，確定了聯(lián)系人、資料員，為規(guī)范有序地開(kāi)展班子考察考核工作提供了組織保障，增強(qiáng)了可操作性。 (二 )考 察總體結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣區(qū)局班子民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)為 “ 好 ” 的比例最高為 100%，最低的 %，其中 90%以上的有 4 個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀率最高的為 %，最低的 %，稱(chēng)職以上票數(shù)比例都在75%以上。當(dāng)?shù)卣?、紀(jì)委滿(mǎn)意率測(cè)評(píng)都是 100%。干部選拔任用工作民主評(píng)議、新選拔任用干部評(píng)議和廉政建設(shè)測(cè)評(píng)平均滿(mǎn)意率除 3 個(gè)單位外其他 8 個(gè)單位都在 85%以上?？h區(qū)局班子民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)為 “ 好 ” 的比例排名靠前的是：祁陽(yáng) (100%)、冷水灘 (%)、零陵 (%)、東安 (%)、道縣 (%)、寧遠(yuǎn) (86%)、新田(%)。與 2024 年相比，提高幅度較大的是：祁陽(yáng) (%)、新田 (%)、寧遠(yuǎn) (%)和道縣 (%)。按照這次班子考察的綜合分析和平時(shí)掌握的情況，結(jié)合近年來(lái)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果，整體功能發(fā)揮更好，綜合表現(xiàn)更為突出，工作業(yè)績(jī)更為出色的領(lǐng)導(dǎo)班子有冷水灘區(qū)局、零陵區(qū)局、寧遠(yuǎn)縣局和新田縣局。 二、兩年來(lái)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得的主要成績(jī) 兩年來(lái)，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高綜合素質(zhì)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，創(chuàng)新工作思路，弘揚(yáng)優(yōu)良作 風(fēng)，各個(gè)方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。 (一 )綜合素質(zhì)更加全面。一是領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。到去年底，縣區(qū)局 54 名領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡 歲，比兩年前下降 歲 。高學(xué)歷者增多， 41 人本科學(xué)歷， 3 名碩士，具有本科以上學(xué)歷人數(shù)占縣區(qū)局班子成員總?cè)藬?shù)的 %。交流干部增多，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有交流干部 9 人，占 %。二是科學(xué)發(fā)展能力不斷提升。 20xx 年，市局創(chuàng)造條件對(duì)新提任縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在揚(yáng)州舉辦了一期培訓(xùn)班，以提升干部的領(lǐng)導(dǎo)能力。按照系統(tǒng)內(nèi)交流輪崗辦法，除縣區(qū)局班子成員相互交流外，市局還派員到縣區(qū)局掛 職學(xué)習(xí)。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流輪崗和掛職鍛煉，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子眼界進(jìn)一步開(kāi)闊，解決復(fù)雜問(wèn)題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平進(jìn)一步提高，駕馭全局的敏銳性明顯提升。連續(xù)兩年來(lái)，全系統(tǒng)收入保持了高基數(shù)上的高增長(zhǎng)，干部隊(duì)伍素質(zhì)在磨礪中不斷提升，業(yè)務(wù)骨干、能手型人才不斷增多，各類(lèi)先進(jìn)典型代表不斷涌現(xiàn)，征管基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)和能力明顯改觀，稅政管理水平大大提高，信息管稅向縱深拓展，稅收法制建設(shè)不斷完善， “ 兩稅 ” 劃轉(zhuǎn)工作順利，機(jī)構(gòu)改革圓滿(mǎn)成功，干部思想異?；钴S，見(jiàn)賢思齊氛圍濃厚。三是開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)得到增強(qiáng)。 各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子立足本職工作，注重開(kāi)拓創(chuàng)新，探索并推出了很多富有特色的亮點(diǎn)工作。如冷水灘區(qū)、道縣房地產(chǎn)稅收 “ 一體化 ” 、零陵區(qū)車(chē)輛稅收 “ 一條龍 ” ，東安砂石開(kāi)采等礦產(chǎn)資源稅 “ 一雷管 ” ，寧遠(yuǎn)綜合治稅 “ 一張網(wǎng) ” 工程，強(qiáng)化稅源控管，效果非常明顯。另外，在全市范圍內(nèi)大力推行公告制度，破解執(zhí)法難瓶頸。 20xx 年共公告納稅人稅收違章違法行為 79 起，補(bǔ)征稅款 3257 萬(wàn)余元，加收滯納金及罰款 518 萬(wàn)元 。健全數(shù)據(jù)管理制度，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。出臺(tái)了《省級(jí)大集中綜合征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理辦法 (試行 )》和《大集中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理考核辦法 (試行 )》等制度，統(tǒng)一和規(guī)范了全市大集中系統(tǒng)的操作和利用 。大力推行電子報(bào)稅工作。 20xx 年全市財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)三方協(xié)議驗(yàn)證通過(guò)的納稅戶(hù)為 2134 戶(hù)，同比增加 241 戶(hù)，扣繳稅款為 萬(wàn)元，增加 萬(wàn)元。銀行刷卡繳稅 100482 筆，繳稅金額為 萬(wàn)元，有效地拓展了納稅服務(wù)平臺(tái) 。在道縣地稅局開(kāi)展了職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，列出稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理等 21 個(gè)方面的 294 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)預(yù)警提示，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育，增強(qiáng)干部職工防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力 。扎實(shí)開(kāi)展 “ 大走訪(fǎng) ” 和 “ 排憂(yōu)解難服務(wù)月 ” 活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn) 聯(lián)系企業(yè) —— 湖南省冷水灘電線(xiàn)電纜廠(chǎng)開(kāi)展排憂(yōu)解難活動(dòng)，融洽征納關(guān)系 。深入開(kāi)展 “ 三觀四德一心態(tài) ” 教育，增強(qiáng)工作中的 “ 危機(jī)意識(shí) ” ，保持生活中的 “ 陽(yáng)光心態(tài) ” 。四是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯提高。全市系統(tǒng)緊緊圍繞稅收中心工作，大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，取得了一系列的先進(jìn)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。近兩年來(lái)，市局榮獲 “ 全國(guó)稅收宣傳優(yōu)秀獎(jiǎng) ”。 零陵區(qū)局榮獲 “ 全國(guó)模范職工之家 ”。 冷水灘區(qū)原第三稅務(wù)所榮獲 “ 全國(guó)學(xué)習(xí)型先進(jìn)班組 ”。 全市 11 個(gè)縣區(qū)局均榮獲省級(jí)文明單位 。在全市系統(tǒng)先進(jìn)單位、優(yōu)秀稅務(wù)工作者評(píng)選活動(dòng)中，東安縣局辦稅服務(wù)中心等 5 個(gè)先進(jìn)單位和姜寧濤等 10 名優(yōu)秀稅務(wù)工作者脫穎而出，典型示范作用得到較好發(fā)揮 。冷水灘、藍(lán)山、寧遠(yuǎn)、祁陽(yáng)、道縣、江永等縣區(qū)局在 “ 三亮三比三評(píng)三創(chuàng) ” 競(jìng)賽活動(dòng)中，方法創(chuàng)新，效果明顯 。零陵區(qū)局秦剛同志以 “ 平凡的崗位，不平凡的業(yè)績(jī) ” ，入選全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)人物優(yōu)秀事跡成員 。在全省地稅系統(tǒng) “ 兩爭(zhēng) ” 活動(dòng)中，我市地稅系統(tǒng)寧遠(yuǎn)縣地稅局等 2個(gè)單位，彭志堅(jiān)等 3名個(gè)人受到表彰 。直屬局、稽查局等單位創(chuàng)造條件，積極做好省級(jí)文明單位、文明標(biāo)兵單位、青年文明號(hào)等榮譽(yù)的申報(bào)、創(chuàng)建工作，較好地推動(dòng)了文明創(chuàng)建工作的縱深發(fā)展 。在 20xx年全市政風(fēng)行風(fēng)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng) 50個(gè)評(píng)選對(duì)象中，市局躋身第二名。全市 11 個(gè)縣區(qū)局進(jìn)入了行風(fēng)評(píng)議和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的先進(jìn)行列。除此之外，還有很多單位在過(guò)去的兩年里在當(dāng)?shù)攸h政考核評(píng)比中獲得了大量榮譽(yù)，爭(zhēng)得了位子，樹(shù)立了形象。五是執(zhí)行力顯著提升。 20xx 年，通過(guò)全市 “ 強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年 ” 活動(dòng)的開(kāi)展，各縣區(qū)局班子在落實(shí)市局工作要求方面 “ 不再訴理由，也不再訴原因 ” ，只要市局確定好的工作一抓到底，不打折扣，形成 “ 不講困難，只比貢獻(xiàn) ” 團(tuán)結(jié)進(jìn)取、科學(xué)趕超的氛圍。同時(shí)，各縣區(qū)局對(duì)于黨組班子確定好的工作，也不再 “ 各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào) ” ，做到思想同心，目標(biāo)同向、 工作同力。年底，經(jīng)粼選、打分，黨組研究，評(píng)選出祁陽(yáng)縣局、東安縣局、新田縣局等單項(xiàng)工作先進(jìn)集體，通過(guò) “ 強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年 ” 競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展，提高了認(rèn)識(shí)、振奮了精神、促動(dòng)了工作、提高了效率。 (二 )團(tuán)結(jié)局面更加鞏固。兩年來(lái)，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹民主集中制的主動(dòng)性和自覺(jué)性，更加注重團(tuán)隊(duì)精神的塑造，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)更強(qiáng)，和諧共事氛圍更濃，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)明顯不團(tuán)結(jié)的班子。大多數(shù) “ 一把手 ” 善于帶班帶隊(duì)，作風(fēng)民主，敢于放手放權(quán)，不直接分管人、財(cái)、物，注重發(fā)揮班子成員的工作積極性。絕大部分副職能夠擺正位置，積極當(dāng)好參 謀助手，做到干事不誤事、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、到位不越位，認(rèn)真履職抓好分管工作， “ 齊心劃槳開(kāi)大船 ” ，服務(wù)全局工作。在個(gè)別談話(huà)中，廣大干部對(duì)大部分領(lǐng)導(dǎo)班子的第一評(píng)價(jià)就是團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)較強(qiáng)，對(duì)地稅工作取得進(jìn)步首先也是歸功于領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作。冷水灘、零陵、寧遠(yuǎn)、新田、祁陽(yáng)等縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)作精神和活力明顯增強(qiáng)，得到干部職工普遍贊同。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的測(cè)評(píng)上， 11 個(gè)縣區(qū)局 “ 一把手 ” 優(yōu)秀率在本局班子中排名第一，核心作用突出。兩年來(lái)，各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的思想溝通和感情交流有所加強(qiáng)，通過(guò)民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、日常交心談心等 方式，大多數(shù)班子成員之間坦誠(chéng)相待，互幫互助，形成了大事講原則，小事講風(fēng)格，政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上緊密配合、生活上互相關(guān)心的良好氛圍。 (三 )工作業(yè)績(jī)更加優(yōu)良。兩年來(lái)，各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，取得了突出的工作業(yè)績(jī)。一是組織收入不斷增長(zhǎng)。去年全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入 億元，同比增加 億元，增長(zhǎng) %,地稅收入占地方財(cái)政收入的比重為 %,收入規(guī)模在財(cái)稅三家中繼續(xù)保持領(lǐng)軍席位。 20xx 年，直屬局征收各項(xiàng)稅費(fèi)收入增幅高達(dá) %，涉外分 局、寧遠(yuǎn)縣局收入增幅在 30%以上 ,零陵、冷水灘、道縣、祁陽(yáng)收入增幅在 25%以上。 20xx 年，涉外分局、零陵區(qū)局增幅超過(guò) 50%，寧遠(yuǎn)、江華、冷水灘增幅超過(guò) 40%，祁陽(yáng)、藍(lán)山增幅超過(guò) 30%。二是科技管稅和納稅服務(wù)水平不斷深化。各縣區(qū)局圍繞 “ 五比五看 ” 活動(dòng)載體，開(kāi)展稅收宣傳，加強(qiáng)稅源與征管監(jiān)控，穩(wěn)妥實(shí)施發(fā)票換版工作，認(rèn)真組織納稅信用等級(jí)評(píng)定等，收效良好，寧遠(yuǎn)縣局以扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)被省局評(píng)為 “ 五比五看 ” 先進(jìn)單位。扎實(shí)推進(jìn)信息管稅，財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上報(bào)稅、刷卡繳稅、同城通辦等電子辦稅系統(tǒng)得到應(yīng)用并推廣，既加強(qiáng)了管理 ，又豐富了納稅服務(wù)手段。寧遠(yuǎn)、零陵、冷水灘、藍(lán)山、祁陽(yáng)等縣區(qū)局實(shí)行每季征管質(zhì)量檢查考核打分與點(diǎn)評(píng)通報(bào)制，東安、道縣、江華、江永縣局推出《征管數(shù)據(jù)管理辦法》，雙牌、新田縣局制定了《征管業(yè)務(wù)操作流程》，進(jìn)一步完善了征管工作制度和機(jī)制。三是稅政管理不斷加強(qiáng)。各縣區(qū)局積極開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整的政策調(diào)研，探索推行行業(yè)稅收管理，不斷完善 “ 兩稅 ” 管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《湖南省車(chē)船稅實(shí)施辦法》，推進(jìn)修改后的個(gè)人所得稅法的實(shí)施，加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅的管理，深入推進(jìn)納稅評(píng)估工作，嚴(yán)格省級(jí)稅收管理等，稅政管理更加科學(xué)化、制度化、規(guī) 范化。 20xx 年全市在認(rèn)真貫徹落實(shí)所得稅政策的同時(shí)，實(shí)施挖潛增長(zhǎng)戰(zhàn)略，共組織入庫(kù)兩個(gè)所得稅 億元 ,同比增收 億元 ,增長(zhǎng) %。 20xx 年重點(diǎn)組織開(kāi)展了對(duì)水泥、酒店、旅游業(yè)等行業(yè)的納稅評(píng)估競(jìng)賽活動(dòng)，共評(píng)估補(bǔ)稅 4748 萬(wàn)元。四是稅收稽查保障有力。20xx 年，全市稽查系統(tǒng)共檢查 299 戶(hù)，累計(jì)查補(bǔ)入庫(kù)各項(xiàng)收入 ，同比增收 4576 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %，震懾了偷稅行為 ,營(yíng)造了公平的稅收法治環(huán)境，稽查查補(bǔ)率位居全省前列。五是教育培訓(xùn)精彩紛呈。一方面，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開(kāi)展 “ 巡回大培訓(xùn) ” 。 20xx 年 ，市局大膽嘗試，勇于創(chuàng)新，建立了 “ 師資隊(duì)伍自備，教學(xué)內(nèi)容自定，培訓(xùn)場(chǎng)地自有 ” 的三自培訓(xùn)模式，按需施教，突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)難點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展技能培訓(xùn)，全年共組織 7 位本