【文章內(nèi)容簡介】 先后制定出臺了一系列貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神的制度辦法，提出了明確具體的貫徹落實要求。之所以還存在以上問題，我認為關鍵是制度執(zhí)行不夠嚴格所致。今后***紀委監(jiān)委和相關部門單位要加大日常監(jiān)督檢查力度，定期對全***各級各部門貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神情況進行全面督查，嚴肅查處頂風違紀問題，指名道姓曝光典型案例，強化制度硬約束，提高制度執(zhí)行力，確保制度執(zhí)行不走樣、落實不落空。三要嚴查群眾身邊“微腐敗”問題。去年，我們查處扶貧領域腐敗和作風問題***件***人、給予黨紀處分***人，問題主要表現(xiàn)在貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、“雁過拔毛”等方面。這些問題雖小，但影響惡劣，由于吃、拿、卡、要等“微腐敗”，黨的信用會一點點被透支，群眾的獲得感也會逐漸被蠶食。相比于遠在天邊的“大老虎”，群眾對近在眼前的“小蒼蠅”更加深惡痛絕。要鞏固擴大“小微權力”清單化管理工作成果，構建更加精準、科學、高效的小微權力清單化管理運行體系，真正管住基層微權力，讓“微腐敗”無處藏身。要持續(xù)深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，全力整治民生領域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。四、注重標本兼治，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。一要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。近年來，***委落實全面從嚴治黨要求越來越嚴、標準越來越高，但仍有人我行我素、頂風違紀，我們查處的案件中，有違規(guī)用公款購買贈送禮品、購物卡的，有通過重復報賬手段貪污公款的，有違規(guī)接受宴請的，等等。去年，全***紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報***件(次)、同比增長***%，立案審查黨員和公職人員違紀違法案件***件***人，給予黨紀政務處分***人，這些數(shù)據(jù)足以說明我們反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻，從嚴管黨治黨一刻不能放松、須臾不可懈怠。要堅持正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，持續(xù)加大對靠企吃企、關聯(lián)交易，設租尋租、利益輸送等頑癥的查處力度，嚴肅查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的人和事，對腐敗行為一律零容忍，堅決打消一切僥幸心理、冒險心態(tài)，不斷鞏固深化反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，讓群眾切身感受到反腐倡廉建設的實際成效。二要準確把握和充分用好“四種形態(tài)”。實事求是用好“四種形態(tài)”，堅持嚴管厚愛相統(tǒng)一、懲治教育相結合，是實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的必然要求。2020年，全***運用執(zhí)紀監(jiān)督一、二、三、四種形態(tài)處理處分黨員干部占比分別為***%、***%、***%、***%，“四種形態(tài)”把握運用比較精準。在今后工作中，要繼續(xù)堅持懲前毖后、治病救人的方針，用足用活第一種形態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要咬耳扯袖、及時提醒、防微杜漸。要用準用好第二、三種形態(tài)，敢于運用第四種形態(tài)，構建立體式、全方位的監(jiān)督執(zhí)紀格局，確保在思想教育、政策感化、紀法威懾下，使一些游走在違紀邊緣的干部受到警示、懸崖勒馬。使一些犯了錯誤的干部悔過自省、迷途知返。使更多的干部受到警醒，知敬畏、存戒懼、守底線，真正體現(xiàn)對干部的最大關心和愛護。三要加快構建“三位一體”反腐格局。要抓住“不敢”這個前提強化震懾，在嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，嚴查違紀違法案件的基礎上，充分發(fā)揮典型案件的警示教育作用，通過本***典型案例剖析、實地參觀看守所、把庭審錄像搬進紀律教育課堂等方式，用身邊的事教育身邊的人，讓黨員干部汲取教訓、引以為鑒。要抓住“不能”這個關鍵扎緊籠子，圍繞權力集中的重要部門、資金資源密集的重點領域、人財物管理使用的重要崗位，堅持和完善“三重一大”等制度，綜合運用明察暗訪、巡察、審計、財務檢查等多種措施，強化權力運行制約和監(jiān)管，最大程度防止權力濫用。要抓住“不想”這個根本筑牢堤壩，大力開展黨章黨規(guī)黨紀、理想信念、宗旨意識和廉政法規(guī)教育，持續(xù)抓好新提任領導干部任前廉政考試、集中談話等“廉政套餐”教育，深化“文化養(yǎng)廉”建設，培育清正廉潔的價值理念，讓黨員干部從思想深處筑牢抵制腐敗的“防火墻”。五、采取有力措施，全面提升紀檢監(jiān)察工作水平。一要實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式，派駐監(jiān)督全覆蓋有利于把黨內(nèi)監(jiān)督作用更好發(fā)揮出來。目前，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都有專門的紀檢監(jiān)察組織，有專門的人員開展紀檢監(jiān)察工作，但由于受編制、人員等因素制約，為***直部門單位、國有企業(yè)等單位派駐紀檢監(jiān)察組的工作進展比較滯后。前段時間，我們結合***情實際，綜合考慮各方面因素，在公檢法系統(tǒng)、***直部門單位和國有企業(yè)新組建成立了***個紀檢監(jiān)察組，實現(xiàn)了對所有部門單位的“貼身監(jiān)督”。對此，各部門單位一定要有清醒認識，充分認識派駐監(jiān)督的重要意義，嚴格按照***紀委監(jiān)委《建立健全監(jiān)督全覆蓋工作機制的方案(試行)》要求，認真做好人員力量調配、辦公服務保障等工作，全力支持和配合派駐紀檢監(jiān)察組開展工作。各派駐紀檢監(jiān)察組要履行好“派”的職責和落實好“駐”的任務，通過參加或列席有關會議、聽取干部職工意見等多種方式，增強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，切實加強對派駐部門單位領導班子和黨員干部的監(jiān)督，真正發(fā)揮出常駐不走的“巡察組”、機動靈活的“觀察哨”作用。二要高度重視巡視巡察工作。一方面，要全力整改省委巡視和市委巡察反饋問題。去年***月，省委第九巡視組向我們反饋了***個方面***個問題，移交了***件問題線索，目前已過***年最長整改期限，但還有個別問題沒有完全整改到位，***級責任領導和責任部門要趕時間、抓進度，認真研究對策，拿出有效解決辦法，確保本月底前所有問題整改“清零見底”。同時，要結合省委巡視其他地方黨組織反饋的問題，堅持舉一反三，緊盯違規(guī)借調干部、公職人員酒駕醉駕、意識形態(tài)工作責任制落實等方面，認真開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)整改問題。市委整治形式主義官僚主義專項巡察反饋的***個問題，目前還有***個沒有完成整改，相關部門單位也要加大力度，加快進度，堅決按期全面完成整改。另一方面，要從嚴從實抓好***級巡察工作。去年，我們開展了***輪常規(guī)巡察、***輪專項巡察，并對***個單位巡察整改情況進行了“回頭看”，發(fā)現(xiàn)即知即改問題***個，交辦整改問題***個，發(fā)現(xiàn)問題線索***個，移交辦理***個，巡察工作取得了應有的效果。今年，要繼續(xù)加大巡察力度，組織開展***輪常規(guī)巡察和專項巡察，著重對剩余未巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和國有企業(yè)開展巡察，同時對村(社***)開展***輪巡察，確保村(社***)巡察覆蓋率達到***%以上，切實發(fā)揮好巡察監(jiān)督“利劍”作用。三要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦案能力。去年，***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共立案***件***人，立案數(shù)和立案人數(shù)分別占全***總數(shù)的***%、***%，比例都不到三分之一，特別是街道紀工委辦案數(shù)為零，作用發(fā)揮很不到位。究其原因還是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的紀檢監(jiān)察干部思想重視不夠、業(yè)務知識不精，面對疑難復雜案件理不出頭緒、抓不住癥結、找不到根源，不愿、不想、不會、不敢辦案。因此，***紀委監(jiān)委要立足“干什么學什么，缺什么補什么”原則，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀檢監(jiān)察干部業(yè)務知識的培訓，從辦案實踐、案件線索篩選、調查取證等基本方法入手，提升紀檢監(jiān)察干部業(yè)務素質，解決辦不成案的問題。要采取“以案代訓”“跟案學習”等方式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和新上崗的紀檢監(jiān)察干部參與案件辦理全過程，通過“實戰(zhàn)”提升查辦案件的能力。要壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委監(jiān)督執(zhí)紀責任，建立工作月報告、季分析和動態(tài)約談制度，每季度對“零立案”的紀(工)委書記進行約談，倒逼他們認真履職盡責。四要全力支持紀委監(jiān)委工作。當前，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記還存在多頭負責的現(xiàn)象，有些還負責項目建設、征地拆遷等廉政風險較大的工作，這都與自身崗位職責格格不入。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀檢專干變動頻繁，工作缺乏連續(xù)性。各黨(工)委、黨組要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機關開展工作，持續(xù)鞏固深化“三轉”成果，著力解決紀委書記“專職不?！?、紀檢干部變動頻繁的問題，確保紀檢監(jiān)察工作人員崗位和職能穩(wěn)定，讓他們在專職崗位專心履責。要加快構建能進能出、雙向流動的紀檢監(jiān)察干部選用機制，充分調動紀檢監(jiān)察干部的積極性，增強紀檢監(jiān)察隊伍的整體活力。要在用房安排、設施添置、經(jīng)費列支、辦案用車等方面為紀檢監(jiān)察工作提供有力支持，確保紀檢監(jiān)察工作順利開展。縣委書記在縣紀委*屆*次全會上的講話同志們：縣紀委*屆*次全會，是在進一步取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。剛才，**同志代表縣紀委常委會作了工作報告，全面總結了20**年工作，安排部署了今年目標任務，會議同時表彰了20**黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察、反腐倡廉宣傳報道、紀檢監(jiān)察信息工作先進單位，請大家再接再厲，結合實際，提高政治站位，保持戰(zhàn)略定力，一以貫之、全力以赴抓好貫徹落實。過去一年，我們深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨要求，聚焦主責主業(yè)，層層傳導壓力，為**在新的歷史起點上開創(chuàng)新局面，提供了有力保證。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關，以履行“兩個責任”為抓手，堅持守土有責、守土盡責、守土負責，深刻汲取馮新柱案和秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅教訓，從嚴從實、抓細抓長黨風廉政建設，馳而不息正風肅紀，堅定不移懲治腐敗，監(jiān)察體制改革深入推進，巡察利劍作用充分彰顯，審查調查力度持續(xù)加大，“三個助力”工作成效顯著，“四種形態(tài)”運用更加精準，從嚴從快查處了一批違紀違規(guī)案件，有力教育警示了最大多數(shù)黨員干部。不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態(tài)進一步鞏固，講政治、轉作風、促發(fā)展的干事氛圍進一步濃厚，全面從嚴治黨贏得了壓倒性勝利，取得了戰(zhàn)略性成果。成績的取得，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于省市委的堅強領導和省市紀委監(jiān)委的精心指導，得益于全縣各級黨組織的擔當作為，更飽含著全縣紀檢監(jiān)察干部的辛勤努力。在此，向大家表示感謝！不忘來路，才能看清去路?；仡欬h的十八大以來反腐敗歷程，一個個重大案件的查處，一次次驚心動魄的斗爭，我們深深地感到，壓倒性勝利來之不易，戰(zhàn)略性成果值得珍惜。在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，諸如秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅整而未治、陽奉陰違的問題，在我縣仍有存在，一些同志工作中只講局部、不顧大局，政治和業(yè)務兩張皮的現(xiàn)象時有發(fā)生；個別基層黨組織主體責任虛化弱化，落實責任清單搞形式、做樣子，壓力傳導不深入不到位，處理“慵懶散虛”等不作為、不擔當干部的態(tài)度不堅決、手段不硬氣，“四風”頑疾特別是形式主義、官僚主義樹倒根存；個別黨員干部仍心存幻想和僥幸，不知止、不收斂、不收手，試圖鉆空子、打擦邊球，縱容負能量纏身，不想事、不謀事、不干事，等等。黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務依然艱巨，不僅不能有喘口氣、歇歇腳、變節(jié)奏的思想，而且要以更加旺盛的斗志、更加堅定的信心、更加有力的舉措，堅定不移地推進。旗幟就是方向，旗幟就是力量。習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話，站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，用“五個必須”深刻總結了改革開放40年來堅持黨的領導、從嚴管黨治黨的寶貴經(jīng)驗，鮮明指出要“取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利”，揭示了未來紀檢監(jiān)察工作新走向，傳遞了正風肅紀反腐新動向，釋放出了全面從嚴治黨新信號。講話立意高遠、內(nèi)涵豐富，充分詮釋了新時代共產(chǎn)黨人、自我革命、砥礪奮進的斗爭精神。我們一定要把深入學習貫徹十九屆中央紀委三次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神，作為當前一項重大政治任務來抓，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷上來，聚焦到中省市決策部署上來，保持政治清醒和戰(zhàn)略定力，強化使命擔當和斗爭本領，堅定不移把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭持續(xù)引向深入。下面，我就抓好當前和今后一個時期工作，再講幾點意見：一、以堅如磐石的定力加強政治建設，對標對表，看齊定向，確保中央決策部署落地生根政治建設是黨的根本性建設，決定黨風廉政建設及反腐敗斗爭的方向和效果。習近平總書記在中央紀委全會上再次強調“加強黨的政治建設，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止”，指明了紀檢監(jiān)察機關推進政治建設的目標。我們必須堅持靶向發(fā)力、精確制導，充分發(fā)揮政治建設舉旗定向、提綱挈領的作用，推動全面從嚴治黨朝著正確方向不斷發(fā)展。一要站穩(wěn)政治立場。要始終把堅持以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的根本保證，切實增強“四個意識”，自覺踐行“兩個維護”。要堅決貫徹黨中央關于管黨治黨的頂層設計和布局謀篇，把黨中央要求落實到戰(zhàn)略謀劃、政策制定、任務部署、工作推進之中，在重大原則問題上保持高度思想自覺、政治自覺、行動自覺，努力做到政治觀點鮮明、政治方向正確、政治立場堅定，確保與黨中央同心同向同力，打贏打好反腐敗斗爭主動仗。二要突出政治標準。要堅持把講政治體現(xiàn)在全面從嚴治黨具體工作中，時時刻刻以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做，爭做政治上的明白人。要始終注重在政治歷練中提高政治能力，善于把握方向、把握大勢、把握大局，任何時候都不回避政治問題、不放松政治警惕、不降低政治標準，堅決反對搞“兩面派”、做“兩面人”，真正把對黨忠誠、向核心看齊喊出來、喊響亮。三要筑牢政治靈魂。要堅持不懈學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想，以及總書記關于全面從嚴治黨的系列重要論述，加強思想武裝和實踐指導，推動學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走。要準確把握新時代加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻性，深刻領會十九屆中央紀委三次全會作出的重大安排，提出的明確要求，清醒認識腐敗問題和不良作風對黨肌體健康的極大危害，時刻保持正風反腐的戰(zhàn)略定力和意志決心，把全面從嚴治黨抓實抓好、抓出成效。四要嚴明政治紀律。要進一步探索紀律教育經(jīng)常化、制度化的途徑，以政治紀律和政治規(guī)矩為重點，加強黨章黨紀和法律法規(guī)教育，深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題政治教訓，涵養(yǎng)遵規(guī)意識，筑牢守紀防線，確保把紀律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，鑄就“金剛不壞之身”，在私底下、無人時、細微處，不放縱、不越軌、不逾矩。要堅持紀嚴于法、紀在法前，有紀必執(zhí)、有違必查，堅決執(zhí)行黨章黨規(guī)的紀律要求，教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，絕不能把紀律當作束之高閣的一紙空文。二、以滴水穿石的韌勁強化正風肅紀，挺紀在前，抓早抓小，打造風清氣正良好政治生態(tài)作風建設講究潤物細無聲，如果只刮一陣風，作風永遠轉變不