【文章內容簡介】 現。 二、明確要求，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子 選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子特別是黨委書記，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆取得成功的標志。這次換屆，省委充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際工作需要，出臺了新政策 。市委下發(fā)了《關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》，提出了具體要求。各區(qū)縣要結合實際，認真貫徹落實。 (一 )要堅持好干部標準識人用人。這次換屆要堅持好干部標準，按照 “ 德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè) ” 的用人理念，堅持 “ 五重用五不用 ” 的用人導向，真正把守紀律講規(guī)矩、自覺踐行 “ 三嚴三實 ” 要求和熟悉基層、熱愛基層、扎根基層的優(yōu)秀干部選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子。既要看干部在理想信念、政治立場、政治紀律和貫徹執(zhí)行黨中央、省市委重大決策部署等方面的情況，又要看干部在關鍵時刻和涉及個人切身利益時的具體表現。對那些背離黨的宗旨經不起考驗的人，缺乏大局意識嚴重鬧不團結的人，作風漂浮熱衷搞形式主義的人，拉拉扯扯搞小圈子的人，堅決不能提拔重用 ，已經是班子成員的要堅決調整下來。 (二 )要嚴格執(zhí)行職數職位設置要求。這次換屆，省委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數和領導班子總職數分別比上屆增加 2 名。同時，還明確人口超過 10 萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增加 1 至 2 名領導職數。這充分體現了省委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的真重視、真支持，為我們加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設提供了政策保證。在具作中，要嚴格按照職數職位要求，統(tǒng)一規(guī)范配備，做到不超職數，實行交叉任職，履行報批程序。市委根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大小、人口數量、經濟社會發(fā)展等情況，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整改革等工作，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導職數進行了統(tǒng)籌，各區(qū)縣要嚴格遵照 落實。這里需要特別強調的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個綜合性的大班子，核心就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。要圍繞強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導核心地位，把紀委書記、組織委員、人大主席、分管重要工作的黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等擔負重要職能的崗位考慮進黨委班子，擴大交叉任職面。 (三 )要切實增強黨委班子的整體功能。這次集中換屆，對黨委領導班子的整體功能提出了新的更高的要求。各區(qū)縣要結合實際，堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，真正把那些在本地成長、有基層工作經歷、愿意扎根基層、與農民群眾有深厚感情的優(yōu)秀干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。把自覺踐行 “ 三嚴三實 ” 要求，政 治素質過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍，熟悉 “ 三農 ” 工作、群眾工作能力較強，公道正派、胸襟開闊、嚴于律己的優(yōu)秀干部選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選一般應具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位任職經歷的人員中選拔。要加大優(yōu)化班子結構力度。堅持老中青相結合的梯次配備，不簡單以年齡劃線、不搞任職年齡層層遞減和 “ 一刀切 ” 。擴大選拔視野，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學生村官中至少擇優(yōu)選配 1 人進領導班子。在一個區(qū)縣范圍內，一般按照各占三分之一的比例掌握，具體選拔比例由各區(qū)縣根據實際情況確 定。注意選拔優(yōu)秀的年輕干部、女干部、少數民族干部進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多的區(qū)縣要選拔一定數量的優(yōu)秀女干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子中具有 2 年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷的人員應不少于三分之二。要充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務工作力量。這次換屆，省委文件明確規(guī)定， “ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子中不擔任政府正職的副書記設 1 名，協(xié)助書記抓黨建工作。配強紀委書記和組織委員，做到專職專崗。 ” 同時，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子增加了 2 名領導職數，為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務工作力量創(chuàng)造了良好條件。各區(qū)縣要按照中央和省市委要求，切實配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務工作力量，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織 ，把文件精神不折不扣地貫徹好、落實好，把從嚴治黨的責任有效傳導到每一根 “ 末梢神經 ” 。 (四 )要改進考察方式。干部考察是識人用人的重要一環(huán)，決定著換屆工作的質量。要強化黨組織的領導和把關作用，改進完善換屆考察方式方法，做到立體識人、精準選人、科學用人。根據要求，個別談話推薦在會議推薦之前，可以說是整個考察工作的起點。要按照知情度、關聯(lián)度和代表性，適當擴大個別談話推薦人員范圍。至于擴大到什么范圍，各區(qū)縣可根據實際情況研究確定。當然，要綜合考慮考察工作需要、進度安排等情況，參加談話推薦人員范圍也不能太大，總的 是要把真正了解情況的人納入進來。要圍繞考察工作任務，結合考察工作實際，設計好談話提綱，實行談話預告，有關談話要求提前告知，請談話人做好準備。在個別談話推薦基礎上，綜合考慮班子結構需要、人選條件等情況，由考察組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通研究，提出會議推薦初步人選名單，報經區(qū)縣委組織部同意后，形成會議推薦建議人選名單，然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擴大會議上進行推薦。擴大會議參會范圍由各區(qū)縣根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、過去成功和實際情況來確定。比如，有的地方明確為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、同級現職領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所負責同志和村黨組織書記， 以及其他需要參加的人員?？偟氖且嘘P聯(lián)度和知情度，增強會議推薦的有效性、針對性。要注重把考察情況與考察對象的一貫表現進行比較、相互印證，注重聽取知情人意見、了解群眾口碑，多渠道、多層次、多側面地把干部考準考實，全面客觀地評價干部。要堅決防止干部 “ 帶病提拔 ’’ ，對出現 “ 帶病提拔 ” 的要倒查追責。 三、精心組織，確保換屆任務圓滿完成 換屆工作是一項政策性、原則性、程序性都很強的工作，而且今年的黨委換屆面臨鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的新情況，會有許多新問題、新困難，希望各區(qū)縣一定要高度重視，精心組織，扎實細致地做好換屆中的各 項工作。 (一 )嚴密部署安排，有序推進換屆工作。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，加強領導是關鍵。各級黨組織一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、省市委部署上來，嚴格負責，務實擔當。要落實領導責任。各區(qū)縣委要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，區(qū)縣委書記要親自抓，認真履行第一責任人的職責，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的領導。要齊心協(xié)力、分工負責，切實抓好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆工作。各級紀檢機關要切實擔負起監(jiān)督責任，嚴肅執(zhí)紀監(jiān)督，為換屆順利進行提供紀律保證。各區(qū)縣委組織部要發(fā)揮職能作用，抽調專門力量，組成工作班子，加強組織協(xié)調和工作指導，建立周報告制度 和重大事項報告制度，及時向同級黨委和上級組織部門報告工作進度和有關情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立換屆選舉籌備工作領導小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實履行直接責任人職責，全面抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉各項任務落實。要加強工作指導。各區(qū)縣委要組織開展好換屆工作相關政策和業(yè)務培訓。市要向區(qū)縣、區(qū)縣要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出指導組，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的督促檢查和具體指導，特別是在黨代表選舉、候選人醞釀提名、大會選舉等重要環(huán)節(jié)上要嚴格把關。區(qū)縣委要指導、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分析換屆工作面臨的新情況、新問題，掌握基層動態(tài)，及時消除可能影響換屆選舉的不利因素，并認 真組織好大會選舉。市紀委、市委組織部將適時進行督查。要強化輿論引導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是今年的第一場換屆，涉及面廣、關注度高，在人人都有 “ 麥克風 ” 、個個都是新聞記者的網絡時代，任何一個小事件都會被迅速擴散、放大，成為社會關注的焦點。要注重換屆工作的輿論宣傳，充分發(fā)揮主流媒體作用，積極