【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照市委的有關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，切實(shí)把好代表人選資格條件關(guān)，嚴(yán)肅認(rèn)真地選好黨代會(huì)代表。這里，我主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。一方面，黨代表要具有先進(jìn)性，體現(xiàn)”三個(gè)代表”的要求，能堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，黨性強(qiáng)、思想作風(fēng)正、在關(guān)鍵時(shí)刻和重大原則問(wèn)題上，是非分明，堅(jiān)定地站在黨的立場(chǎng)上，并能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正為絕大多數(shù)群眾所信任、所稱贊。另一方面，要注重代表的廣泛性和代表性。特別是區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這方面要更加注意。要嚴(yán)格按照市委換屆意見中代表構(gòu)成的要求推選代表，并盡可能使所屬黨組織都有一定數(shù)量的代表。除因工作需要必須安排為代表候選人的以外其他代表一般與鎮(zhèn)人大代表不交叉。代表要具有一定的議事能力，能如實(shí)反映基層黨組織和廣大黨員的意見，正確行使黨員的權(quán)利。二是要依法提名，嚴(yán)格選舉。要按照代表分配的名額和比例，采取自下而上、上下結(jié)合、充分醞釀、反復(fù)協(xié)商的方法，提出代表候選人名單，并以無(wú)記名投票的辦法進(jìn)行差額選舉。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任明確分工指導(dǎo)好各選舉單位嚴(yán)格依法按章選舉出黨代會(huì)代表。第二、要認(rèn)真起草、討論和審議工作報(bào)告。起草、討論和審議好工作報(bào)告是黨代會(huì)的重要任務(wù)，是統(tǒng)一思想，明確奮斗目標(biāo)，搞好換屆工作的重要基礎(chǔ)和前提。在黨委換屆的時(shí)候，有一個(gè)好的工作報(bào)告，在黨代會(huì)上得到大家的贊成和擁護(hù)，就會(huì)增加黨委的凝聚力和號(hào)召力，理順情緒，振奮精神，增強(qiáng)廣大黨員、干部的信心，從而調(diào)動(dòng)起各方面的積極性，在原有工作基礎(chǔ)上承前啟后，繼往開來(lái)，同心協(xié)力，開創(chuàng)各鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)新局面。在組織起草、討論和審議工作報(bào)告中，要注意把握以下三個(gè)方面：一是要認(rèn)清形勢(shì)，明確使命。找準(zhǔn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)中的位置和努力方向，明確所肩負(fù)的重要責(zé)任；二是要實(shí)事求是，客觀公正。對(duì)上屆黨委班子的工作，講成績(jī)和問(wèn)題，都要實(shí)事求是，恰如其分；三是要立足實(shí)際，真抓實(shí)干。引導(dǎo)大家按照黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，確定今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的工作目標(biāo)任務(wù)和措施，鼓勁加壓，真抓實(shí)干?？偟膩?lái)說(shuō)，工作報(bào)告要達(dá)到形勢(shì)議清、目標(biāo)議明、措施議實(shí)的目的。第三、要選好黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。換屆人事安排，是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了做好換屆人事安排，市委組織部組成專門考察組，從去年月中旬開始對(duì)各鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆考察。這次考察按照《干部任用條例》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行干部考察預(yù)告制，精心組織述職、民主測(cè)評(píng)和民主推薦，認(rèn)真進(jìn)行個(gè)別訪談。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共接觸談話人，平均每個(gè)鎮(zhèn)人，共有人參加述職、測(cè)評(píng)會(huì)議，平均每個(gè)鎮(zhèn)人。在此基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了人事安排的初步方案，然后再上下結(jié)合，反復(fù)醞釀和征求各方面意見，最后提請(qǐng)市委常委會(huì)討論決定。目前，各鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都已見面，并已到崗到位。這次鎮(zhèn)黨委換屆人事調(diào)整，基本達(dá)到了提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力的目的。由于這次換屆中的人事安排，是在充分發(fā)揚(yáng)民主，聽取方方面面意見，最后經(jīng)市委常委會(huì)集體研究決定的，這個(gè)方案形成后，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員都必須堅(jiān)決維護(hù)，認(rèn)真執(zhí)行。要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以黨的事業(yè)為重，胸懷大局，淡泊名利，自覺(jué)服從組織安排，接受組織考驗(yàn)，嚴(yán)守組織紀(jì)律，共同為實(shí)現(xiàn)黨委提出的人事安排做好工作；教育引導(dǎo)各位代表增強(qiáng)黨性意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)黨委的決定，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。通過(guò)換屆，建設(shè)一個(gè)能發(fā)展的班子、有凝聚力的班子、群眾擁護(hù)的班子，為實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江都打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。三、要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)黨委換屆工作，任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊，各鎮(zhèn)黨委一定要統(tǒng)籌考慮，精心安排，認(rèn)真研究部署，及早開展工作，確保換屆工作順利進(jìn)行。⒈領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)黨委要把換屆工作放到重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)安排，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)落實(shí)。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，一是要建立一個(gè)精干的工作班子，把各項(xiàng)具體工作進(jìn)行分解落實(shí)，做到精心組織，過(guò)細(xì)操作。二是要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)。換屆工作是對(duì)黨委一把手和一班人總攬把握全局能力強(qiáng)不強(qiáng)的一次重要檢驗(yàn)。各鎮(zhèn)黨委一定要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，抓好換屆，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。黨委一班人要團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力做工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力組織會(huì)議，黨委其他成員都要自覺(jué)維護(hù)黨委的決定，按照黨委的意圖積極主動(dòng)做工作。三是要及時(shí)請(qǐng)示、匯報(bào)。遇到問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待，不能馬虎、草率，對(duì)人事安排以及選舉過(guò)程中一些難以把握的事情，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，不能隨便表態(tài)。⒉思想要統(tǒng)一。由于區(qū)劃調(diào)整時(shí)間不長(zhǎng)，相互融合還需要一個(gè)過(guò)程，這是我們這次鎮(zhèn)黨委換屆的新情況、新問(wèn)題，要求我們的各鎮(zhèn)黨委做更加細(xì)致的工作。思想統(tǒng)一，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想統(tǒng)一，干部的思想統(tǒng)一。在人事安排的問(wèn)題上，認(rèn)識(shí)不完全一致的情況是正常的、難免的，重要的是黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要見微知著，抓住苗頭性的問(wèn)題，主動(dòng)做好深入細(xì)致的思想工作。特別是對(duì)那些有不同意見的領(lǐng)導(dǎo)干部，黨委領(lǐng)導(dǎo)成員要分頭同他們談心，通報(bào)有關(guān)情況，解釋黨委的人事安排意圖。對(duì)將要退下來(lái)的同志、將要轉(zhuǎn)換工作崗位的同志，以及上屆“兩委”委員本屆未作安排的同志，黨委主要負(fù)責(zé)同志要逐個(gè)談話，說(shuō)明組織上的考慮，認(rèn)真聽取他們的意見，加強(qiáng)思想溝通，在政策允許的范圍內(nèi)積極幫助他們解決實(shí)際困難。要注意在黨代會(huì)前和開會(huì)期間及時(shí)了解代表的思想情況，做好工作，化解矛盾。對(duì)代表提出的問(wèn)題，要在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合作出認(rèn)真負(fù)責(zé)的答復(fù)或說(shuō)明。在換屆工作過(guò)程中，還要注意抓好宣傳輿論引導(dǎo)，發(fā)揮正確 的導(dǎo)向作用。要注意防止極個(gè)別人利用換屆人事安排之機(jī)搬弄是非，挑撥離間，中傷他人。如果發(fā)現(xiàn)有違反黨的干部工作紀(jì)律、干擾換屆選舉工作順利進(jìn)行的人和事，要敢抓敢管，嚴(yán)肅批評(píng)教育，直至采取組織措施。⒊方法要得當(dāng)。一是要善于正面宣傳教育。要通過(guò)廣播電視、專欄、會(huì)議等多種形式，宣傳黨的干部路線和政策，宣傳領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面要求，宣傳黨組織意圖來(lái)自于人民群眾，宣傳貫徹黨組織意圖與代表行使民主權(quán)利的一致性，讓代表們充分了解組織意圖。要加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀(jì)律，把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評(píng)的一次好機(jī)會(huì)。二是要善于掌握動(dòng)態(tài)。換屆選舉涉及面廣，也是各種思想比較活躍的階段，特別是當(dāng)一些干部的職務(wù)調(diào)整變動(dòng)的時(shí)候，更會(huì)有可能出現(xiàn)一些思想波動(dòng)。各鎮(zhèn)黨委一定要深入基層，多與代表和基層干部接觸，了解思想情況，掌握思想動(dòng)態(tài)，把握工作中的重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)干部之間、班子成員之間、干部與群眾之間的相互理解、諒解、支持和團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力和向心力。三是要善于根據(jù)干部的具體情況，有針對(duì)性地做思想工作。對(duì)繼續(xù)提名的，要早打招呼，使他們集中精力抓工作；對(duì)新提名的，要教育他們謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立好的作風(fēng)和好的形象；對(duì)不再提名的，要教育引導(dǎo)他們顧全大局，正確對(duì)待，干好本職工作；對(duì)落選的，既要引導(dǎo)他們放下包袱，繼續(xù)努力工作，又要注意充分聽取本人意見，堅(jiān)持量才使用，以最大限度地調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮干部的積極性。⒋操作要規(guī)范。對(duì)基層黨組織換屆選舉工作，《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定了明確而嚴(yán)格的程序。這些程序，對(duì)于有效地發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保證換屆工作的順利進(jìn)行，都將起到重要作用。同時(shí)，也是我們開展工作的依據(jù)和檢查我們工作情況