【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人為中標(biāo)人。以此類(lèi)推，如所有中標(biāo)候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標(biāo)失敗，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 18 （二）開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法程序和細(xì)則 綜合評(píng)估法，技術(shù)商務(wù)標(biāo)與經(jīng)濟(jì)標(biāo)同時(shí)開(kāi)啟 40. 開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)程序 投標(biāo)人遞交技術(shù)商務(wù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件； 技術(shù)商務(wù)標(biāo)與經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件同時(shí)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)； 技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件有效性審查 （含投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)校核） ； 對(duì)通過(guò)技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo) 有效性審查的標(biāo)書(shū)的技術(shù)商務(wù)詳細(xì)審查評(píng)分、投標(biāo)總報(bào)價(jià)評(píng)分 ； 技術(shù)商務(wù)標(biāo)與經(jīng)濟(jì)標(biāo)匯總得分，并按照總分高低排序； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)向業(yè)主推薦中標(biāo)候選人名單，并編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告 41. 開(kāi)標(biāo)細(xì)則 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持； 由招標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證； 細(xì)則 投標(biāo)截止期前，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件（包括技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件）至招標(biāo)文件規(guī)定的廣州建設(shè)工程交易中心投標(biāo)地點(diǎn)。有關(guān)投標(biāo)文件提交的事項(xiàng)詳見(jiàn)第一章投標(biāo)須知。 經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易中心見(jiàn)證下當(dāng)眾拆封，宣讀：a、投標(biāo)人名稱(chēng)； b、標(biāo)書(shū)密封情況； c、投標(biāo)報(bào)價(jià)； d、投標(biāo)擔(dān)保； e、法定代表人證明及授權(quán)委托等主要內(nèi)容及開(kāi)標(biāo)記錄表中的其他必要內(nèi)容。投標(biāo)報(bào)價(jià)以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應(yīng)宣讀文字表述的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 招標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄，投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字，開(kāi)標(biāo)記錄提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。 招標(biāo)人將上述符合要求的投標(biāo)文件，送至評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審 若投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程提出異議，該投標(biāo)人代表須同時(shí)出示本人身份證原件。 42. 評(píng)標(biāo)細(xì)則 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 標(biāo)書(shū)的評(píng)審由綜合評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，該評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)在投標(biāo)須知前附表中列明。 19 投標(biāo)人總得分滿(mǎn)分為 100 分，總分權(quán)重分配：技術(shù)商務(wù)分（權(quán)重 70%） +經(jīng)濟(jì)分（權(quán)重 30%）。 技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的有效性審查：投標(biāo)文件中沒(méi)有任一種列于本辦法附表 一 《技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)有效性審查表》中情形的，為有效標(biāo)書(shū)。否則為無(wú)效標(biāo)書(shū)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后，其投標(biāo)文件將被拒絕。如評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)審意見(jiàn)不一致時(shí)，以評(píng)標(biāo)委員會(huì)過(guò)半數(shù)成員的意見(jiàn)作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)該情形的認(rèn)定結(jié)論。 技術(shù)商務(wù)標(biāo)詳細(xì) 審查評(píng)分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本辦法附表二《技術(shù)商務(wù)標(biāo)詳細(xì)審查評(píng)分表》的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)通過(guò)技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)有效性審查的投標(biāo)文件技術(shù)商務(wù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)審查，評(píng)出技術(shù)商務(wù)分。 經(jīng)濟(jì)標(biāo)的 算術(shù)校核。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)有效性審查的投標(biāo)文件投標(biāo)報(bào)價(jià)按照就低不就高的原則進(jìn)行算術(shù)校核，具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 經(jīng)算術(shù)復(fù)核的中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)與其投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致時(shí)，按就低不就高原則確定其最終報(bào)價(jià)； 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量均符合招標(biāo)文件要求時(shí)，若單價(jià)與數(shù) 量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，按就低不就高原則確定修改單價(jià)或是合價(jià)。當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積小于合價(jià)，以單價(jià)為準(zhǔn)，修改合價(jià)，除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積大于合價(jià)，以合價(jià)為準(zhǔn)，修改單價(jià)； 當(dāng)合價(jià)、金額累加錯(cuò)誤時(shí)，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值； 如果投標(biāo)人的有關(guān)規(guī)費(fèi)等未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額填寫(xiě)的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正； 按就 低不就高原則，當(dāng)修正后報(bào)價(jià)小于原報(bào)價(jià)，總價(jià)按修正后報(bào)價(jià)；當(dāng)修正后報(bào)價(jià)大于原報(bào)價(jià)，總價(jià)按原報(bào)價(jià)，并在簽訂合同時(shí)載明在結(jié)算價(jià)中扣除修正報(bào)價(jià)與原報(bào)價(jià)的差額。 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則取消其投標(biāo)資格，并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒(méi)收。 投標(biāo)文件 經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)分 經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)分：采用算術(shù)平均法 計(jì)算 。 20 以 通過(guò)投標(biāo)文件有效性審查 并經(jīng)算術(shù)校核的 投標(biāo)人 的總報(bào)價(jià)中， 去掉 一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后，剩余報(bào) 價(jià)的算術(shù)平均值為評(píng)標(biāo)參 考價(jià) 。 當(dāng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)參考價(jià)時(shí)得 100 份，標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)參考價(jià) 1%，扣 分，每低于評(píng)標(biāo)參考價(jià) 1%，扣 1分，扣至 0 分為止，得分精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照“總 分 =技術(shù)商務(wù)分 70%+經(jīng)濟(jì) 分 30%”的公式，計(jì)算各有效投標(biāo)文件的總分，并按照總分從高到低排列先后次序。總分相同的，以評(píng)標(biāo)價(jià)最低者排前 ；如存在相同情況，則對(duì)具有相同情況的投標(biāo)人，按中標(biāo)候選人數(shù)量規(guī)定，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用隨機(jī)抽取方式，確定中標(biāo)候選人的排序 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按排序先后，在招標(biāo)文件有效的投標(biāo)人 中，向招標(biāo)人推薦前 3 名投標(biāo)人依次為第一 中標(biāo)候選人至 第三 中標(biāo)候選人 ，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告 。 若有效投標(biāo)單位不足三家，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 21 附表 一 技術(shù)商務(wù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)有效性審查表 工程名稱(chēng)： 序號(hào) 投標(biāo)單位 評(píng)審內(nèi)容 1 不能滿(mǎn)足完成投標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)期的； 2 不符合招標(biāo)文件及有關(guān)技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法的； 3 投標(biāo)文件中沒(méi)有有效的法定代表人證明書(shū) 原件， 或 由 委托代理人簽署的投標(biāo)文件中沒(méi)有法定代表人授權(quán)書(shū) 原件 ； 4 投 標(biāo)文件的封面沒(méi)有加蓋投標(biāo)單位的法定印章或經(jīng)投標(biāo)人代表簽署的； 5 投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，或主要內(nèi)容不 全，或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； 6 存在串通投標(biāo)情形（串通投標(biāo)情形以《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十四條為準(zhǔn)）； 7 對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目出現(xiàn)兩個(gè)或以上的投標(biāo)報(bào)價(jià)， 且沒(méi)有申明哪個(gè)有效； 8 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的； 9 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于企業(yè)自身成本的 10 算術(shù)復(fù)核后的投標(biāo)報(bào)價(jià)與原投標(biāo)報(bào)價(jià)相比存在 1%或以上誤差的 注： 1. 凡出現(xiàn)以上任何一項(xiàng)情形，結(jié)論均為無(wú)效，否則就為有效 2. 如對(duì)本表中某種情形的評(píng)審意見(jiàn)不一致時(shí)，以評(píng)審組過(guò)半數(shù)成員的意見(jiàn)作為評(píng)審組對(duì)該情形的認(rèn)定結(jié)論。 評(píng)委簽名： 22 附表 二 技術(shù)商務(wù)標(biāo)詳細(xì)審查評(píng)分表 項(xiàng) 目 分 值 細(xì) 則 總體管理方案 20 分 滿(mǎn)足或優(yōu)于標(biāo)書(shū)要求，管理方案詳細(xì)、合理可行、 提出對(duì)本公園可行的建議，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)有完善的解決方案， 對(duì)比最優(yōu)： 12－ 20 分； 滿(mǎn)足標(biāo)書(shū)要求，技術(shù)方案詳細(xì)、合理可行、對(duì)比較優(yōu)： 5－ 11 分； 滿(mǎn)足標(biāo) 書(shū)要求，方案一般：評(píng)價(jià)較差； 0－ 4 分 人員配備及培訓(xùn) 10 分 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人有公園 綠化養(yǎng)護(hù)管理 業(yè)績(jī)，并均具有園林綠化工程專(zhuān)業(yè)中級(jí)或以上職稱(chēng)，提供人員配備及培訓(xùn)且對(duì)比最優(yōu)： 7－ 10 分； 滿(mǎn)足用戶(hù)需求，提供人員配備及培訓(xùn)次之： 3－ 6 分； 沒(méi)有滿(mǎn)足用戶(hù)需求： 0－ 2 分； 綠化養(yǎng)護(hù)管理 制度及質(zhì)量保證措施 10 分 有詳細(xì)、合理可行的 綠化養(yǎng)護(hù)管理 制度及措施，完全滿(mǎn)足或優(yōu)于標(biāo)書(shū)要求且對(duì)比最優(yōu)； 7－ 10 分； 基本滿(mǎn)足用戶(hù)需求，管理制度及措施一般： 3－ 6 分； 不滿(mǎn)足標(biāo)書(shū)要求： 0－ 2 分； 機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)作流程、管理計(jì) 劃 10 分 滿(mǎn)足或優(yōu)于標(biāo)書(shū)要求，機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)作流程、管理計(jì)劃詳細(xì)、合理可行且對(duì)比最優(yōu)： 7－ 10 分； 基本滿(mǎn)足標(biāo)書(shū)要求； 3－ 6 分； 不滿(mǎn)足標(biāo)書(shū)要求： 0－ 2 分； 服務(wù)質(zhì)量承諾 10 分 滿(mǎn)足或優(yōu)于標(biāo)書(shū)要求： 10－ 5 分；不滿(mǎn)足標(biāo)書(shū)要求： 0－ 4 分； 近 三 年 (0 0 10)內(nèi)類(lèi)似 綠化養(yǎng)護(hù)管理 項(xiàng)目業(yè)績(jī)（含業(yè)主評(píng)價(jià) ,廣州地區(qū)的業(yè)績(jī)優(yōu)先） 20 分 有 國(guó)家重點(diǎn)公園業(yè)績(jī)及業(yè)主評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)最優(yōu)， 10－ 20 分； 沒(méi)有 國(guó)家重點(diǎn)公園業(yè)績(jī)，但有其它公園及業(yè)主評(píng)價(jià)綜合評(píng)價(jià)次之， 5－ 9 分； 沒(méi)有公園業(yè)績(jī)但有其它園區(qū)業(yè)績(jī)及業(yè)主評(píng)價(jià) 5— 10 分；無(wú) 業(yè)績(jī) 及業(yè)主評(píng)價(jià) ； 0－ 4 分； 企業(yè)資信情況 5 分 “重合同守信用”證書(shū)的 5 年以上，評(píng)價(jià)最優(yōu)； 3－ 5 分； “重合同守信用”證書(shū)的 3 年以上，評(píng)價(jià)次之； 2 分； 沒(méi)有“重合同守信用”證書(shū)，評(píng)價(jià)較差； 0－ 1 分； 企業(yè)注冊(cè)資金 5 分 企業(yè)注冊(cè)資金 2020 萬(wàn)以上，評(píng)價(jià)最優(yōu)； 3－ 5分； 企業(yè)注冊(cè)資金 1000 萬(wàn)以上，評(píng)價(jià)次之； 2 分； 企業(yè)注冊(cè)資金 500 萬(wàn)以上，評(píng)價(jià)較差； 0 分； 銀行信用等級(jí)證明、 5 分 有銀行信用等級(jí)證明，評(píng)價(jià)最優(yōu)； 3－ 5 分； 有銀行信用等級(jí)證明，評(píng)價(jià)次之； 2 分； 沒(méi)有銀行信用等級(jí)證明，評(píng) 價(jià)較差； 0－ 1 分； 公司管理通過(guò)國(guó)家體系（ ISO9000、 ISO14000、GB/T28001）的認(rèn)證 5 分 均通過(guò)國(guó)家認(rèn)證的 5 分； 沒(méi)有通過(guò) 國(guó)家體系 認(rèn)證的 0 分； 注： 由評(píng)委對(duì)所有有效投標(biāo)文件的技術(shù)商務(wù)條件進(jìn)行審核和評(píng)價(jià)，填寫(xiě)《技術(shù)商務(wù)標(biāo)評(píng)分表》，評(píng)分滿(mǎn)分 100 分，考慮下列因素本表評(píng)審對(duì)象均指投標(biāo)人； 類(lèi)似業(yè)績(jī)（應(yīng)為公園或園區(qū)內(nèi)的 綠化養(yǎng)護(hù)管理 項(xiàng)目，不含園林綠化施工合同保修期的養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目），否則不計(jì)分； 將每一個(gè)評(píng)委的評(píng)分匯總，去掉一個(gè)最高分及一個(gè)最低分將剩下的各評(píng)分進(jìn)行算術(shù)平均，得出該投標(biāo) 人的商務(wù)評(píng)分。 國(guó)家重點(diǎn)公園名單以中華人民共和國(guó) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 （建城〔 2020〕 34 號(hào)、〔 2020〕 168 號(hào)、〔 2020〕 276 號(hào)、〔 2020〕 204 號(hào)文件）公布的為準(zhǔn)。 23 附表 三 算術(shù)復(fù)核表 工程名稱(chēng)： 投標(biāo)單位 : 單位：元 編號(hào) 算術(shù)校核項(xiàng)目 修正前投標(biāo) 報(bào)價(jià) A 修正后投標(biāo) 報(bào)價(jià) B 修正率 r=|AB|/A*100% 經(jīng)評(píng)審的最終投標(biāo)報(bào)價(jià) 當(dāng) BA時(shí)，修正后報(bào)價(jià)與原報(bào)價(jià)的差額；當(dāng) B≤ A 時(shí) ,R=0 1 2 ? ? ∑ 投標(biāo)總報(bào)價(jià) ∑ A=A1+A2+? An；∑ B=B1+B2+? Bn 修正原則： 按就低不就高原則，當(dāng)修正后報(bào)價(jià)小于原報(bào)價(jià)，總價(jià)按修正后報(bào)價(jià)；當(dāng)修正后報(bào)價(jià)大于原報(bào)價(jià)，總價(jià)按原報(bào)價(jià)，并在簽訂合同時(shí)載明在結(jié)算價(jià)中扣除修正報(bào)價(jià)與原報(bào)價(jià)的差額。 評(píng)委簽名： 日期： 24 附表 四 算術(shù)復(fù)核表 工程名稱(chēng)： 編號(hào) 投標(biāo)人名稱(chēng) 原投 標(biāo)報(bào)價(jià)（ A） 算數(shù)復(fù)核后投標(biāo)報(bào)價(jià)（ B） 評(píng)委簽名： 25 附表 五 經(jīng)濟(jì)標(biāo) 評(píng)分表 序號(hào) 投標(biāo)人 評(píng)標(biāo)總價(jià)（單位：人民幣元） 評(píng)標(biāo)參考價(jià) （單位：人民幣元） 偏差 ((評(píng)標(biāo)總價(jià) 評(píng)標(biāo)參考價(jià) )/ 評(píng)標(biāo)參考價(jià) )% 減分（ A） 價(jià)格得分 名次 1 2 3 4 5 6 7 8 ? 評(píng)委簽名： 時(shí)間： 26 第三章 合同條款 廣州珠江公園 片區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理合同 甲方（全稱(chēng)）： 乙方（全稱(chēng)）： 由乙方承接廣州珠江公園 片區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目，為明確雙方技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等有關(guān)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公園管理的具體情況，經(jīng)雙 方協(xié)商簽訂本合同。 第一條 項(xiàng)目名稱(chēng)：廣州珠江公園 片區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)項(xiàng)目 項(xiàng)目地點(diǎn)：廣州珠江公園 第二條 管理范圍： 珠江公園 片綠化養(yǎng)護(hù)范圍包括： 等，綠化養(yǎng)護(hù)管理面積為 萬(wàn)平方米。包括喬木、灌木、地被、草坪、時(shí)花等植物的養(yǎng)護(hù)管理。包括淋水、松土（含清理建筑淤泥渣土及必要時(shí)換土等工作）、施肥、整型、修剪枯枝敗葉、草坪的除雜草、修剪、疏草和滾壓（含每年一次的梳根打孔，有必要 時(shí)填砂等工作、植物病蟲(chóng)害防治、苗木補(bǔ)種等工作，以及全年時(shí)花擺設(shè)（種植）、景點(diǎn)的美化、布置，綠 化 、衛(wèi)生 垃圾的清運(yùn) 等相關(guān)的綠化保養(yǎng)工作，綠化防護(hù)設(shè)施的維