【文章內(nèi)容簡介】 1）符合性檢查 各評委對各投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求的響應(yīng) 情況進(jìn)行符合性檢查。符合性檢查必須根據(jù)招標(biāo)文件中對投標(biāo)人的要求和投標(biāo)文件中的響應(yīng)進(jìn)行。 評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 在評審中發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵指標(biāo) /服務(wù)要求等未能達(dá)到招標(biāo)文件中的規(guī)定或有虛假情況時，評標(biāo)委員會有權(quán)取消其評審資格。 投標(biāo)人只有完全通過符合性檢查，才能進(jìn)入下一階段的詳細(xì)評審，否則視為無效投標(biāo)。（詳見符合性檢查表） （ 2）投標(biāo)文件詳細(xì)評審 當(dāng)通過符合性檢查的投標(biāo)人多于或等于 3 家時，按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)以及各項權(quán)重、符合性檢查結(jié)果，各位評委單獨就每個投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況進(jìn)行評審和比較，評出其技術(shù)評分和商務(wù)評分。將技術(shù)得分、商務(wù)得分和價格得分相加得出綜合得分，并按綜合得分由高至低排出名次（出現(xiàn)并列得分時，價格低者排名在前）。評標(biāo)委員會依據(jù)得分情況推薦出綜合得分排名前三名分別作為第一中標(biāo)侯選人、第二中標(biāo)候選人和第三中標(biāo)候選人。 當(dāng)通過符合性檢查的投標(biāo)人少于 3家時，評標(biāo)委員會否決所有投標(biāo)文件，提請依法重新招 標(biāo)。 2 評分標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重 （ 1） 評分標(biāo)準(zhǔn) 評委根據(jù)各通過符合性檢查投標(biāo)人的投標(biāo)文件，并逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。 評分應(yīng)考慮到投標(biāo)文件與招標(biāo)文件之間的細(xì)微偏差。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。在詳細(xì)評審時對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化。 16 評委對投標(biāo)文件的技術(shù)及商務(wù)響應(yīng)情況進(jìn)行評分。評分采用量化方法。 技術(shù)、商務(wù)、價格評分應(yīng)分別考慮下列因素： ① 技術(shù) 評分（見技術(shù)響應(yīng)性評審表） 計算公式： 各投標(biāo)單位技術(shù)得分 =（各評委評分總和 最高分 最低分）247。（評委人數(shù) 2） ② 商務(wù)評分（見商務(wù)響應(yīng)性評審表） 計算公式： 各投標(biāo)單位商務(wù)得分 =（各評委評分總和 最高分 最低分）247。（評委人數(shù) 2） ③ 報價的算術(shù)復(fù)核 報價 的 算術(shù)校核。 評標(biāo)委員會對 通過符合性 審查的投標(biāo)文件投標(biāo)報價按照就低不就高的原則進(jìn)行算術(shù)校核，具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 1）如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 2）經(jīng)算術(shù)復(fù)核的中標(biāo)候選人報價與其投標(biāo)報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終 報價； 3）當(dāng)單價與數(shù)量均符合招標(biāo)文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當(dāng)單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準(zhǔn)，修改合價，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價；當(dāng)單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準(zhǔn)，修改單價； 4）當(dāng)合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值； 5）如果投標(biāo)人的有關(guān)規(guī)費、所有暫定金額、預(yù)留金等未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額填寫的，由 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正； 6） 、單位比招標(biāo)文件小或錯誤時，以招標(biāo)文件的工程量或單位為準(zhǔn)，合價不變，修改綜合單價。分部分項工程量比招標(biāo)文件多或單位比招標(biāo)文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改； 目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改； 量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準(zhǔn)； iv.分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時，由評委以招標(biāo)文件中招 標(biāo)人工程量清單為準(zhǔn)進(jìn)行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理； ，不予修改； vi.其它招標(biāo)文件規(guī)定需要修改的，均以 就低不就高原則 進(jìn)行修改； 17 7)按就低不就高原則，當(dāng)修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當(dāng)修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。 8)按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則取消其投標(biāo)資格，并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收。 ④ 投標(biāo)文件報價評分 以通過投標(biāo)文件有效性審查并經(jīng)算術(shù)校核的投標(biāo)人的總報價中，在位于 [招標(biāo)控制價 80%，招標(biāo)控制價 ]區(qū)間的投標(biāo)價中，去掉一個最高價和一個最低價后，剩余報價的算術(shù)平均值下浮 X 為評標(biāo)參考價；若位于 [招標(biāo)控制價 80%，招標(biāo)控制價 ]區(qū)間的投標(biāo)價少于三個，直接取區(qū)間中的投標(biāo)價的算術(shù)平均值下浮 X%為評標(biāo)參考價。若沒有投標(biāo)價位于 [招標(biāo)控制價 80%，招標(biāo)控制價 ]區(qū)間，則由招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 當(dāng)標(biāo)價等于評標(biāo)參考價時得 100 分，標(biāo)價每高于評標(biāo)參考價 1%，扣 分，每低于評標(biāo)參考價 1%，扣 1分，扣至 0分為止 ，得出經(jīng)濟(jì)分，精確到小數(shù)點后兩位。 評標(biāo)委員會按照“總分 =技術(shù)分 +商務(wù)分 +經(jīng)濟(jì)分經(jīng)濟(jì)分權(quán)重”的公式 （ 其中技術(shù)分已在“ 技術(shù)響應(yīng)性評審表 ”中按占總分權(quán)重 30%折算，技術(shù)分最高得分為 30 分；商務(wù)分已在“ 商務(wù)響應(yīng)性評審表 ”中按占總分權(quán)重 40%折算，商務(wù)分最高得分為 40 分），計算各有效投標(biāo)文件的總分，在評委評出各有效投標(biāo)單位的得分中，按照總分從高到低排列先后次序?？偡窒嗤?，報價低的排先?？偡趾蛨髢r均相同的，由評標(biāo)委員會確定排序的先后。評標(biāo)委員會應(yīng)按排序先后，在招標(biāo)文件有效的投標(biāo)人中，向招標(biāo)人推薦前 3名投標(biāo)人依次為 第一中標(biāo)候選人至第三中標(biāo)候選人，并編寫評審報告。 （ 2） 權(quán)重分配 評分項目 技術(shù)部分 商務(wù)部分 價格部分 權(quán)重 30% 40% 30% 2 定標(biāo)和授標(biāo) 綜合得分排名第一的投標(biāo)人推薦為第一中標(biāo)候選人。第一中標(biāo)候選人未能通過資格后審或放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同的，招標(biāo)人可以確定排名次高的第二中標(biāo)候選人為乙方。 評標(biāo)委員會提出評標(biāo)書面報告和推薦候選中標(biāo)意見報招標(biāo)人確認(rèn)，確認(rèn)后由招標(biāo)人、招標(biāo)中心與預(yù)乙方進(jìn)行最終澄清及對投標(biāo)人的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，形成 18 最終合同的基礎(chǔ)文件。如在最終澄清過程中，發(fā)現(xiàn)預(yù)乙方 存在重大問題造成其履約能力不能 滿足要求的，可以取消其中標(biāo)資格。 最終澄清完成后，由招標(biāo)中心根據(jù)招標(biāo)人確認(rèn)的結(jié)果發(fā)出中標(biāo)通知書。乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向招標(biāo)人和招標(biāo)中心提交相應(yīng)文件，并在規(guī)定時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。 2 附表 本評標(biāo)文件包括以下評標(biāo)過程中所需文件附表： 附表 1 符合性檢查表 附表 2 技術(shù)響應(yīng)性評審表 附表 3 商務(wù)響應(yīng)性評審表 附表 4算術(shù)復(fù)核表 附表 5價格評審表 附表 6綜合評審匯總表 四、 簽約 2 中標(biāo) 承包商 應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時間和地點與用戶簽訂合同。 2 招標(biāo) 人可以接受投標(biāo)貨物中任何一項、幾項或全部的 投標(biāo)，并有權(quán)在授予合同時改變訂貨的數(shù)量。 附表 1 符合性審查表 項目名稱： 序號 投標(biāo)單位 評審內(nèi)容 1 投標(biāo)文件所列投標(biāo)人名稱、項目（經(jīng)理）負(fù)責(zé)人與資格審查不一致； 2 不能滿足完成投標(biāo)項目 服務(wù)期限 的； 3 不符合招標(biāo)文件及有關(guān)技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法的； 4 投標(biāo)文件中沒有有效的法定代表人證明書 原件， 或 由 委托代理人簽署的投標(biāo)文件中沒有法定代表人授權(quán)書 原件 ； 5 投標(biāo)文件的封面沒有加蓋投標(biāo)單位的法定 印章并經(jīng)投標(biāo)人代表簽署的； 6 投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內(nèi)容不全，或關(guān)鍵字跡模糊、 無法辯認(rèn)的； 7 對同一招標(biāo)項目出現(xiàn)兩個或以上的投標(biāo)報價，且沒有申明哪個有效； 8 投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的 ，或投標(biāo)報價低于招標(biāo)控制價 80%的； 9 單項 投標(biāo)報價 高 于 單項招標(biāo)控制價 ； 10 投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辯認(rèn) 的。 11 算術(shù)復(fù)核后的投標(biāo)報價與原投標(biāo)報價相比存在 1%或以上誤差的； 12 存在串通 投標(biāo)情形（串通投標(biāo)情形以《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十四條為準(zhǔn)）； 結(jié)論（有效或無效） 注： 1. 凡出現(xiàn)以上任何一項情形，結(jié)論均為無效，否則就為有效。 2. 如對本表中某種情形的評審意見不一致時，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認(rèn)定結(jié)論。 評委簽名： 20 附表 2 技術(shù)響應(yīng)性評審表 項目名稱： 項目編號： 日期： 年 月 日 評審分項 有效投標(biāo)人 序號及名稱 評審分項 合計 服務(wù)需求的響應(yīng)程度 服務(wù)總體模式與配套措施的完整性 日常保潔組織實施方案、運流程的科學(xué)性 管理機構(gòu)設(shè)立方案、運作流程 工作人員的配備方案 安全作業(yè)制度和應(yīng)急處理措施 服務(wù)管理各項質(zhì)量指標(biāo)的承諾、目標(biāo)及配套措施 設(shè)備設(shè)施運行管理及維護(hù)措施 安全 保衛(wèi) 及公共秩序管理方案 2分 3分 5分 1分 3分 3分 4分 4 5 完全響應(yīng)： 2分；大部分響應(yīng)： 1分；部分響應(yīng)： 0分 優(yōu)： 3分 良： 2分 差： 1分 優(yōu)： 54分 良： 42分 差： 20分 管理機構(gòu)設(shè)立方案完善，運作流程清晰： 1分； 管理機構(gòu)設(shè)立方案較完善，運作流程基本清晰： ； 管理機構(gòu)設(shè)立方案不完善，運作流程不清晰： 0分； 現(xiàn)有各類人員完全滿足招標(biāo)文件要求，項目負(fù)責(zé)人具有 高級職稱及三年以上同類項目管理經(jīng)驗：32分； 現(xiàn)有各類人員基本滿足招標(biāo)文件要求，項目負(fù)責(zé)人具有一年以上同類項目管理經(jīng)驗： 21分； 現(xiàn)有各類人員不滿足招標(biāo)文件要求，項目負(fù)責(zé)人沒有同類項目管理經(jīng)驗： 10分； 能根據(jù)項目的特點，清楚描述安全作業(yè)措施，并提供現(xiàn)行的安全手冊做參 考，備有應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急處理措施完善，切實可行： 32分； 根據(jù)項目的特點，能基本清楚描述安全作業(yè)措施，有安全防護(hù)和應(yīng)急處理措施，切實可行： 21分； 安全作業(yè)制度和 應(yīng)急處理措施不能滿足招標(biāo)文件要求，安排不合理不可行： 10分 服務(wù)管理各項質(zhì)量指標(biāo)明確，配套措施完善： 43分； 服務(wù)管理各項質(zhì)量指標(biāo)基本清晰，配套措施基本滿足要求：32分； 服務(wù)管理各項質(zhì)量指標(biāo)不清晰，配套措施不完善：20分； 優(yōu)： 43分 良： 32分 差： 20分 優(yōu)： 54分 良： 42分 差： 20分 30分 評委簽名： 21 附表 3 商務(wù)響應(yīng)性評審表 項目名稱： 項目編號： 日期： 年 月 日 評審分項 有效投標(biāo)人 序號及名稱 評審分項 合計 企業(yè)注冊資金 財務(wù)狀況 質(zhì)量、環(huán)境體系 業(yè)績經(jīng)驗 企業(yè)信譽 5分 5分 5分 15分 10分 注冊資金 500 萬元及以上： 5分； 注冊資金 500 萬元300萬元（不含 500萬元）： 3分； 注冊資金 300 萬元以下： 1分 2021 年及 2021年營業(yè)收入每年達(dá)到 1500 萬及以上： 5分； 1500萬元 500 萬元（含 500萬元）：3分； 500萬元以下： 1分 同時通過 ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書認(rèn)證且在有效期范圍內(nèi)的： 5分，否則得 0分 2021 年 3月以來公園廣場維護(hù)類或保潔服務(wù)項目，單項合同總金額不少于人民幣 400萬元的項目： 有 5項及以上，得 15 分； 有 4項，得 12分； 有 3項，得 9分； 有 2項，得 6分； 2項以下，得 0分。 獲得省、市級工商部門頒發(fā)的重信用守合同證書：2分； 3年以上連續(xù)獲得：6分； 7年以上連續(xù)獲得：10分