【文章內(nèi)容簡介】 續(xù)發(fā)展，處理好與周邊資源、環(huán)境的關(guān)系，更重要的是與城市發(fā)展相適應(yīng)，形成城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動。 游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地的選址首先應(yīng)該從市域的角度進行分析，將中山市域分為北、中、南三大片區(qū)，分別對 這 三大片區(qū)建設(shè)游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展條件進行比較和分析。 北部片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件分析 北部片區(qū)包括中山市的西北組團和東部組團北部片區(qū)，具體就是指小欖、古鎮(zhèn)、東鳳、東升、南頭、阜沙、黃圃、橫欄、三角、民眾等中山市北部十個鎮(zhèn)區(qū)。 中山市北部片區(qū)的制造業(yè)基礎(chǔ)較好，以五金、電子、化工等 特色產(chǎn)業(yè)、專業(yè)市場為基礎(chǔ)。 古 鎮(zhèn)的燈飾行業(yè)已經(jīng)形成了國內(nèi)知名的產(chǎn)業(yè)基地。東鳳鎮(zhèn)、南頭鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)形成了小家電的生產(chǎn)基地；目前北部片區(qū)的游戲游藝 產(chǎn)業(yè) 基礎(chǔ)薄弱，只有阜沙鎮(zhèn)、黃圃鎮(zhèn)各有一家游戲游藝生產(chǎn)企業(yè)，缺乏游戲游藝產(chǎn)業(yè)技術(shù)、智力上的支持。 如果基地選址在北部片區(qū)，初期發(fā)展勢必需要 投入較多的人力物力，游戲游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大所需要的時間會較長，且北部片區(qū)日益緊張的用地情況將會限制游戲游藝產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。 因此中山市北部片區(qū)不適宜建設(shè)游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地。北部片區(qū)可以利用現(xiàn)有的制造業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展與游戲游藝生產(chǎn)相關(guān)的五金、加工制造等行業(yè)，為游戲游藝產(chǎn)業(yè)的進一 步發(fā)展打下基礎(chǔ)。 14 南部片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件分析 南部片區(qū)是指中山市的南部組團，包括三鄉(xiāng)、坦洲、神灣、板芙等四 個 鎮(zhèn)區(qū)。 南部四 個 鎮(zhèn)區(qū)遠(yuǎn)離中山市的城鎮(zhèn)建成區(qū)和游戲游藝產(chǎn)業(yè)的智力密集區(qū)域，目前沒有游戲游藝產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)。中山市的整體空間發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，將游戲游藝產(chǎn)業(yè)放在南部片區(qū)，位置偏移了中山市的產(chǎn)業(yè)重心和人口重心，不適宜作為游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地的選址。 南部組 團可以利用其背靠五桂山，毗鄰珠海、澳門，有著大量的旅游、游樂資源 ， 如坦洲的金斗灣度假村、三鄉(xiāng)的泉林山莊等， 發(fā)展主題樂園場所，促進旅游業(yè)的發(fā)展和帶動房地 產(chǎn)發(fā)展，拉動人氣。 中部片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件分析 中部片區(qū)是指中山市的中心城區(qū)，包括五鎮(zhèn)五區(qū)，東區(qū)、西區(qū)、南區(qū)、石岐區(qū)、沙溪鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn)、五桂山街道辦、火炬開發(fā)區(qū)、南朗鎮(zhèn)等十 個 鎮(zhèn)區(qū)。 中心城區(qū)著重發(fā)展地區(qū)性綜合服務(wù)業(yè)、無污染的都市型工業(yè)；主城區(qū)主要承擔(dān)地區(qū)性綜合服務(wù)業(yè)職能，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，完善第三產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施，提高城市主中心服務(wù)功能；沙溪、大涌形成商住、產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合區(qū)，產(chǎn)業(yè)主要以無污染的城市型加工制造業(yè)為主；港口形成物流、居住發(fā)展綜合區(qū)；五桂山辦事處在保障生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上適度發(fā)展?；鹁骈_發(fā)區(qū)、南朗鎮(zhèn)是城 市未來拓展的主要空間，是 臨港工業(yè)及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集中發(fā)展區(qū)。 目前，全市 90%的游戲游藝企業(yè)坐落在中心城區(qū)， 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。這也同時印證了游戲游藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要靠近城市建成區(qū)、靠近人力智力資源的集中的區(qū)域。中心城區(qū)在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人才、資金與技術(shù)方面都具有優(yōu)勢，發(fā)展游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地的條件最好。 具體主要表現(xiàn)在以下三 個方面： ? 選址中心城區(qū)符合游戲游藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和定位 游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地致力于培育、扶持、發(fā)展優(yōu)勢大型企業(yè)和企業(yè)集團，建設(shè) 15 國家級游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地，打造國際性游戲游藝產(chǎn)業(yè)會展品牌。 而中心城區(qū) 的產(chǎn)業(yè)定位是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展以地區(qū)性綜合服務(wù)業(yè)為主，包括部分加工制造業(yè)，主要承擔(dān)地區(qū)性綜合服務(wù)業(yè)，包括生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)，為中山市及更大區(qū)域提供金融、咨詢、信息傳送、生活相關(guān)的服務(wù)，是第三產(chǎn)業(yè)比重較高的區(qū)域。同時在火炬區(qū)、港口、沙溪、大涌等主城區(qū)周邊適當(dāng)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。 中山市中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，與游戲游藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)基本符合。 ? 選址中心城區(qū)依托城市智力、資金和市場資源，未來發(fā)展更具潛力 選址于 中山 市中心城區(qū)：一方面，作為城市主要智力資源的高等院校和科研機構(gòu)往往處于城市 的中心地帶，形成一定的智力密集區(qū)，產(chǎn)業(yè) 基地可就近依托其智力積累 。另一方面，則可依賴于城市完善的基礎(chǔ)設(shè)施與生活服務(wù)設(shè)施，享受城市物質(zhì)和精神兩個方面的支持。同時，利用中心城區(qū)的智力和市場資源，游戲游藝產(chǎn)業(yè)在初期能夠得到發(fā)展，并且隨著產(chǎn)業(yè)的升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展?jié)摿Ω蟆? ? 選址中心城區(qū)與中山市城市產(chǎn)業(yè)布局相符合 中山市城市總體規(guī)劃（ 20202020）對中心城區(qū)的城市產(chǎn)業(yè)布局這樣闡述，“中山市要繼續(xù)保持城市的快速健康發(fā)展，必須進一步發(fā)揮‘南北逢源，東西聯(lián)手’的獨特地位，爭取成為專業(yè)化的地域性產(chǎn)業(yè)中心”。中山市產(chǎn)業(yè)布局要確立“梯度化的空間產(chǎn)業(yè)分 區(qū)”，引導(dǎo)、促進不同產(chǎn)業(yè)資本按照各自的區(qū)位偏好及增值潛力在空間上形成有序的分布。促進、引導(dǎo)資本密集、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在合適的區(qū)域位置集中，勞動密集型產(chǎn)業(yè)向土地資本價格相對較低的城市組團與城鎮(zhèn)集中。資本密集、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)適當(dāng)向城鎮(zhèn)集中?？梢钥闯?，游戲游藝產(chǎn)業(yè)可以定性為資本密集、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。游戲游藝企業(yè)需要研發(fā)、技術(shù)、資金的投入?？梢姡螒蛴嗡嚠a(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展在靠近城區(qū)的近郊區(qū)是發(fā)展的最優(yōu)區(qū)域。 因此，選址在中心城區(qū)與中山市產(chǎn)業(yè)布局相符合。 16 鎮(zhèn)區(qū)比選 在確定中山市中心城區(qū)作為游戲游藝基地的最佳場 址選擇 后 ，需要進一步 進行場址的鎮(zhèn)區(qū)比選確定游戲游藝基地的所選鎮(zhèn)區(qū)。 主城區(qū)不 適宜 作為游戲游藝基地的場址 中心 主城區(qū)是指包括石岐區(qū)、東區(qū)、南區(qū)和西區(qū)的轄區(qū)范圍（簡稱為 4 區(qū)），是中山市人民政府所在地及政府所屬主要職能部門的駐地，陸域總面積為 平方公里。主城區(qū)不 適宜作為游戲游藝基地的場址選址，主要是因為 主城區(qū)的“退二進三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略不適合游戲游藝基地的建設(shè)， 主城區(qū)內(nèi)的游戲游藝企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域短期內(nèi)有搬遷的趨勢，而且 主城區(qū)的用地資源日益稀缺， 游戲游藝基地 所 需要設(shè)置 的 工業(yè)用地，與主城區(qū)的未來用地功能與 發(fā)展不一致 ，且 工業(yè)類用地與主城區(qū)的景觀、環(huán)境不相符合。 鎮(zhèn)區(qū)選址比選 在中山市中心城區(qū)（五鎮(zhèn)五區(qū)） 中 ， 因 主城區(qū)不 被考慮 作為游戲游藝基地的場址。余下的六鎮(zhèn)區(qū)（港口鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn)、火炬開發(fā)區(qū)、五桂山街道辦、南朗鎮(zhèn)）作為鎮(zhèn)區(qū)比選對象。 （ 1）五桂山街道辦 五桂山街道辦位于中山市主城區(qū)南部，五桂山自然生態(tài)保護區(qū)內(nèi)。 五桂山 生態(tài)保護區(qū)內(nèi)劃分為重點保護區(qū)、一般保護區(qū)和生產(chǎn)生活區(qū)三個功能區(qū)。重要水庫集雨區(qū)域及原生生物物種區(qū)域為重點保護區(qū)；重點保護區(qū)外圍至公路兩旁的第一重山為一般保護區(qū)；一般保護區(qū)的外圍至生態(tài)保護 區(qū)界線范圍為生產(chǎn)生活區(qū)，繼續(xù)作為公民、法人和其他組織的生產(chǎn)生活區(qū)域。 在五桂山發(fā)展游戲游藝產(chǎn)業(yè)不符合自然保護的大原則，因此，五桂山街道辦不符合建設(shè)游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地的條件。五桂山街道辦可以結(jié)合五桂山的自然生態(tài)資源，發(fā)展游戲游藝的關(guān)的旅游、游樂產(chǎn)業(yè)。 17 （ 2）大涌鎮(zhèn) 大涌鎮(zhèn)，地處中山市 中山城區(qū) 西南部，東臨岐江，西靠西江，距石岐城區(qū) 8公里，面積 平方公里，大涌尤以生產(chǎn)紅木家具和牛仔服裝而聞名海內(nèi)外，是中山市具有區(qū)域特色經(jīng)濟的紅木家具名鎮(zhèn)，是中國最大的紅木家具生產(chǎn)基地。 大涌鎮(zhèn)建設(shè)游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢不明顯 ，主要 是：大涌鎮(zhèn)距離主城區(qū)相對較遠(yuǎn)，交通方面與其他鎮(zhèn)區(qū)相比不具備優(yōu)勢， 處在中山市的交通干線、高速公路等的邊緣位置。 另一方面，目前大涌鎮(zhèn)沒有游戲游藝的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因此大涌鎮(zhèn)不適宜建設(shè)游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地。大涌鎮(zhèn)可以利用自身在紅木家具和牛仔服裝的優(yōu)勢發(fā)展 動漫游戲 相關(guān)的服裝、家具業(yè)。 （ 3）南朗鎮(zhèn) 南朗鎮(zhèn)，地處中山市中心城區(qū)的東南部，背靠五桂山，面臨珠江口。全鎮(zhèn)面積 206 平方公里，是全市面積最大的鎮(zhèn)區(qū)。南朗鎮(zhèn)近年來充分發(fā)揮南朗豐富的資源優(yōu)勢，大力實施 “ 工業(yè)強鎮(zhèn) ” 戰(zhàn)略，是中山市東部開發(fā)較有潛力的區(qū)域。 南朗鎮(zhèn)發(fā)展游 戲游藝基地有一定的優(yōu)勢。首先，南朗鎮(zhèn)是中山市未來東部開發(fā)的重點區(qū)域之一；其次南朗鎮(zhèn)具有 豐富的 土地資源，有相對較多的建設(shè)發(fā)展用地。 但是， 南朗鎮(zhèn)在發(fā)展游戲游藝產(chǎn)業(yè) 基地的也劣勢。如南朗鎮(zhèn)的交通區(qū)位優(yōu)勢還不明顯；目前南朗鎮(zhèn)沒有游戲游藝的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；現(xiàn)有游戲游藝 企業(yè)搬遷去南朗鎮(zhèn)的意愿不明顯；同時中山市東部濱海地區(qū)的開發(fā)本身也需要一定的開發(fā)周期。 因此，南朗鎮(zhèn)不適宜規(guī)劃游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地。 南朗鎮(zhèn)可以利用鎮(zhèn)區(qū)的文化旅游資源和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展游戲游藝 產(chǎn)業(yè)相關(guān)的旅游和生產(chǎn)配套產(chǎn)業(yè)。 18 （ 4）沙溪鎮(zhèn) 沙溪鎮(zhèn)，地處中山市中心城 區(qū)的西部，緊鄰 中山市城 區(qū)（西區(qū)） ，面積 55平方公里 。 沙溪鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)是休閑服裝，目前已成為中國休閑服裝重要的生產(chǎn)基地。 沙溪鎮(zhèn)在游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢不明顯，首先，游戲游藝產(chǎn)業(yè)與目前沙溪鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不符合，目前沒有形成游戲游藝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。其次，沙溪鎮(zhèn)的土地資源相對較少。沙溪鎮(zhèn)的用地功能未來將會與中山市主城區(qū)相銜接，主要以發(fā)展居住、商貿(mào)為主，與游戲游藝基地的用地功能（工業(yè)用地）不符合。 因此，沙溪鎮(zhèn)不適宜建設(shè)游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地。沙溪鎮(zhèn)可以利用自身的服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和靠近城區(qū)的區(qū)位條件，發(fā)展游戲游藝相關(guān)產(chǎn)業(yè)。 （ 5）火炬開發(fā)區(qū) 火炬開發(fā)區(qū)，地處中山市中心城區(qū)的東部，緊鄰 東區(qū) ，面積 94 平方公里，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度迅猛 ，目前形成了以東南綠色工業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為代表的幾大工業(yè)園區(qū)。 火炬開發(fā)區(qū)發(fā)展游戲游藝產(chǎn)業(yè)具有一定的優(yōu)勢，表現(xiàn)在火炬區(qū)的制造業(yè)發(fā)展較快，與城區(qū)的區(qū)位較為便利。但火炬區(qū)在建設(shè)游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地方面也有一定的劣勢。首先是選址的火炬開發(fā)區(qū)目前沒有游戲游藝的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并且火炬開發(fā)區(qū)的用地條件不足，到目前為止，已經(jīng)基本被征用。 因此，火炬開發(fā)區(qū)不適宜建設(shè)游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地?；鹁骈_發(fā)區(qū)可以利用自身的制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè) 優(yōu)勢和靠近城區(qū)的區(qū)位條件，發(fā)展游戲游藝相關(guān)產(chǎn)業(yè)。 （ 6）港口鎮(zhèn) 港口鎮(zhèn)，地處中山市中心城區(qū)的北部，緊鄰 中山市城 區(qū)（石岐區(qū)） ， 面積 平方公里 。 水陸交通十分便利，鎮(zhèn)內(nèi)主要公路均與廣珠、番中公路相連，京珠、中江高速公路橫貫全鎮(zhèn)，并在鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有出入口，小欖水道縱貫全境，可通達(dá)珠江 19 三角洲各個口岸。 近年來，為貫徹中山市政府工業(yè)強市的發(fā)展戰(zhàn)略，港口鎮(zhèn)著力工業(yè)和三產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展，目前已擁有工商企業(yè) 2020 多家，其中工業(yè)企業(yè) 500多家，基本上形成了以家電、電子、家具、塑料、玩具等行業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)布局，2020 年全鎮(zhèn)工業(yè) 產(chǎn)值達(dá) 65 億。 港口鎮(zhèn)發(fā)展游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地，比中心城區(qū)其他鎮(zhèn)區(qū)具有獨特的優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在： 港口鎮(zhèn)靠近中山市主城區(qū)，有著良好的社會人文環(huán)境； 港口鎮(zhèn)靠近中山市游戲游藝產(chǎn)業(yè)的人才基地； 港口鎮(zhèn)交通便利，是中山市中心城區(qū)的北面“門戶”； 港口鎮(zhèn)的自然環(huán)境優(yōu)越，有發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地豐富土地資源； 港口鎮(zhèn)具備良好的游戲游藝基礎(chǔ)； 港口鎮(zhèn)政府對游戲游藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展大力支持。 綜上所述，建議在港口鎮(zhèn)建設(shè)游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地。 表 游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地鎮(zhèn)區(qū)比選一覽表 優(yōu)勢 劣勢 結(jié)論 主城區(qū)（包括東區(qū)、石岐區(qū)、西區(qū)、南區(qū)） 人力、智力資源豐富 2有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) “退二進三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略使主城區(qū)內(nèi)的游戲游藝生產(chǎn)企業(yè)有搬遷的趨勢； 2主城區(qū)土地資源日益緊缺 不適宜 五桂山 —— 自然生態(tài)保護區(qū)的定位與游戲游藝 產(chǎn)業(yè)基地的定位不一致 不 適宜 大涌鎮(zhèn) —— 交通區(qū)位條件不佳 優(yōu)勢不明顯 南朗鎮(zhèn) 土地資源豐富 未來城市拓展區(qū)域 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱； 區(qū)位優(yōu)勢不顯著； 與主城區(qū)、智力人力密集區(qū)域相對偏遠(yuǎn) 既有優(yōu)勢，又有劣勢， 有一定的風(fēng)險 沙溪鎮(zhèn) —— 未來發(fā)展融入城區(qū)，與游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地的定位不 一致； 土地已被大量開發(fā) 不符合條件 火炬開發(fā)區(qū) 有制造業(yè)基礎(chǔ)； 交通便利（與主城區(qū)） 土地已被大量開發(fā)； 有優(yōu)勢，有劣勢， 土地局限限制進一步開發(fā) 港口鎮(zhèn) ； 毗鄰主城區(qū)； 交通便利； 有充足的土地資源； 政府支持 —— 適宜，是最優(yōu)選擇 20 選址依據(jù) 港口鎮(zhèn)靠近中山市主城區(qū)，有著良好的社會人文環(huán)境。 游戲游藝產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營場所通常都選擇在人口較為集中的區(qū)域。但是游戲游藝設(shè)施的制造工業(yè)又屬于勞動密集型的產(chǎn)業(yè)類型?？紤]將游戲游藝產(chǎn)業(yè)的重點區(qū)域選擇在港口鎮(zhèn)，從中山市域角度分析，游戲游藝產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地相對偏離了人口重心（主城區(qū)、小欖），生產(chǎn)制造與人口密集區(qū)相分離。同時考慮到游戲游藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展所相應(yīng)的人口勞動力要素，放在港口鎮(zhèn)比較適宜。 港口鎮(zhèn)的選址考慮到了生產(chǎn)與消費人口的適當(dāng)分離，同時又靠近主城區(qū)，因此，選址較為恰當(dāng)。 從現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展的空間分析來看，主城區(qū) — 火炬區(qū)，小欖 — 古鎮(zhèn)，是中山市 經(jīng)濟發(fā)展較好 的兩個區(qū)域，形成了經(jīng)濟發(fā)展“高地”。港口鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)等處于 相對的“谷底”。 從經(jīng)濟發(fā)展的“勢能”來看，港口鎮(zhèn)有發(fā)展?jié)摿?。而且從區(qū)域發(fā)展的角度，在中山城區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展 的背景下，港口鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展會有逐步上升的過程，其游戲游藝的產(chǎn)業(yè)具有非常大的發(fā)展空間。 港口鎮(zhèn)靠近中山市游戲游藝產(chǎn)業(yè)的人才基地。 中山市游戲游藝產(chǎn)業(yè)有良好的人才基礎(chǔ)，主要集中在以石岐區(qū)的青 溪路、長堤路一帶。而在中山市的大專院校中，電子科技大學(xué)中山學(xué)院、中山中專都開設(shè)了游戲游藝及其相關(guān)的動漫、設(shè)計類專家，今后將不斷地向游戲游藝產(chǎn)業(yè)輸送人才。但留住專業(yè)人才，需要產(chǎn)業(yè)基地的具體選址不要偏