7行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策思考(編輯修改稿)
2024-09-18 00:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 財(cái)產(chǎn)數(shù)量也越來(lái)越大，但是單位財(cái)會(huì)人員仍然只停留在對(duì)資金收支核算上，而忽視對(duì)實(shí)物財(cái)產(chǎn)的管理。行政事業(yè)單位的資產(chǎn)大多數(shù)屬于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，不計(jì)成本，不核算盈虧，由國(guó)家財(cái)政撥款或用國(guó)有資產(chǎn)創(chuàng)收收益購(gòu)置，以及部門(mén)之間相互 調(diào)劑，無(wú)償使用。這就客觀上滋長(zhǎng)了行政事業(yè)單位重錢(qián)輕物的思想，削弱了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的有效管理。 根據(jù)上述分析，建議采取以下措施： ⒈ 財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮職責(zé)，當(dāng)好管家。行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)是為行政事業(yè)履行政府職能、完成事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所必需的物質(zhì)條件，是各級(jí)財(cái)政撥款和政府無(wú)償劃撥土地、房產(chǎn)所形成?？梢?jiàn)，國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位賴(lài)以日常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，如果放任自流，無(wú)疑加大財(cái)政的負(fù)擔(dān)，把本該用于更為急需的公共支出資金，為行政事業(yè)單位國(guó)資填補(bǔ)窟窿。這就要求作為管理者的 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 財(cái)政部門(mén)：一要加大對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有 資產(chǎn)監(jiān)管力度，盡快開(kāi)展行政事業(yè)單位的清產(chǎn)核資工作，摸清家底。在此基礎(chǔ)上，建立臺(tái)帳，完整反映行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)存量和增量動(dòng)態(tài)，以加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)使用效率的監(jiān)督管理。二要充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)如預(yù)算、控辦、采購(gòu)辦的職能作用，主動(dòng)與資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)，形成一套規(guī)范運(yùn)作程序以加強(qiáng)源頭管理。三要適時(shí)與事業(yè)單位簽定國(guó)有資產(chǎn)保管、養(yǎng)護(hù)責(zé)任狀，并由他們負(fù)責(zé)將資產(chǎn)管理的各項(xiàng)指標(biāo)逐一分解到科室，量化到人。對(duì)因非自然因素，造成財(cái)產(chǎn)提前報(bào)廢損壞或丟（更多精彩文章來(lái)自 “ 秘書(shū)不求人 ” ）失者，視情節(jié)輕重，分別對(duì)有關(guān)人員給予批評(píng)教育，限 期修復(fù)或負(fù)責(zé)賠償。只有這樣，才能促使國(guó)有資產(chǎn)管理工作逐步形成由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一管，事業(yè)行政單位具體管，基層科室人人管的管理
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