【文章內容簡介】 ，應當作為預算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎。第四十六條 財政部門可以根據(jù)工作需要，組織開展資產(chǎn)清查工作。進行資產(chǎn)清查的實施辦法，由縣級以上人民政府財政部門另行制定。第四十七條 財政部門可以根據(jù)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作的需要，開展行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作。產(chǎn)權登記辦法，由開展產(chǎn)權登記的財政部門制定并負責組織實施。第九章 監(jiān)督檢查和法律責任第四十八條 財政部門、行政單位及其工作人員，應當認真履行國有資產(chǎn)管理職責，依法維護國有資產(chǎn)的安全、完整。第四十九條 財政部門、行政單位應當加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅持單位內部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合，日常監(jiān)督與專項檢查相結合。第五十條 財政部門、行政單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的，按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。違反國家國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為，按國家有關法律法規(guī)處理。第十章 附 則第五十一條 參照公務員制度管理的事業(yè)單位和社會團體的國有資產(chǎn)管理依照本辦法執(zhí)行。第五十二條 行政單位所屬獨立核算的非公務員管理的事業(yè)單位執(zhí)行事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定，獨立核算的企業(yè)執(zhí)行企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定，不執(zhí)行本辦法。第五十三條 地方財政部門可以根據(jù)本辦法及上級財政部門有關國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定本地區(qū)和本級行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并報上一級財政部門備案。第五十四條 行政單位境外國有資產(chǎn)管理辦法由財政部另行制定。中央級行政單位的國有資產(chǎn)管理實施辦法，由財政部會同有關部門根據(jù)本辦法制定。第五十五條 中國人民解放軍等特定單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法，由解放軍總后勤部等有關部門會同財政部另行制定。第五十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。第三篇：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法國資事發(fā)（1995）17號第一章 總則第一條 為加強國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)（以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn)）管理，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證國家行政機關履行職責和促進各項事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。第二條 行政事業(yè)資產(chǎn)指由行政帶來單位占有、使用的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)資產(chǎn)的形式為：流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。第三條 行政事業(yè)資產(chǎn)管理的主要任務是：建立和健全各項規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權關系，實施產(chǎn)權管理；保障資產(chǎn)的安全和完整；推動資產(chǎn)的全理配置和節(jié)約、有效使用；對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。第四條 行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內容包括：產(chǎn)權的登記、辦公室、變動和糾紛的調處；資產(chǎn)的使用、處置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督；向同級財政通報情況等。第五條 國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅持所有權和使用權相分離的原則，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。第二章 管理機構及其職責第六條 國有資產(chǎn)管理部門是政府專司國有資產(chǎn)管理的職能機構。中央和地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照統(tǒng)一政策，分級管理的原則，對本級政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策；（二）會同財政部門制定行政事業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查；（三）負責組織行政事業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權登記，清查統(tǒng)計，資產(chǎn)評估，糾紛調處；并會同財政部門對產(chǎn)權變動、資產(chǎn)處置進行審批。（四）會同財政部門對用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作；（五）向本級政府、財政部門和上級國有資產(chǎn)管理部門報告工作。第七條 各主管部門的國有資產(chǎn)管理機構統(tǒng)一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行有關國有管理的法律、法規(guī)和制度；（二）負責制定本部門的資產(chǎn)管理辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查；（三）負責組織本部門的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作；（四）負責辦理資產(chǎn)的調撥、轉讓、報損、報廢等報、批手續(xù)；（五）負責資產(chǎn)的合理配置，參與設備采購、驗收入庫、維修保養(yǎng)和基建峻工驗收等日常管理工作；（六）負責對本單位擬開辦的經(jīng)營項目論證，履行資產(chǎn)投入早報待續(xù)，并對投入經(jīng)營的資產(chǎn)實施投資者的監(jiān)督管理；（七）向主管部門負責，并報告工作。第三章 產(chǎn)權登記第九條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記，是國有資產(chǎn)管理部門代表國家對行政事業(yè)資產(chǎn)進行登記，依法確認國家對國有資產(chǎn)的所有權和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律行為。國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產(chǎn)享所有權的法律憑證。第十條 凡占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預算管理部門申報、辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。第十一條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記的主管機關是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。各級國有資產(chǎn)管理部門負責本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記，必要時，國有資產(chǎn)管理部門可委托主管部門進行登記。新設立的行政事業(yè)單位，應在正式成立后三十日內，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報、辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，以及隸屬關系、單位名稱、地址、單位負責人發(fā)生變化，以及國有資產(chǎn)總額超過一定比例，應在主管部門或審批機關批準后三十日內，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報、辦理變動產(chǎn)權登記或撤銷產(chǎn)權登記手續(xù)。行政事業(yè)資產(chǎn)登記實行檢查制度，每年進行一次。行政事業(yè)單位要在認真查清年末資產(chǎn)存量的基礎上填制年檢登記證。第十三條 行政事業(yè)資產(chǎn)登記的主要內容為：（一）單位名稱；（二）住所；（三）單位負責人；（四）預算管理形式；（五）主管部門；（六）單位資產(chǎn)總額；（七）國有資產(chǎn)總額；（八）其他。第十四條 各級國有資產(chǎn)管理部門應將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記情況定期報告上級國有資產(chǎn)管理部門，并抄報同級財政部門。第十五條 各級國有資產(chǎn)管理部門對不按規(guī)定要求填報產(chǎn)權登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關經(jīng)費。第十六條 各級國有資產(chǎn)管理部門應妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記表，并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量增減變動情況。第四章 資產(chǎn)使用第十七條 行政事業(yè)單位要認真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責任落實到有關部門和個人。第十八條 行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實相符，防止資產(chǎn)流失。第十九條 行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，資產(chǎn)的最大使用效益。對于長期閑置不用的資產(chǎn)，主管部門和國有資產(chǎn)管理部門、財政部門協(xié)商后有權調劑處置。拒絕調劑處置的，國有資產(chǎn)管理部門要建議財政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關經(jīng)費。第五章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)第二十條 非經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務和開展業(yè)務活動所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的資產(chǎn)。第二十一條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有：（一）用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門取領《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。（二）用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營；（三）用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金，在工商行政管理部門領取《經(jīng)營執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位；（四）用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借；（五）國有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)財政部門認可的其他方式。第二十二條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》第四篇：縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法**縣人民政府辦公室關于印發(fā)**縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的通知各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道(社區(qū))辦事處，縣政府各部門，青伊湖農(nóng)場：現(xiàn)將《**縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。二〇一一年五月 日抄送：縣委各部委辦，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院，縣檢察院，縣人武部。**縣人民政府辦公室 2011年5月 日印發(fā)共印150份 主題詞：財政 資產(chǎn) 管理 辦法 通知**縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置和有效使用國有資產(chǎn)，保障行政事業(yè)單位履行職能和促進各項社會事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（蘇財規(guī)?2010?22號）等有關文件規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于全縣黨政機關、人大機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、民主黨派、社會團體和各類事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位)的國有資產(chǎn)管理。第三條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是指全縣范圍內行政事業(yè)單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，包括行政事業(yè)單位用財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)、行政事業(yè)單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。第四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的內容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)收益、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權登記、產(chǎn)權糾紛調處、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息化管理、資產(chǎn)績效管理和資產(chǎn)監(jiān)督檢查等。第五條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的目標：保障需求、科學配置；控制增量、盤活存量；合理使用、規(guī)范處置；保值增值、提高效益。第六條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，實行國家所有、政府分級監(jiān)管、單位占有和使用的管理體制。資產(chǎn)管理活動，應當遵循以下原則：（一）資產(chǎn)管理與預算管理相結合；（二）資產(chǎn)管理與財務管理相結合；（三）實物管理與價值管理相結合。第二章 管理機構及其職責第七條 縣財政局是負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實施綜合管理。其主要職責是：(一)貫徹執(zhí)行國家有關國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策；(二)負責會同有關部門研究制定行政事業(yè)單位實物資產(chǎn)配備標準和相關的費用標準，按規(guī)定進行資產(chǎn)配置、資產(chǎn)處置及產(chǎn)權變動事項的審批，負責組織資產(chǎn)清查、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權糾紛調處、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)統(tǒng)計報告等基礎管理工作；（三）負責全縣范圍內行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借以及事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、擔保等事項的審批；（四）負責組織行政事業(yè)單位長期閑置、低效運轉和超標準配置資產(chǎn)的調劑工作，建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機制；（五）負責對行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，推進全縣范圍有條件的事業(yè)單位實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化、社會化，加強事業(yè)單位轉企改制工作中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；(六)負責對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督、檢查和對國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理；(七)建立和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理；研究建立事業(yè)單位國有資產(chǎn)安全性