【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，然后由組長(zhǎng)綜合工作小組各成員的意見(jiàn)，編寫(xiě)可行性研究報(bào)告的詳細(xì)提綱，并要求根據(jù)提綱展開(kāi)下一步的工作。數(shù)據(jù)調(diào)研根據(jù)分工，工作小組各成員分頭進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)查、整理、估算、分析以及有關(guān)指標(biāo)的計(jì)算等。在可行性研究過(guò)程中，數(shù)據(jù)的調(diào)查和分析是重點(diǎn)?？尚行匝芯克枰臄?shù)據(jù)可來(lái)源于三個(gè)方面：一是投資者提供的資料。因?yàn)橥顿Y者在進(jìn)行投資項(xiàng)目的初步?jīng)Q策時(shí)，已經(jīng)對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行過(guò)比較詳細(xì)的考察，獲取一定量的信息，這可以作為中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的重要信息來(lái)源渠道。二是中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)本身所擁有的信息資源。一般來(lái)講，中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)都是有資質(zhì)的從事投資項(xiàng)目咨詢(xún)的機(jī)構(gòu)，擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，同時(shí)也占有大量的歷史資料、經(jīng)驗(yàn)資料和關(guān)于可行性研究方面的其他相關(guān)信息。三是通過(guò)調(diào)研占有信息。一般來(lái)講，投資者提供的資料和中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)占有的信息不可能滿(mǎn)足編制可行性研究報(bào)告的要求，還要進(jìn)行廣泛的調(diào)研，以獲取更多的信息資料。必要時(shí)，也可委托專(zhuān)業(yè)調(diào)研機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)信息調(diào)研，以保證獲得更加全面的信息資料。形成可行性研究報(bào)告初稿在取得信息資料后，要對(duì)其進(jìn)行整理和篩選，并組織有關(guān)人員進(jìn)行分析論證，以考察其全面性和準(zhǔn)確性。在掌握了所需信息資料以后即進(jìn)入可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)階段，首先編寫(xiě)出可行性研究報(bào)告的初稿。報(bào)告的編寫(xiě)要求工作小組成員進(jìn)行很好的銜接，因?yàn)榭尚行匝芯繄?bào)告的各項(xiàng)內(nèi)容是有聯(lián)系的，需要各成員的銜接和聯(lián)合工作才能完成。論證和修改編寫(xiě)出可行性研究報(bào)告的初稿以后，首先要由工作小組成員進(jìn)行分析論證，形式是：由工作小組成員介紹各自負(fù)責(zé)的部分，大家一起討論，提出修改意見(jiàn)。對(duì)于可行性研究報(bào)告，要注意前后的一致性，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，方法的正確性和內(nèi)容的全面性等，提出的每一個(gè)結(jié)論，都要有充分的依據(jù)。有些項(xiàng)目還可以擴(kuò)大參加論證的人員的范圍，可以請(qǐng)有關(guān)方面的決策人員、專(zhuān)家和投資者等參加討論。在經(jīng)過(guò)充分的討論以后，再對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行修改，并最后定稿。第三節(jié) 項(xiàng)目評(píng)估一、項(xiàng)目評(píng)估及其作用（一）項(xiàng)目評(píng)估的含義項(xiàng)目評(píng)估是指在可行性研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布的政策、法律法規(guī)、方法和參數(shù)等，從項(xiàng)目(或企業(yè))、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的角度出發(fā)，由有關(guān)部門(mén)(包括銀行、中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等)對(duì)擬建投資項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品市場(chǎng)需求、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行全面分析論證，并就該項(xiàng)目是否可行提出相應(yīng)職業(yè)判斷的一項(xiàng)工作。 （二）項(xiàng)目評(píng)估的作用如上所述，在我國(guó)，當(dāng)政府投資項(xiàng)目的投資者向政府職能部門(mén)提出投資要求時(shí)，政府職能部門(mén)首先需要投資者提出項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，然后組織有關(guān)人員進(jìn)行項(xiàng)目論證。如果該項(xiàng)目屬于大型項(xiàng)目，或項(xiàng)目比較復(fù)雜，政府職能部門(mén)還要委托有資質(zhì)的中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。企業(yè)投資項(xiàng)目的投資者向政府職能部門(mén)提出投資要求時(shí)，大部分項(xiàng)目的投資者應(yīng)該提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)，對(duì)于重大投資項(xiàng)目，政府職能部門(mén)要進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。當(dāng)投資者向金融機(jī)構(gòu)提出貸款申請(qǐng)時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也要進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。金融機(jī)構(gòu)可能委托其職能部門(mén)進(jìn)行評(píng)估。如果提出的項(xiàng)目屬于大型項(xiàng)目，并且結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，或者該項(xiàng)目是有關(guān)國(guó)計(jì)民生的項(xiàng)目，可能還會(huì)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估?？梢钥闯觯?xiàng)目評(píng)估對(duì)投資者及政府職能部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資(或貸款)決策都是非常重要的。 為上級(jí)主管部門(mén)把關(guān)提供依據(jù) 在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制下，一個(gè)投資者，在擬建項(xiàng)目之前都要由其主管部門(mén)進(jìn)行審批，在征得主管部門(mén)同意之后，方能實(shí)施該項(xiàng)目，而主管部門(mén)只有在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估(或通過(guò)類(lèi)似于項(xiàng)目評(píng)估的形式)以后才能決策。從這個(gè)意義上講，項(xiàng)目評(píng)估可以為上級(jí)主管部門(mén)把關(guān)提供依據(jù)。為金融機(jī)構(gòu)貸款決策提供依據(jù)金融機(jī)構(gòu)提供貸款一般堅(jiān)持“三性”原則，即效益性、安全性和流動(dòng)性，凡是申請(qǐng)貸款(一般是中長(zhǎng)期貸款)的投資者，都要在提交貸款申請(qǐng)的同時(shí)，提供項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，由金融機(jī)構(gòu)組織或委托有資質(zhì)的中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，并主要以項(xiàng)目評(píng)估的結(jié)論作為是否提供貸款的依據(jù)。在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和金融體制下，金融機(jī)構(gòu)更加重視信貸資產(chǎn)的質(zhì)量，對(duì)投資項(xiàng)目貸款的要求更加嚴(yán)格，無(wú)論項(xiàng)目規(guī)模的大小，也無(wú)論項(xiàng)目屬于什么行業(yè)，都要嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行真正的項(xiàng)目評(píng)估。從這個(gè)意義上講，項(xiàng)目評(píng)估可以為金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款決策提供依據(jù)。為政府職能部門(mén)審批項(xiàng)目提供依據(jù)在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)實(shí)行的是項(xiàng)目審批制度，一般的投資項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)各級(jí)政府職能部門(mén)的審批才能實(shí)施。即使對(duì)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行改革，有些項(xiàng)目也需要政府職能部門(mén)的審批，如有關(guān)國(guó)計(jì)民生的項(xiàng)目、大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等。在審批項(xiàng)目之前，政府職能部門(mén)要對(duì)擬建的大型項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，而且，對(duì)這些項(xiàng)目的評(píng)估，所花費(fèi)的時(shí)間、財(cái)力和人力可能比可行性研究更多，特別是那些有關(guān)國(guó)計(jì)民生的大型的、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的投資項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講，項(xiàng)目評(píng)估為政府職能部門(mén)審批項(xiàng)目提供依據(jù)。二、項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容和程序（一）項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容項(xiàng)目評(píng)估的目標(biāo)是為投資決策提供科學(xué)的依據(jù)。項(xiàng)目的類(lèi)型很多，其規(guī)模、性質(zhì)和復(fù)雜程度各不相同，因而其評(píng)估的內(nèi)容與側(cè)重點(diǎn)也有一定的差異，但其基本內(nèi)容大同小異，主要包括以下幾個(gè)方面：項(xiàng)目與企業(yè)概況評(píng)估首先，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的背景進(jìn)行簡(jiǎn)要分析；其次，對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目的基本概況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。對(duì)于基本建設(shè)項(xiàng)目，主要評(píng)估項(xiàng)目的投資者、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品方案、項(xiàng)目隸屬關(guān)系以及項(xiàng)目得以成立的依據(jù)(如立項(xiàng)批復(fù)文件、選址意見(jiàn)書(shū)等)等。對(duì)于更新改造項(xiàng)目，除上述內(nèi)容外，還要評(píng)估現(xiàn)有企業(yè)的基本概況、歷史沿革、組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平、資信程度、經(jīng)濟(jì)效益等。對(duì)于中外合資項(xiàng)目，則還要分別評(píng)估合資各方的基本概況。項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估主要從宏觀和微觀角度論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性，如項(xiàng)目的建設(shè)是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，是否有助于優(yōu)化城市總體布局等。項(xiàng)目市場(chǎng)需求分析主要分析項(xiàng)目所生產(chǎn)的產(chǎn)品(或所提供的服務(wù))的市場(chǎng)現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)以及產(chǎn)品(或服務(wù))在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力等。項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模確定在必要性評(píng)估與市場(chǎng)需求分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目的具體情況(如廠址情況、資金籌措能力、技術(shù)和管理水平、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等)，確定項(xiàng)目的最佳生產(chǎn)規(guī)模。項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)條件評(píng)估主要評(píng)估項(xiàng)目的建設(shè)施工條件能否滿(mǎn)足項(xiàng)目正常實(shí)施的需要，項(xiàng)目的生產(chǎn)條件能否滿(mǎn)足正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要。項(xiàng)目工程與技術(shù)評(píng)估主要評(píng)估項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否合理，項(xiàng)目所采用的工藝是否具備先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性和安全性以及設(shè)備選型是否合理等。投資估算與資金籌措主要估算項(xiàng)目總投資額(包括建設(shè)投資、流動(dòng)資金投資與建設(shè)期利息等)，并制定相應(yīng)的資金籌措方案和資金使用計(jì)劃。財(cái)務(wù)分析從企業(yè)或項(xiàng)目的角度出發(fā)，根據(jù)收集和估算出的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，以財(cái)務(wù)價(jià)格為基礎(chǔ)，編制有關(guān)表格，計(jì)算相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，據(jù)此判斷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力和清償能力。經(jīng)濟(jì)分析從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，根據(jù)收集和估算出的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，以影子價(jià)格為基礎(chǔ)，編制有關(guān)表格，計(jì)算相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，據(jù)此判斷項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。社會(huì)分析從社會(huì)的角度出發(fā)，以社會(huì)影子價(jià)格為基礎(chǔ)，編制社會(huì)評(píng)價(jià)表格，計(jì)算相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，據(jù)此判斷項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn)。應(yīng)當(dāng)指出，目前項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系尚不夠完善，加之有關(guān)權(quán)數(shù)的確定受主觀因素的影響較大，特別是有些學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)項(xiàng)目社會(huì)效益分析所要解決的問(wèn)題可通過(guò)制訂宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)加以解決，故我國(guó)項(xiàng)目評(píng)估中一般不包括此項(xiàng)內(nèi)容。1不確定性分析通過(guò)運(yùn)用有關(guān)方法，計(jì)算有關(guān)指標(biāo)，考察項(xiàng)目抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。1項(xiàng)目總評(píng)估在上述各項(xiàng)評(píng)估的基礎(chǔ)上，得出項(xiàng)目評(píng)估的結(jié)論，并提出相應(yīng)的問(wèn)題和建議。在實(shí)際評(píng)估中，可根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、類(lèi)別等對(duì)上述內(nèi)容加以調(diào)整。（二）項(xiàng)目評(píng)估的程序項(xiàng)目評(píng)估程序是指開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)依次經(jīng)過(guò)的步驟。不同類(lèi)型的項(xiàng)目，其投資額不同，涉及面不同，因而對(duì)其進(jìn)行評(píng)估的程序也不完全一致。就一般項(xiàng)目而言，其評(píng)估的程序大致如下：準(zhǔn)備和組織與可行性研究一樣，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，首先要確定評(píng)估人員，成立評(píng)估小組。因?yàn)轫?xiàng)目評(píng)估與可行性研究都是從市場(chǎng)、資源、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等幾個(gè)方面考察擬建項(xiàng)目的可行性，所以，評(píng)估小組的人員結(jié)構(gòu)同于可行性研究工作小組的人員結(jié)構(gòu)，一般也包括財(cái)務(wù)人員、市場(chǎng)分析人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、土木建筑工程技術(shù)人員和其他輔助人員等。組成評(píng)估小組以后，組織評(píng)估人員對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查和分析，并提出審查意見(jiàn)，要求每個(gè)評(píng)估人員都要了解項(xiàng)目的全貌，但可根據(jù)各自的分工，各有側(cè)重。最后，綜合各評(píng)估人員的審查意見(jiàn)，編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告提綱。搜集整理數(shù)據(jù)根據(jù)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容，由評(píng)估小組負(fù)責(zé)人作明確的分工，各自分頭工作，包括數(shù)據(jù)調(diào)查、估算、分析以及指標(biāo)的計(jì)算等。數(shù)據(jù)調(diào)查和分析重點(diǎn)在于對(duì)可行性研究的審查所提出的問(wèn)題。評(píng)估人員可以與編制可行性研究報(bào)告的單位交換意見(jiàn)，也可以與建設(shè)單位或其主管部門(mén)交換意見(jiàn)，還可以從其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行充分的了解。在對(duì)收集到的資料進(jìn)行整理以后，進(jìn)行審核和分析。在基本掌握所需要的數(shù)據(jù)以后即進(jìn)入評(píng)估報(bào)告的編寫(xiě)階段。編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告初稿報(bào)告的編寫(xiě)要求各個(gè)評(píng)估人員進(jìn)行很好的銜接，因?yàn)樵u(píng)估報(bào)告的內(nèi)容都是有聯(lián)系的。一般地，先有項(xiàng)目和(或)企業(yè)的概況分析、市場(chǎng)分析、建設(shè)生產(chǎn)條件和技術(shù)評(píng)估，然后再進(jìn)行有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的估算，計(jì)算有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行財(cái)務(wù)效益分析、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析和不確定性分析，最后是總評(píng)估，包括問(wèn)題和建議。論證與修改編寫(xiě)出項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的初稿以后，首先要由評(píng)估小組成員進(jìn)行分析和論證，形式是：由各成員介紹各自負(fù)責(zé)的部分，大家一起討論，提出修改意見(jiàn)。在實(shí)踐中，分析和論證不是一次完成的，可能要經(jīng)過(guò)多次的反復(fù)才能完成，特別是對(duì)一些大型項(xiàng)目或數(shù)據(jù)不易取得的項(xiàng)目。這一階段是項(xiàng)目評(píng)估的關(guān)鍵，一定要充分掌握數(shù)據(jù)，并力爭(zhēng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和客觀。計(jì)算指標(biāo)的方法一定要科學(xué)合理，不能隨心所欲，并且，不同特點(diǎn)的項(xiàng)目要選用有側(cè)重點(diǎn)的方法和指標(biāo)體系。對(duì)于評(píng)估報(bào)告，要注意前后的一致性，提出的每一個(gè)問(wèn)題，要有充分的依據(jù)。根據(jù)所提意見(jiàn)進(jìn)行修改后方可定稿。有些評(píng)估機(jī)構(gòu)，以這一階段的定稿作為最終的評(píng)估報(bào)告報(bào)決策部門(mén)或金融機(jī)構(gòu)的信貸部門(mén)。有些評(píng)估機(jī)構(gòu)，在這一階段定稿的基礎(chǔ)上召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，由各方面的專(zhuān)家提出修改意見(jiàn)，再最后定稿。本章小結(jié) 所謂投資是指經(jīng)濟(jì)主體為未來(lái)獲得收益而現(xiàn)時(shí)投入生產(chǎn)要素，以形成資產(chǎn)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。項(xiàng)目評(píng)估中研究的投資是專(zhuān)指增加或恢復(fù)生產(chǎn)能力的直接投資，或者說(shuō)是實(shí)際投資，也即項(xiàng)目投資，而不包括金融投資。 就實(shí)際投資或直接投資而言，還有宏觀投資、中觀投資和微觀投資之分，微觀投資一般是指項(xiàng)目投資。投資的宏觀作用不僅會(huì)影響社會(huì)總需求水平，從而在短期內(nèi)影響產(chǎn)出和就業(yè)水平，而且還會(huì)增加社會(huì)的資本積累，提高潛在的生產(chǎn)能力，從而促進(jìn)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。投資的微觀作用是可以增強(qiáng)投資者的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力、不斷創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。投資者只有在預(yù)期其投資活動(dòng)能給他帶來(lái)利潤(rùn)，也即帶來(lái)大于投資成本的收益時(shí)，才會(huì)進(jìn)行投資。這就是決定投資的三個(gè)基本要素：收益、成本和預(yù)期。投資項(xiàng)目簡(jiǎn)稱(chēng)為項(xiàng)目，是指在規(guī)定的期限內(nèi)，為完成一項(xiàng)(或一組)開(kāi)發(fā)目標(biāo)而規(guī)劃的投資、政策、機(jī)構(gòu)以及其他各方面的綜合體。項(xiàng)目可以按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同的分類(lèi)。 投資決策就是指根據(jù)預(yù)期的投資目標(biāo)，擬定若干個(gè)有價(jià)值的投資方案，并用科學(xué)的方法或工具對(duì)這些方案進(jìn)行分析、比較和遴選，以確定最佳實(shí)施方案的過(guò)程。一般的投資決策的程序包括4個(gè)步驟，一些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的投資項(xiàng)目決策包括10個(gè)步驟，我國(guó)現(xiàn)行的投資項(xiàng)目決策程序，可以分為政府投資項(xiàng)目的決策程序和企業(yè)投資項(xiàng)目的決策程序。可行性研究是在投資項(xiàng)目擬建之前，通過(guò)對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的市場(chǎng)、資源、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的問(wèn)題進(jìn)行全面分析、論證和評(píng)價(jià)，從而確定項(xiàng)目是否可行或選擇最佳投資方案的一項(xiàng)工作。它包括投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究和詳細(xì)可行性研究三個(gè)階段。通過(guò)開(kāi)展可行性研究，可以為投資者進(jìn)行投資決策、為項(xiàng)目籌措資金、進(jìn)行商務(wù)談判和簽訂有關(guān)合同或協(xié)議、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員培訓(xùn)等提供依據(jù)?？尚行匝芯康某绦蚴侵搁_(kāi)展可行性研究工作應(yīng)當(dāng)依次經(jīng)過(guò)的步驟，初步可行性研究和詳細(xì)可行性研究一般要經(jīng)過(guò)組織工作小組、數(shù)據(jù)調(diào)研、形成可行性研究報(bào)告初稿和論證及修改四個(gè)步驟。項(xiàng)目評(píng)估是指在可行性研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布的政策、法規(guī)、方法、參數(shù)和條例等，從項(xiàng)目(或企業(yè))、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的角度出發(fā)，由有關(guān)部門(mén)(包括銀行、中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等)對(duì)擬建投資項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品市場(chǎng)需求、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行全面分析論證，并就該項(xiàng)目是否可行提出相應(yīng)職業(yè)判斷的一項(xiàng)工作。國(guó)家政府職能部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)也開(kāi)始在審批項(xiàng)目、提供貸款之前對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。 項(xiàng)目評(píng)估不但可以為上級(jí)主管部門(mén)把關(guān)和金融機(jī)構(gòu)貸款決策提供依據(jù)，而且還可以為政府職能部門(mén)審批項(xiàng)目提供依據(jù)。項(xiàng)目評(píng)估的程序是指開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)依次經(jīng)過(guò)的步驟，通常包括：準(zhǔn)備和組織、搜集和整理數(shù)據(jù)、編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告初稿和論證及修改四個(gè)步驟。復(fù)習(xí)思考題投資有哪些作用？投資項(xiàng)目有哪些類(lèi)型？它們的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)各是什么？怎樣理解投資的決定因素？投資決策的一般程序是什么？我國(guó)現(xiàn)行的投資項(xiàng)目決策程序是什么？可行性研究可分為幾個(gè)階段？各是什么內(nèi)容？可行性研究有哪些作用？可行性研究包括哪些內(nèi)容？項(xiàng)目評(píng)估有哪些作用？項(xiàng)目評(píng)估包括哪些內(nèi)容？第二章 投資者資信評(píng)估本章要點(diǎn)在項(xiàng)目評(píng)估中，對(duì)投資者進(jìn)行評(píng)估就是指對(duì)投資企業(yè)的資質(zhì)和信用度進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)投資企業(yè)素質(zhì)和資信度等因素進(jìn)行系統(tǒng)分析，并科學(xué)、客觀地做出全面評(píng)價(jià)的過(guò)程。由于進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，除了投資主體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳納一定比例的資本金以外，其余大部分資金需向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借貸，因此，對(duì)投資者的資信狀況進(jìn)行科學(xué)、客觀地評(píng)價(jià)是十分必要的。如果企業(yè)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)、效益好，在社會(huì)上信譽(yù)好、資信品質(zhì)高，就能提高項(xiàng)目投資活動(dòng)成功率。因此，對(duì)投資者進(jìn)行分析，有利于客觀公正地認(rèn)識(shí)項(xiàng)目投資的客觀條件，對(duì)投資決策具有十分重要的意義和作用。本章共分三個(gè)部分，即資信評(píng)估的目的和內(nèi)容、資信評(píng)估的方法和指標(biāo)