【文章內(nèi)容簡介】 全縣各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工及村 (居 )委會干部中應(yīng)繳交社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象來一次大清理、大征收。鎮(zhèn)、村兩級干部職工 (含延伸到鎮(zhèn)的單位 )以鎮(zhèn)為單位進(jìn)行清理及征收，縣直機(jī)關(guān)由本單位進(jìn)行清理及征收。凡是應(yīng)繳交社會撫養(yǎng)費(fèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工都必須一次性交清，村級干部確有經(jīng)濟(jì)困難的可分期繳交。征收工作實行單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，凡是干部職工欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的，該單位要促其按 期繳交。第二步，由縣、鎮(zhèn)兩級組建執(zhí)法隊伍，全面開展上門征收。要像龍門縣那樣，采取上門征收、聯(lián)合執(zhí)法、發(fā)給《律師函》、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行等多管齊下的辦法，全面征收違法超生者的社會撫養(yǎng)費(fèi)?？h法院、縣司法局、縣公安局等對此項工作要給予大力支持。三要切實加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)工作。流出人員較多的山區(qū)鎮(zhèn)要嚴(yán)格把好節(jié)育措施落實關(guān)、服務(wù)證發(fā)放和信息反饋關(guān)，加強(qiáng)季度查環(huán)查孕工作，強(qiáng)化跟蹤管理和服務(wù) 。流入人員較多的平山街道和大嶺、白花、吉隆、黃埠等鎮(zhèn)要做好計劃生育服務(wù)證的查驗和建檔立冊、節(jié)育措施落實、查環(huán)查孕和信息通報工作。各有 關(guān)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮流動人口計生協(xié)管員隊伍的作用，對外來流動人口聚集地實行分塊、分區(qū)管理，落實管理責(zé)任人。堅持開展經(jīng)常性的信息采集、清查驗證、建立檔案、通報反饋等工作，堅決遏制流動人口政策外生育。當(dāng)務(wù)之急，要切實抓好 6 月份全省統(tǒng)一開展的流動人口計生管理服務(wù)專項活動，確保經(jīng)得起省于 6 月中下旬組織的專項考核。 同志們，人口計生事業(yè)的發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全縣各級必須以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，真抓實干，開拓進(jìn)取，為我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境而努力奮斗 ! 縣 領(lǐng)導(dǎo)人口計生工作講話稿篇 2 同志們： 今天，縣委、縣政府專門召開如此規(guī)格高、規(guī)模大的全縣人口和計劃 生育工作會議，目的很明確，就是傳導(dǎo)壓力，統(tǒng)一思想，壓實責(zé)任，合力攻堅，完成任務(wù)，確保 ldquo。出籠 rdquo。剛才， _傳達(dá)了全省計劃生育工作電視電話會議精神，回顧了 20_年我縣人口計生工作，全面部署了今年工作 。_宣讀了中共 _縣委辦公室、 _縣人民政府辦公室《關(guān)于對 20_年度全縣人口與計劃生育工作省檢查考核結(jié)果的通報》 。講得很具體、很全面，希望大家深刻領(lǐng)會、抓好落實?？h衛(wèi)計局、 _鎮(zhèn)、 _鎮(zhèn) _村分別作 了表態(tài)發(fā)言，對存在的問題分析透徹，采取的措施切實可行。我還與相關(guān)鎮(zhèn)、單位簽訂了責(zé)任書。等會， _還將作重要講話 ，請大家按照會議特別是 _提出的要求，迅速傳達(dá)、落實責(zé)任，強(qiáng)化措施、狠抓落實。下面，就如何做好今年人口計生工作，我先講三點(diǎn)意見。 一、正視問題，提高認(rèn)識 過去的一年，全縣各鎮(zhèn)、各單位在人口計生方面做了大量工作，但由于各方面的原因，成效并不明顯，只能用勉強(qiáng)完成了市下達(dá)我縣的人口計生目標(biāo)任務(wù)來表達(dá)。從剛才 _通報情況來看，我縣人口計生事業(yè)仍相當(dāng)落后，存在諸多問題，特別是政策外多孩生育、出生人口統(tǒng)計不 實、避孕節(jié)育落實不到位等問題比較突出，導(dǎo)致我縣在 20_年全省人口計生目標(biāo)責(zé)任考核中綜合排名第 116 名，全省倒數(shù)第 5 名，被省委、省政府通報批評。對此，縣委、縣政府高度重視，專門召開了縣委擴(kuò)大會議專題研究， _親自帶隊到縣衛(wèi)計部門召開分析會議，分管領(lǐng)導(dǎo) _多次深入鎮(zhèn)村實地了解、查找問題。我也多次與縣衛(wèi)計局 _、 _等同志商量討論，查找問題根源，研究整改措施。經(jīng)過這段時間的思考，綜合分析起來，造成我縣人口計生工作如此被動的原因，我認(rèn)為主要有如下四個方面： 一是思想認(rèn)識不到位。造成我縣計生工作后進(jìn)的原因很多，但是思想 認(rèn)識是根源。第一種是松懈思想。部分干部對計劃生育基本國策的認(rèn)識不足，特別是受放開 ldquo。單獨(dú)二孩 rdquo。政策等因素影響，部分干部群眾認(rèn)為計生政策已變動，計生工作可以放松了，思想上出現(xiàn)了松懈。第二種是存在僥幸心理。部分干部對我縣計生工作形勢的嚴(yán)峻性認(rèn)識不足，總覺得全省 121 個縣，檢查不一定會到我們縣，即使到我們縣也不一定會到我們鎮(zhèn)，即使到我們鎮(zhèn)也不一定到我們村，這種僥幸心理的存在，造成工作不實，作風(fēng)飄浮，對計生工作停留在一般號召上，一旦遇到檢查就匆匆忙忙應(yīng)付，找關(guān)系、找人，沒有扎扎實實落實到具體的 工作中。第三種是畏難思想。部分鎮(zhèn)村干部認(rèn)為計生工作是天下第一難，畏難情緒嚴(yán)重，認(rèn)為現(xiàn)在計生工作的環(huán)境不比從前，計生工作抓與不抓都一個樣，把精力放在應(yīng)付檢查上，對在新形勢下如何抓好計生工作無所適從、無所作為。以上三種思想的存在，在一定程度上影響了計生工作的落實，必須馬上克服。同時，由于去年縣計生與衛(wèi)生部門改革合并，工作上未能實現(xiàn)無縫對接，對我縣計生工作面臨的嚴(yán)峻形勢預(yù)判不足，沒有及時發(fā)現(xiàn)問題，加予糾正，造成人口計生工作不實在。 二是工作責(zé)任未靠實。雖然建立了縣、鎮(zhèn)、村層級動態(tài)管理責(zé)任制，但各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位 在具體工作過程中沒有真正落實到位，任務(wù)不夠細(xì)化，責(zé)任不夠明確，未把工作定到點(diǎn)、定到人、定到時、定到責(zé)，未能有效地解決好責(zé)任落實 ldquo。最后一公里 rdquo。問題，導(dǎo)致出現(xiàn)了干與不干、干好與干壞一個樣的工作狀態(tài)。 三是日常管理不實在。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位對查環(huán)查孕、落實節(jié)育手術(shù)、打擊 ldquo。兩非 rdquo?，F(xiàn)象、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)等日常工作管理相當(dāng)不夠到位。特別是對外出務(wù)工育齡青年的管理存在較多漏洞，盲點(diǎn)較大，造成了政策外生育問題仍然較為突出。 四是 ldquo。一票否決 rdquo。執(zhí)行不堅 決。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位在執(zhí)行計劃生育工作 ldquo。一票否決 rdquo。過程中，還存在老好人的思想，有時礙于情面或怕得罪人，沒有做到真正 ldquo。否決 rdquo。具體表現(xiàn)在整個考核、督查過程中安排不嚴(yán)密、考核不嚴(yán)格，最后追責(zé)不嚴(yán)肅。 以上分析表明，當(dāng)前我縣的人口計生工作形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，如果再不高度重視，勢必影響人口計生工作的推進(jìn)，甚至?xí)?dǎo)致被 ldquo。黃牌警告 rdquo?；蛘?ldquo。紅牌出局 rdquo。如果真的這樣，不僅我們的干部要付出沉重的政治代價，將會有一批干部受到黨紀(jì)政紀(jì)相 關(guān)處分，更會嚴(yán)重影響我縣抓經(jīng)濟(jì)工作的精力，給全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來巨大的壓力。因此，全縣上下對人口計生工作務(wù)必有一個正確的認(rèn)識，絕不能心存僥幸、消極懈怠 。務(wù)必時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊人口計生工作這根弦 。務(wù)必以有力的工作措施、嚴(yán)肅的工作紀(jì)律、扎實的工作作風(fēng)抓好計生工作，全面提升人口計生工作整體水平，確保我縣在全省年度考核中取得優(yōu)良成績 ，確保 ldquo。出籠 rdquo。，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。 二、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)力整改 面對我縣當(dāng)前計生工作中存在的問題，我們必須抓住以下五個關(guān) 鍵，強(qiáng)力推進(jìn)整改。 一要著力抓好百日集中活動?？h委、縣政府決定，從現(xiàn)在開始，開展為期 100 天的計生集中服務(wù)活動。各鎮(zhèn)、各單位務(wù)必以高度的政治覺悟、強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，在科學(xué)統(tǒng)籌安排好日常工作的基礎(chǔ)上，集中人力、物力、財力，組織本單位人員全身心投入到活動中去，嚴(yán)格按照《 _縣 20_年人口計生工作方案 》要求做好各項工作。掛鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo) 要深入掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)，親自督導(dǎo)百日集中活動，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。各鎮(zhèn)、各單位一把手要克服一切困難、排除一切干擾、想盡一切辦法，竭盡全力推進(jìn)工作，確保全面掃清手術(shù)庫存和查 環(huán)查孕任務(wù)，堅決做到不完成任務(wù)決不收兵。同時，要嚴(yán)把手術(shù)質(zhì)量關(guān)，在服務(wù)活動期間，縣將組織檢查組對各鎮(zhèn)完成任務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行督查，如發(fā)現(xiàn)假手術(shù)、假數(shù)字的，堅決從嚴(yán)查處相關(guān)責(zé)任人。 二要強(qiáng)化綜合治理。在全力抓好百日計生集中服務(wù)活動的基礎(chǔ)上，縣人口計生兼職成員單位要嚴(yán)格履行職責(zé)，健全各項管理制度?？h衛(wèi)計局和各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照人口信息共享工作要求，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實現(xiàn)信息電子文件的及時交換，切實提高人口統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。同時，要按照全國流動人口計劃生育 ldquo。一盤棋 rdquo。的工作要求，加大流動 人口管理工作，縣公安、工商、人社、衛(wèi)計等部門要通力協(xié)作，在全縣集中開展流動人口 ldquo。拉網(wǎng)式 rdquo。清理排查活動，實現(xiàn) ldquo。底子清、情況明、信息靈、服務(wù)細(xì)、管控實 rdquo。的管理目標(biāo)，確保不出現(xiàn)計劃生育管理的漏洞和死角。各鎮(zhèn)和縣衛(wèi)計部門要加強(qiáng)與流入地的協(xié)作配合，繼續(xù)完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制，力爭流動人口管理基本覆蓋、不留空白。 三要夯實基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是解決好計生工作 ldquo。最后一公里 rdquo。問題，更好地為群眾服務(wù)、讓群眾滿意的迫切需要。為此，各鎮(zhèn)、各部門要協(xié)調(diào)推進(jìn)計劃生育體制機(jī)制、政策制度、方式方法的改革，健全管理科學(xué)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)行規(guī)范的計生工作網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、保障有力的基層工作隊伍?？h衛(wèi)計部門要提高認(rèn)識，加強(qiáng)思想政治工作，嚴(yán)肅各項紀(jì)律，按照職責(zé)要求，落實好指導(dǎo) 監(jiān)督協(xié)調(diào)責(zé)任 。要指導(dǎo) 鎮(zhèn)村認(rèn)真梳理、調(diào)整計生服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，按標(biāo)準(zhǔn)要求完善各級計生服務(wù)機(jī)構(gòu)，充實一線服務(wù)人員，健全隊伍建設(shè)。同時，要迅速開展全縣計生干部業(yè)務(wù)大輪訓(xùn)，全面加強(qiáng)對縣