【文章內(nèi)容簡介】 水利工程風(fēng)景區(qū) )，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點 1 個 (現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園 )，四星級鄉(xiāng)村旅游點 (綠洋湖生態(tài)度假村 )，旅行社 12 家，星級酒店 8 家，其中，四星級 1 家 (京江大酒店 )，三星級 4 家。成功舉辦八屆花卉節(jié)和十屆邵伯龍蝦節(jié)，擴建郭村紅色旅游基地。 __年接待國內(nèi)外游客 234 萬人次，實現(xiàn)旅游總收入 21 億元。 房地產(chǎn)業(yè)：目前共有 90 家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，其中二級資質(zhì)共 35 家，三級資質(zhì)共 43 家，四級 12 家。__年，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資 億元，同比增長 %，占全社會固定資產(chǎn)投資比重 %，商品房銷售面積 萬平方米，同比增長 %，二手房交易面積 萬平方米，同比上漲 %，房地產(chǎn)稅收占服務(wù)業(yè)稅收 44%。近幾年，房地產(chǎn)開發(fā)檔次明顯提高，涌現(xiàn)了中遠歐洲城、世紀(jì)花園、春江花都等一批品質(zhì)樓盤。 2023 市場行業(yè)調(diào)研報告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇 6 一、非公擔(dān)保行業(yè)發(fā)展基本情況國務(wù)院 “ 非公經(jīng)濟 36 條 ” 和省政府 “ 非公經(jīng)濟 32 條 ” 發(fā)布后，各級政府及部門都相繼出臺了許多鼓勵支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟發(fā)展的意見和政策，同樣也出臺了一系列鼓勵和支持非公擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的意見和政策。非公擔(dān)保行業(yè)得以快速發(fā)展，地位 和作用日趨提升。截止 __年底，全市共有擔(dān)保投資機構(gòu) 50 余家，注冊資本金 億元。 __年為全市 786 家企業(yè)提供融資擔(dān)保總額達 億元。全市 50 余家擔(dān)保機構(gòu)中 90%以上為非公擔(dān)保機構(gòu)，市直 7 家擔(dān)保機構(gòu)除一家為國有外 (注冊資本金 1000萬元 )，其余全是非公擔(dān)保機構(gòu)?？梢姺枪珦?dān)保機構(gòu)在我市擔(dān)保行業(yè)中占主導(dǎo)地位，為解決中小企業(yè)融資難、貸款難、擔(dān)保難問題發(fā)揮了積極作用。 二、非公擔(dān)保行業(yè)存在的問題市非公擔(dān)保機構(gòu)始建于 __年，總體看發(fā)展較快，運行良好，但與發(fā)達地區(qū)相比，存在起步晚、發(fā)展慢、業(yè)務(wù)規(guī)模小、經(jīng)營業(yè)務(wù)單一、 抗風(fēng)險能力弱等缺陷。全市 50 家擔(dān)保機構(gòu)注冊資本金 億元，平均每家只有 1380 萬元，其中市直 7 家擔(dān)保機構(gòu)，注冊資本金 億元，平均每家不到 4000 萬元。全市注冊資金超 5000 萬元的擔(dān)保機構(gòu)只有 5 家，沒有一家超億元擔(dān)保機構(gòu)。遠不能滿足中小企業(yè)快速發(fā)展對擔(dān)保市場發(fā)展的需求。盡管造成上述現(xiàn)狀的原因是多方面的，調(diào)研后發(fā)現(xiàn)政策不完善、政策不配套、政策執(zhí)行不到位是影響擔(dān)保行業(yè)快速發(fā)展和壯大的主要原因之一。 政策不完善。盡管國務(wù)院和省政府都有大政策出臺，地方政府也相繼出臺了實施意見，但往往是生搬硬套，沒有制訂明確的 可操作的政策措施，以致有關(guān)政策成為一紙空文。如浙政辦發(fā) [__]93 號《關(guān)于加強中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見》明確規(guī)定：市、縣政府應(yīng)當(dāng)安排一定的專項扶持資金，通過參股、資助、補貼等方式，支持擔(dān)保機構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展。而我市及縣政府都沒有明確規(guī)定措施辦法，故我市沒有一家擔(dān)保機構(gòu)得到政府的資金注入，加之自有的資本金不足，以致造成我市擔(dān)保機構(gòu)普遍規(guī)模小、實力弱。又如浙政辦發(fā) [__]93 號文件還要求各地在繼續(xù)做好以企業(yè)房產(chǎn)、土地等為主的原有擔(dān)保物的同時，要努力挖掘各種合法有效的擔(dān)保資源。而各市、縣文件都未作明確規(guī)定，因 此目前我市的實際情況是只有房產(chǎn)和土地才能作為擔(dān)保物。而且擔(dān)保行業(yè)要求同一抵押物在銀行抵押貸款的基礎(chǔ)上，余值部分經(jīng)擔(dān)保機構(gòu) (第二受益人 )擔(dān)保再貸款時，相關(guān)部門應(yīng)給予辦理二次余值抵押登記的問題也一直未能得到解決。 政策不配套，以致造成有政策難落實。究其原因是相關(guān)部門政策不一、要求不一、認識不一所致。一是擔(dān)保機構(gòu)與銀行合作的準(zhǔn)入門檻較高，合作的前提是要求擔(dān)保機構(gòu)成立并運行 3 年以上，經(jīng)評審合格經(jīng)省行批準(zhǔn)授信后才準(zhǔn)予介入貨款擔(dān)保。而我市非公擔(dān)保機構(gòu)的建立 __年開始起步，因而在 __年以前均不具備合作條件，也就無法與銀 行開展貨款擔(dān)保業(yè)務(wù)，相關(guān)優(yōu)惠政策自然也不能惠及 。二是，浙政辦發(fā) [__]93 號文件要求：支持銀行業(yè)金融機構(gòu)與風(fēng)險控制能力強、信用好的擔(dān)保機構(gòu)建立風(fēng)險比例分擔(dān)機制，促進中小企業(yè)信貸融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展，而銀行出于自身風(fēng)險和利益考慮，不愿意也不支持與擔(dān)保機構(gòu)建立風(fēng)險分擔(dān)機制，因此到目前所有擔(dān)保機構(gòu)只有獨自承擔(dān)擔(dān)保貸款風(fēng)險。三是擔(dān)保機構(gòu)無法享受與銀行同等的債權(quán)待遇。如一旦被擔(dān)保的企業(yè)發(fā)生財產(chǎn)糾紛案件，其依法登記給擔(dān)保機構(gòu)的抵押物將往往視為無效，就有可能喪失優(yōu)先受償權(quán)，而同類案件發(fā)生在銀行身上，則將受到較大程度的保護 。又 如中小企業(yè)向銀行貸款發(fā)生失信行為時，銀行則可在征信系統(tǒng)中將該企業(yè)列入黑名單，從而喪失在任何銀行獲得信貸支持，而擔(dān)保機構(gòu)發(fā)生同類事件就無法將該企業(yè)列入征信系統(tǒng)黑名單，對企業(yè)失信的震懾作用大大減弱，則擔(dān)保企業(yè)無法共享銀行的企業(yè)征信咨詢系統(tǒng)。四是部門間的配合度不夠，使政策落實大打折扣。如根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于在建設(shè)工程項目中進一步推行工程擔(dān)保制度的意見》之精神，擔(dān)保行業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)予進入招投標(biāo)擔(dān)保和工程履約擔(dān)保的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，由于建設(shè)和國土部門沒有參與有關(guān)文件的制定過程而造成認識上的偏差，使得上述業(yè)務(wù)一直未能開展 。又如在省內(nèi)發(fā)達 地區(qū)，擔(dān)保業(yè)務(wù)已向訴訟財產(chǎn)保全擔(dān)保等非融資領(lǐng)域拓展，而我市未得到法院部門的認可而一直無法開展。因此我市擔(dān)保行業(yè)目前還只限于為中小企業(yè)向銀行貸款提供擔(dān)保的單一業(yè)務(wù)，經(jīng)營業(yè)務(wù)空間受到極大的制約。 政策執(zhí)行不到位，制約擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展。擔(dān)保行業(yè)自產(chǎn)生起就帶有強烈的化解中小企業(yè)融資難題的政府背景，是中小企業(yè)服務(wù)體系的重要組成部分，是政府強力推動發(fā)展的行業(yè)，同時由于擔(dān)保行業(yè)收入低，風(fēng)險高，因此為推動擔(dān)保行業(yè)的健康快速發(fā)展，各級政府相繼出臺了許多扶持政策，如我市出臺的麗政辦發(fā) [__]47 號《關(guān)于加強中小企業(yè)信用擔(dān)保體系 建設(shè)的意見》，就明確規(guī)定了專項扶持資金資助和補貼、風(fēng)險準(zhǔn)備金資助、風(fēng)險補償及稅收優(yōu)惠等一系列扶持政策，而實際執(zhí)行過程中，真正落實到位的卻寥寥無幾。扶持資金資助、補貼政策由于沒制定明確的可操作性辦法，故至今我市擔(dān)保行業(yè)沒有一家得到過政府的資金注入 。而由于政府制訂的標(biāo)準(zhǔn)過高、條件苛刻和擔(dān)保機構(gòu)自身管理存在的不足，使得年終評估考核時符合享受風(fēng)險補償和稅收優(yōu)惠等政策的擔(dān)保機構(gòu)為數(shù)不多，使得上述扶持優(yōu)惠政策可見不可得。上述問題的存在與我市開展的國務(wù)院 “ 非公經(jīng)濟 36 條 ” 和省政府 “ 非公經(jīng)濟 32 條 ” 貫徹落實情況調(diào)查問卷統(tǒng)計 結(jié)果是一致的，認為現(xiàn)有法律法規(guī)和政策不配套造成障礙的占 52%，要求制訂配套的實施細則的占 70%。與部門或地方有沖突，執(zhí)行不力的占 56%，要求對執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查的占 64%。認為市場準(zhǔn)入條件苛刻、程序煩瑣的占 52%。因此強化政策完善、配套和落實是進一步優(yōu)化非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵。 三、優(yōu)化擔(dān)保行業(yè)發(fā)展環(huán)境的幾點建議 統(tǒng)一認識、政府引導(dǎo)、政策推動。擔(dān)保機構(gòu)利用本身具有的放大與杠桿功能，并以低收入、高風(fēng)險的代價為解決中小企業(yè)融資難盡了努力，同時為擴大就業(yè)、培植稅源、繁榮經(jīng)濟和穩(wěn)定社會作出了積極的貢獻，并且在 一定程度上為政府承擔(dān)了服務(wù)企業(yè)的責(zé)任。因此為擔(dān)保行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境是政府義不容辭的責(zé)任。各級政府及相關(guān)部門要充分認識擔(dān)保行業(yè)的地位與作用，明確職責(zé)、協(xié)調(diào)配合，制訂和完善相關(guān)的扶持優(yōu)惠政策，并強化服務(wù)、落實到位，以引導(dǎo)和推動擔(dān)保行業(yè)健康快速發(fā)展。 完善相關(guān)配套政策、確保扶持優(yōu)惠政策落到實處。一是要注重政策實施的可操作性。通常情況國家和省級出臺政策往往講原則、講框框，要使扶持優(yōu)惠政策具有可操作性、更需要地方各級政府及部門結(jié)合本地情況制訂切實可行的實施意見，明確扶持優(yōu)惠政策的具體事項、享受對象、享受條件、享 受額度和操作辦法。否則就會形成有政策，無法操作的狀況，使政策成為一紙空文。二是要注重政策實施的可行性。制訂享受條件和考核標(biāo)準(zhǔn)時，要符合當(dāng)?shù)負?dān)保機構(gòu)規(guī)模、實力、自身管理等實際情況，使企業(yè)經(jīng)過努力多數(shù)能享受到扶持優(yōu)惠政策。否則過高的標(biāo)準(zhǔn)，過嚴(yán)的考核，只能使扶持優(yōu)惠政策可見不可得，本市絕大多數(shù)企業(yè)享受不到扶持優(yōu)惠政策就屬此類情況。三是要注重政策實施的協(xié)調(diào)性。一個政策的實施往往需要多個部門的配合和支持才能完成，因此在制訂扶持優(yōu)惠政策時，應(yīng)有相關(guān)部門參與，充分聽取意見，統(tǒng)一認識、協(xié)調(diào)配合，只有這樣才能使出臺的政策能夠 落到實處。 業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為擔(dān)保機構(gòu)開辟更加廣闊的業(yè)務(wù)空間。目前我市擔(dān)保機構(gòu)還局限于為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保的單一業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)空間十分狹小，而事實上進一步拓寬擔(dān)保機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍還大有空間，而且也是十分必要和有意義的。如根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于在建設(shè)工程項目中進一步推行工程擔(dān)保制度的意見》精神，全面推行工程招投標(biāo)擔(dān)保和工程履約擔(dān)保制度，既能擴大擔(dān)保機構(gòu)的業(yè)務(wù)空間，又可有效解決工資和工程款拖欠及出現(xiàn)爛尾樓問題 。又如許多發(fā)達地區(qū)的擔(dān)保機構(gòu)已介入財產(chǎn)保全擔(dān)保業(yè)務(wù)，這既解決了訴訟企業(yè)繳付保證金的問題，也拓寬了擔(dān)保機構(gòu)的業(yè)務(wù) 。銀行金 融機構(gòu)還可積極創(chuàng)新與中小企業(yè)信用擔(dān)保的合作方式，努力拓寬合作領(lǐng)域，推出更多適合中小企業(yè)融資需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)項目等等。擔(dān)保機構(gòu)業(yè)務(wù)空間的拓寬，必須得由政府牽頭，金融機構(gòu)、城建、國土、法院等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，制訂相應(yīng)的配套政策，為擔(dān)保行業(yè)開拓更加廣闊的市場空間。 強化落實，確保扶持優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。首先要求政府及相關(guān)部門做到言必行行必果，將扶持優(yōu)惠政策執(zhí)行到位，讓擔(dān)保機構(gòu)扶持優(yōu)惠政策享受到位，杜絕出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象 。其次要以向擔(dān)保機構(gòu)傾斜的原則處理享受扶持優(yōu)惠政策中遇到爭議事項 。最后要根據(jù)政策執(zhí)行過程發(fā)現(xiàn) 的問題，不斷完善政策和操作辦法，以保證政策更合理，更具有操作性 2023 市場行業(yè)調(diào)研報告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇 7 調(diào)研時間： 20__年 x 月 x 日 一、調(diào)研單位背景介紹 公司簡介 __材料有限公司是 1998 年 6 月獨資注冊成立的一家民營企業(yè)，法人代表周廬。企業(yè)總資產(chǎn) 2400 余萬元，年生產(chǎn)各種 __產(chǎn)品 5000 余噸，產(chǎn)值超過 6000 萬元。企業(yè)員工 800 余人。企業(yè)專業(yè)生產(chǎn) __紗、布和玻璃鋼板制品。透過科技攻關(guān)，先后開發(fā)并生產(chǎn)出市場需求的 45 號以下無堿細紗和電子細布及 80 支以上高支無堿系列產(chǎn)品。產(chǎn)品在國內(nèi)外暢銷，并具有 80%的出口外銷實力。 規(guī)模了解 __材料有限公司立于 1998 年 6 月，現(xiàn)有職工 1000 余人，中高級技術(shù)人員 58 人， 20__年 7 月成立了 __材料有限公司科技協(xié)會，立足于企業(yè)內(nèi)部 產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新，生產(chǎn)工藝革新等，有較雄厚技術(shù)力量，企業(yè)主要產(chǎn)品有無堿環(huán)保型玻璃纖維紗，布、環(huán)氧絕緣板、超高分子聚乙烯生產(chǎn)等四大類，近二百余種產(chǎn)品，其中無堿環(huán)保型，硅烷紗，布和超高分子聚乙烯填補省內(nèi)空白，主要用于電子，化工，電工絕緣等行業(yè)。 榮譽資質(zhì) __材料有限公司成立以來，已構(gòu)成了自己獨特的企業(yè)文化，具有明確的企業(yè)宗旨、精神、經(jīng)營和管理理念、用人原則、公司目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和方針。企業(yè)先后獲得多項殊榮，其中：獲省 就業(yè)和社會保障先進民營企業(yè) 、 先進私營企業(yè) ，獲市 “ 百強民營企業(yè) 、 誠信企業(yè) 、 再就業(yè) 先進企業(yè) 、 再就業(yè)基地 、 優(yōu)秀企業(yè) 、 企業(yè)文化建設(shè)先進企業(yè) ，獲區(qū) 十強民營企業(yè) 、 管理創(chuàng)新獎 ，獲銀行信用評級 AAA 級企業(yè)和市場客戶 “ 優(yōu)秀供應(yīng)商 ” 、歷年都評為廬山區(qū) “ 納稅大戶 ” 等榮譽稱號。 企業(yè)宗旨 __材料有限公司服務(wù)宗旨為，提升自我，回報社會。法人經(jīng)營理念：財富與員工同享，企業(yè)與社會雙贏。企業(yè)實行人性化的管理，吸收了國內(nèi)外先進管理方法和營銷謀略，始終視質(zhì)量為生命，以誠信作保證，在國內(nèi)外贏得了良好口碑。企業(yè)商標(biāo)經(jīng)國家商標(biāo)局注冊，企業(yè)質(zhì)量管理已獲得 ISO9001： 20__《質(zhì)量管理體系認證 證書》并先后兩次透過復(fù)審。 領(lǐng)導(dǎo)核心 __材料有限公司總經(jīng)理周廬個人獲得市級 “ 優(yōu)秀青年企業(yè)家 ” 、 優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo) 、 優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者 、 建立信用縣 (市、區(qū) )先進工作者 ” 和省級 “ 勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)、再就業(yè)基地先進個人 ” 等榮譽稱號。車間副主任楊秀芬獲省、市級 “ 勞動模范榮譽稱號 ?？偨?jīng)理周廬不僅僅在創(chuàng)辦企業(yè)上卓有成效，他還努力刻苦學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，獲得 “ 經(jīng)濟管理師 ” 證書。他用心參加社會活動，發(fā)揮自己參政議政潛力、專長。他先后就任全國 __協(xié)會會員和網(wǎng)會會員、九江市企業(yè)聯(lián)合會理事、九江市民營經(jīng)濟協(xié) 會副會長、九江市青年企業(yè)家協(xié)會理事、廬山區(qū)企業(yè)家協(xié)會副會長。他先后當(dāng)選為市、區(qū)人大代表、區(qū) _委員。 發(fā)展需求 __材料有限公司為適應(yīng)市場發(fā)展需求，到達市委、市政府倡導(dǎo) “ 做強做大 ” 的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，從戰(zhàn)略高度出發(fā)，高屋見瓴，在前進東路蓮花鎮(zhèn)東城村新征用地 108 畝。總投資 2 億元人民幣，新建年產(chǎn)玻璃纖維 20， 000 噸、絕緣材料板 3400 噸、覆銅板 80 萬張的生產(chǎn)線項目。該項目建成投產(chǎn)后，可創(chuàng)年產(chǎn)值 1 億元人民幣，新廠區(qū)規(guī)劃原則是面向未來，高起點，動態(tài)發(fā)展，注重生態(tài)環(huán)境，持續(xù)可持發(fā)展態(tài)勢，是一座功能分區(qū)、配套