【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 下一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度，加速互聯(lián)互通、資源共享，進(jìn)一步夯實(shí)電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。 2023 年電子商務(wù)調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版模板篇 4 近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息的快速發(fā)展，電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式，已經(jīng)廣泛滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域，成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民增收的重要力量。如何科學(xué)有效地搞好電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)，是各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)都在研究的問(wèn)題。下面，結(jié)合基層實(shí)踐，談?wù)剮c(diǎn)思考。 一、我縣電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 (一 )電子商務(wù)交易額快速增長(zhǎng)。據(jù)團(tuán)縣委統(tǒng)計(jì)資料顯示， 20__年，我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷(xiāo)售總額達(dá) 億元，比 20__年增長(zhǎng)近一倍 。20__年，我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷(xiāo)售總額達(dá) ，比 20__年又增長(zhǎng)了一倍多。電商大軍異軍突起， 20__年 已有網(wǎng)店數(shù) 215個(gè)，從業(yè)人員 1451人，電子商務(wù)催生了一批又一批 “ 農(nóng)民掌柜 ” 。 (二 )電子商務(wù)縣域特色鮮明。縣已被列入 “ 中國(guó)電商百佳縣 ” 之一?，F(xiàn)在網(wǎng)上賣(mài)簡(jiǎn)易衣柜的商家，百分之八十來(lái)自的大東壩鎮(zhèn)，其中最為集聚的西山村進(jìn)入全國(guó)首批授牌的 14個(gè)典型 “ 淘寶村 ” 之列 。我縣支柱產(chǎn)業(yè) 茶葉進(jìn)軍電子商務(wù)，同時(shí)帶動(dòng)了旅游等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，政府提出了 “ 打造 ‘ 網(wǎng)絡(luò)綠茶第一市 ’ ，再造一個(gè)線上的 ‘ 浙南茶葉市場(chǎng) ’ 的目標(biāo) ”。 豐富的名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品也已成為電子商務(wù)的主打產(chǎn)品。 (三 )電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。一是出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》，在財(cái)政資 金、稅收、用地、金融等政策上加大支持力度 。二是完善公共服務(wù)體系，如加強(qiáng)通信及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，建立完善網(wǎng)絡(luò)支付和金融體系，構(gòu)建信用和認(rèn)證體系等 。三是完善物流配送體系，整合現(xiàn)有物流資源，在 “ 電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村 ” 工程引導(dǎo)下，推進(jìn) “ 物流配送進(jìn)農(nóng)村 ” 子工程。四是加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)力度，開(kāi)展職業(yè)化培訓(xùn)、技能化培訓(xùn)。 二、電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題 作為一項(xiàng)迅猛發(fā)展的新興行業(yè)，目前其綜合數(shù)據(jù)由團(tuán)委、經(jīng)商局為主在統(tǒng)計(jì)，而統(tǒng)計(jì)部門(mén)的電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度尚處于試點(diǎn)階段，其統(tǒng)計(jì)范圍與統(tǒng)計(jì)口徑與其他部門(mén)是不一致的。但總的來(lái)說(shuō)，由于電商 企業(yè)運(yùn)營(yíng)方式的特殊性，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要把電商企業(yè)的銷(xiāo)售收入數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計(jì)，在制度設(shè)計(jì)上還需進(jìn)一步的探討，要結(jié)合電商企業(yè)的特點(diǎn)在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)上有所突破，避免多、全和繁的老路。 (一 )電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置簡(jiǎn)單籠統(tǒng)，不能全面反映情況。今年上半年，僅在規(guī)上批零住餐業(yè)商品銷(xiāo)售額統(tǒng)計(jì)中對(duì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的商品銷(xiāo)售額作了分項(xiàng)反映，并沒(méi)有形成規(guī)范統(tǒng)一的電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)方法及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，造成了只有 “ 規(guī)上批零住餐 ” 單位可以粗略反映，而其他行業(yè)的規(guī)上單位、全部 “ 規(guī)下 ” 單位和個(gè)體單位無(wú)法反映的局面。 (二 )我縣電子商務(wù)主要分布在個(gè)體工商戶(hù)中， 統(tǒng)計(jì)上難以客觀反映其數(shù)據(jù)。比如我縣的西山淘寶村有40 多戶(hù)賣(mài)簡(jiǎn)易衣柜的電子商家， 20__年銷(xiāo)售額超 1800萬(wàn)元，雖然其行為也是直接銷(xiāo)售，但在統(tǒng)計(jì)上由于其屬于個(gè)體工業(yè)登記，所以只進(jìn)入工業(yè)統(tǒng)計(jì)抽樣框反映在工業(yè)環(huán)節(jié)上，但無(wú)法在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映。又如我縣茶葉市場(chǎng)個(gè)體商戶(hù)，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售只是作為其中一個(gè)銷(xiāo)售渠道，其銷(xiāo)售額已經(jīng)包括在傳統(tǒng)商貿(mào)統(tǒng)計(jì)中，而不單獨(dú)記錄電子商務(wù)交易額。還有我縣目前許多以網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售為主的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)為無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)，無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，隱蔽性強(qiáng)，導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 (三 )電子商務(wù)的規(guī)模企業(yè) “ 上規(guī) ” 難。 “ 規(guī)上 ” 企業(yè)在統(tǒng)計(jì) 上是全面反映的，不像規(guī)下或個(gè)體是抽樣推算反映，所以各級(jí)政府對(duì)企業(yè) “ 上規(guī) ” 工作都非常重視。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)規(guī)定，從今年年報(bào)開(kāi)始，批發(fā)、零售企業(yè) “ 上規(guī) ” 申報(bào)條件除了基本的 39。“ 三證 ”( 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證 )，還需要資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、加蓋稅務(wù)部門(mén)公章的企業(yè)增值稅申報(bào)表及附列資料。在目前，大部分電商企業(yè)都沒(méi)有資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表等，沒(méi)有執(zhí)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)制度，而且電子商務(wù)行業(yè)稅收方面的政策還沒(méi)完善及落實(shí)，因此電商企業(yè)在稅務(wù)部門(mén)基本都是零申報(bào)，這就影響到純電子商務(wù)企業(yè)的 “ 上規(guī) ” 申報(bào)工作。 三、建議及對(duì) 策 (一 )加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法的研究。統(tǒng)計(jì)制度的制定權(quán)在國(guó)家和省一級(jí)，實(shí)施是自上而下的，但意見(jiàn)反饋是自下而上的，這需要一個(gè)互相對(duì)接和交融的過(guò)程。建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)抓緊完善電子商務(wù)的統(tǒng)計(jì)制度，基層有關(guān)職能部門(mén)結(jié)合本地電商行業(yè)管理的需要，加強(qiáng)研究，多提建設(shè)性意見(jiàn)。 (二 )完善縣域電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系。團(tuán)委、經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)都有各自不同的統(tǒng)計(jì)口徑，彼此需要加強(qiáng)溝通和銜接，明確職責(zé)分工，綜合利用現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資源，協(xié)同開(kāi)展電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。建議：團(tuán)縣委重點(diǎn)負(fù)責(zé)全縣個(gè)體戶(hù)電子商務(wù)交易額的收集、匯總和提供 。經(jīng)商局重點(diǎn)負(fù)責(zé)全縣限下單位 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)情況和第三方電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展情況收集、匯總和提供 。統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)負(fù)責(zé) “ 四上 ” 單位電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的收集、匯總和提供。統(tǒng)計(jì)部門(mén)作為綜合核算部門(mén)，及時(shí)掌握情況，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)溝通的銜接。 (三 )促進(jìn)電子商務(wù)集聚化、品牌化發(fā)展。我縣電子商務(wù)雖然以個(gè)體工商戶(hù)為主，規(guī)模也不大，但集聚度相對(duì)高，如西山村的發(fā)展已從原來(lái)的 “ 原料加工 成品制作 銷(xiāo)售 ” 到現(xiàn)在的 “ 外購(gòu)半成品 拼裝成品 銷(xiāo)售 ” ，基本脫離加工環(huán)節(jié)，同時(shí)還從原先的 “ 自家制作自家銷(xiāo)售 ” 到現(xiàn)在的 “ 一家拼裝多家銷(xiāo)售 ” ，如茶葉市場(chǎng)內(nèi)各商家也都在開(kāi)辟網(wǎng)售渠道，但一 大問(wèn)題是大家各打各的品牌，甚至貼別的地方的品牌去銷(xiāo)售。有關(guān)部門(mén)對(duì)這種電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展要在財(cái)政、土地、資金、人才等方面予以?xún)?yōu)先支持，一方面引導(dǎo)電商向其集聚，另一方面要整合品牌，切實(shí)做大規(guī)模、做強(qiáng)特色。在統(tǒng)計(jì)上，對(duì)西山這種實(shí)際已脫離加工環(huán)節(jié)的網(wǎng)商，有關(guān)部門(mén)要研究如何在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映數(shù)據(jù) 。對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)，有關(guān)部門(mén)要完善電子商務(wù)企業(yè) (或個(gè)體戶(hù) )登記手續(xù)，以便其納入統(tǒng)計(jì)抽樣框。 (四 )鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)做大規(guī)模，積極 “ 上規(guī) ” 。從縣政府出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》看，網(wǎng)商最為關(guān)注的稅費(fèi)問(wèn)題仍然缺乏可實(shí)施性，企業(yè)若 “ 上 規(guī) ” ，還首先面臨財(cái)務(wù)成本的增加，為此網(wǎng)商心存顧慮，網(wǎng)商登記注冊(cè)的主動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截止 20__年 9月末，工商登記注冊(cè)的網(wǎng)商只有 16家 (企業(yè) 13 家，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù) 3家 )，且沒(méi)有一家企業(yè) “ 上規(guī) ” 。對(duì)此，我們要從 “ 做大規(guī)模做強(qiáng)特色 ” 出發(fā)研究政策的針對(duì)性。建議對(duì)我縣批發(fā)業(yè)年銷(xiāo)售額達(dá)到 20__萬(wàn)元及以上，或零售業(yè)年銷(xiāo)售額達(dá)到 500 萬(wàn)元及以上的電子商務(wù)企業(yè)“ 上規(guī) ” 所增加的財(cái)務(wù)成本予以以獎(jiǎng)代補(bǔ) 。建議對(duì)西山村這種集聚度高的電商創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺(tái)，培育其 “ 上規(guī) ” ，納入全面統(tǒng)計(jì)。 2023 年電子商務(wù)調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版模板篇 5 按照市委書(shū)記王銳同志指示要求， 11 月 21 日 ―24 日，市 _黨組書(shū)記、主席張明泰，副主席逯克宗和秘書(shū)長(zhǎng)王小林帶領(lǐng)部分市 _委員和市商務(wù)局、市工信委、市電商協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)同志，深入到秦州、麥積、武山、甘谷、秦安、清水六個(gè)縣區(qū)及天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、部分電商企業(yè)，對(duì)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，期間赴隴南市成縣、禮縣學(xué)習(xí)考察了電子商務(wù)工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本情況 近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，電子商務(wù)在我市呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢(shì)頭，市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，應(yīng)用程度不斷提升，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)日益豐富，配套支撐逐步完善， 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)逐年提高。截止 10月底，全市共有各類(lèi)電子商務(wù)企業(yè) 530多戶(hù)，網(wǎng)店 6450多個(gè)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額 ，約占社會(huì)商品零售總額的10%，其中農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額 ，跨境電商交易額 120萬(wàn)元 。建立縣級(jí)電商中心 7個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站113 個(gè)，村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn) 1795 個(gè)占行政村總數(shù)的 %，其中貧困村服務(wù)點(diǎn) 782 個(gè)占貧困村總數(shù)的 %。 (一 )電商支持力度不斷加大。近年來(lái)，市、縣區(qū)相繼成立電商工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建電商協(xié)會(huì)，實(shí)行 “ 市上總指導(dǎo)，縣區(qū)總負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村抓落實(shí) ” 的工作機(jī)制，明確任務(wù)分工，加強(qiáng) 協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)工作落實(shí)。其次，市、縣區(qū)制定了鼓勵(lì)、指導(dǎo)、支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，市上先后出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃的實(shí)施方案》等六個(gè)文件，通過(guò)政府引導(dǎo)、資源整合、協(xié)會(huì)助推、市場(chǎng)運(yùn)作、上下聯(lián)動(dòng)等方式培養(yǎng)、扶持電商，服務(wù)電商，促進(jìn)有實(shí)力、有潛力、有能力的電商健康、快速發(fā)展。近三年來(lái)，省、市投資 8500多萬(wàn)元，用于電子商務(wù)示范縣區(qū)建設(shè)工作。 (二 )電商平臺(tái)建設(shè)不斷加快。一是以天水市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、 “ 天水商城 ” 、省級(jí)電商示范基地、示范縣區(qū)、示范企業(yè)為主體，以淘寶、 天貓、京東、蘇寧易購(gòu)等知名電商平臺(tái)為基干，以天水在線、天水生活網(wǎng)、農(nóng)昕花牛、森美易購(gòu)等本土電商平臺(tái)為補(bǔ)充，推動(dòng)電子商務(wù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、商貿(mào)流通、金融、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。二是作為電商孵化園的天水電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，入住電商孵化企業(yè) 36戶(hù)，天水 66 號(hào)文化創(chuàng)意空間入駐文化虛擬創(chuàng)客 24家。三是全市大中型工業(yè)企業(yè)通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，在企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個(gè)層次推進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用、滲透、融合，利用自己的網(wǎng)站和內(nèi)部區(qū)域網(wǎng)，開(kāi)展線上線下的商務(wù)活動(dòng)和在線信息服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。四是縣區(qū)建立電商中心 ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電商工作站，行政村建立電商網(wǎng)店，農(nóng)戶(hù)建立微博、微信直銷(xiāo)點(diǎn)，初步形成了覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶(hù)的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，催生了 “ 煙鋪模式 ” 、 “ 清水模式 ” ，開(kāi)啟了助農(nóng)增收的新渠道。 (三 )電商支撐體系不斷完善。一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。全市已實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)和 4G網(wǎng)絡(luò)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋，比原計(jì)劃提前三年完成了《關(guān)于加快全市通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐電子商務(wù)快速發(fā)展的意見(jiàn)》提出的奮斗目標(biāo)。二是物流快遞覆蓋率不斷提升。全市 24個(gè)快遞品牌取得經(jīng)營(yíng)許可網(wǎng)點(diǎn) 187個(gè)，輻射全部城區(qū)和 113個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的 91 個(gè)，覆蓋率 %，一至十月快遞投送量 。保稅物流、專(zhuān)業(yè)物流、產(chǎn)業(yè)物流、城鄉(xiāng)配送物流、航空物流等不斷涌現(xiàn)和發(fā)展。三是電子支付體系建設(shè)不斷改良。全市實(shí)現(xiàn)了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋和 2941 個(gè)村級(jí)行政村智能支付終端全覆蓋，各銀行及金融機(jī)構(gòu)通過(guò)建設(shè)改造ATM/POS 網(wǎng)絡(luò)，大力開(kāi)展網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行以及第三方支付等新型電子銀行業(yè)務(wù)，打通了電子商務(wù)線上和線下的支付渠道，為更多行業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)提供保障。 (四 )產(chǎn)品品牌培育不斷推進(jìn)。一是積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。全市目前擁有中國(guó)馳名商標(biāo) 16件，地區(qū)標(biāo)志證明商標(biāo) 8件， 甘肅省著名商標(biāo) 116件，天水市知名商標(biāo) 80 件，國(guó)際注冊(cè)商標(biāo) 2件。二是按照 “ 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、統(tǒng)一商標(biāo)注冊(cè)、統(tǒng)一品牌經(jīng)營(yíng) ” 的要求，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品知名品牌建設(shè)活動(dòng)，全市累計(jì)創(chuàng)建有效期內(nèi)“ 三品一標(biāo) ” 農(nóng)產(chǎn)品 116個(gè)，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 10個(gè)、產(chǎn)地 33個(gè)，綠色食品 69個(gè)，有機(jī)食品 2個(gè)。秦安縣先后推出注冊(cè)了 “ 桃跑計(jì)劃 ” 、 “ 秦妃蜜桃 ” 等自主市場(chǎng)品牌，推動(dòng)電商與農(nóng)產(chǎn)品培育融合發(fā)展。 (五 )培訓(xùn)宣傳工作不斷深入。一是人員培訓(xùn)持續(xù)開(kāi)展。加強(qiáng)與天水師范學(xué)院、甘肅省工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淘寶大學(xué)等高校的合作，成立天水市電子商務(wù)學(xué)院，構(gòu)建由政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、高等院校、電商龍頭企業(yè)為主體的電商培訓(xùn)體系，面向全市開(kāi)展多層次、全方位的電商人員培訓(xùn) 。各縣區(qū)積極采取蘇寧模式、電商示范、電商夜校等形式，對(duì)各電商服務(wù)中心及站、點(diǎn)工作人員、企業(yè)法人、大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、電商創(chuàng)業(yè)青年、網(wǎng)店店主、電商運(yùn)營(yíng)人員等開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的培訓(xùn)。 20_年，全市先后舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班83 期，培訓(xùn) 。二是宣傳推廣持續(xù)發(fā)力 。天水日?qǐng)?bào)、天水在線開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，及時(shí)報(bào)道全市電商發(fā)展情況 。拍攝《豐收在網(wǎng)》微電影，宣傳電商精準(zhǔn)扶貧 。開(kāi)展秦州大櫻桃、秦安蜜桃、花牛蘋(píng)果等視頻行動(dòng) 。邀請(qǐng)?zhí)焖伺耸?、郭霽虹、袁丫丫分別代言天水花牛蘋(píng)果、秦州大櫻桃、清水青皮核桃 。央視財(cái)經(jīng)頻道聯(lián)合國(guó)內(nèi)著名的 30家網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)同步直播清水電商扶貧 ?果真厲害專(zhuān)場(chǎng)，縣委書(shū)記代言為果農(nóng)賣(mài)蘋(píng)果，引發(fā)了央視、新華社、光明日?qǐng)?bào)等主流媒體的持續(xù)關(guān)注，清水蘋(píng)果成了 “ 明星果 ” 。通過(guò)大范圍、寬領(lǐng)域的宣傳推介，政府重視、企業(yè)主導(dǎo)、個(gè)人參與、社會(huì)支持的電商發(fā)展氛圍正在逐步形成。 二、存 在問(wèn)題 (一 )電商政策服務(wù)不夠完善。一是各縣區(qū)缺乏電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)機(jī)制尚未真正建立起來(lái)，電商發(fā)展仍然停留在企業(yè)自由發(fā)展的階段。二是電商統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱，相關(guān)部門(mén)、行業(yè)自成體系，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度。三是市、縣區(qū)均未設(shè)立電商發(fā)展基金，發(fā)展電商的工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算。四是電商商戶(hù)數(shù)量多、規(guī)模小，固定資產(chǎn)較少，缺乏銀行要求的抵押物，不能取得有效擔(dān)保，難以取得信貸支持。五是縣區(qū)商務(wù)部門(mén)屬掛牌單位，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的電子商務(wù)工作管理機(jī)構(gòu)，也未配備專(zhuān)門(mén)工作人員，引領(lǐng)、指導(dǎo)、服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展的職能缺乏 支撐。 (二 )電商企業(yè)總體規(guī)模偏小。一是大多數(shù)企業(yè)信息化建設(shè)水平較低，電商活動(dòng)僅限于收集行業(yè)信息、發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品信息，獲取定單、完成線上交易的能力較弱。二是傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)電商運(yùn)用層次不高，基本處于 “ 小打小鬧階段 ”。 家電、家俱、五金、機(jī)電、建材等傳統(tǒng)批零市場(chǎng)的電商化和電商平臺(tái)化發(fā)展步伐緩慢，獨(dú)立網(wǎng)店較少。三是大型電商企業(yè)、本土龍頭型電商企業(yè)和電商服務(wù)型企業(yè)欠缺，電商企業(yè)的實(shí)力和影響力較弱，電子商務(wù)對(duì)商品銷(xiāo)售的帶動(dòng)能力不強(qiáng)。四是農(nóng)村電商尚處于起步階段，檔次低、規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱，配套設(shè)施較差，物流配送成本較高 。部分鄉(xiāng) 鎮(zhèn)電商服務(wù)站、行政村電商網(wǎng)店利用率不高。五是跨境電商對(duì)稅務(wù)、海關(guān)、結(jié)算等環(huán)節(jié)的對(duì)接要求較高，由于缺乏專(zhuān)業(yè)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人員運(yùn)作，發(fā)展遲緩。全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于初級(jí)階段。 (三 )電商專(zhuān)業(yè)人才比較緊缺。從政府電商