【文章內(nèi)容簡介】 下一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實提高網(wǎng)絡(luò)運行速度，加速互聯(lián)互通、資源共享，進一步夯實電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。 2023 年電子商務(wù)調(diào)研報告標準版模板篇 4 近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)信息的快速發(fā)展，電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式，已經(jīng)廣泛滲透到生產(chǎn)、流通、消費等各個領(lǐng)域，成為我縣經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)居民增收的重要力量。如何科學(xué)有效地搞好電子商務(wù)統(tǒng)計，是各級政府統(tǒng)計部門都在研究的問題。下面，結(jié)合基層實踐，談?wù)剮c思考。 一、我縣電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 (一 )電子商務(wù)交易額快速增長。據(jù)團縣委統(tǒng)計資料顯示， 20__年，我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售總額達 億元，比 20__年增長近一倍 。20__年，我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售總額達 ，比 20__年又增長了一倍多。電商大軍異軍突起， 20__年 已有網(wǎng)店數(shù) 215個，從業(yè)人員 1451人，電子商務(wù)催生了一批又一批 “ 農(nóng)民掌柜 ” 。 (二 )電子商務(wù)縣域特色鮮明?？h已被列入 “ 中國電商百佳縣 ” 之一?，F(xiàn)在網(wǎng)上賣簡易衣柜的商家，百分之八十來自的大東壩鎮(zhèn)，其中最為集聚的西山村進入全國首批授牌的 14個典型 “ 淘寶村 ” 之列 。我縣支柱產(chǎn)業(yè) 茶葉進軍電子商務(wù)，同時帶動了旅游等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，政府提出了 “ 打造 ‘ 網(wǎng)絡(luò)綠茶第一市 ’ ，再造一個線上的 ‘ 浙南茶葉市場 ’ 的目標 ”。 豐富的名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品也已成為電子商務(wù)的主打產(chǎn)品。 (三 )電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。一是出臺《實施意見》，在財政資 金、稅收、用地、金融等政策上加大支持力度 。二是完善公共服務(wù)體系，如加強通信及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，建立完善網(wǎng)絡(luò)支付和金融體系，構(gòu)建信用和認證體系等 。三是完善物流配送體系，整合現(xiàn)有物流資源，在 “ 電子商務(wù)進萬村 ” 工程引導(dǎo)下，推進 “ 物流配送進農(nóng)村 ” 子工程。四是加強電子商務(wù)人才培養(yǎng)力度，開展職業(yè)化培訓(xùn)、技能化培訓(xùn)。 二、電子商務(wù)統(tǒng)計存在的問題 作為一項迅猛發(fā)展的新興行業(yè)，目前其綜合數(shù)據(jù)由團委、經(jīng)商局為主在統(tǒng)計，而統(tǒng)計部門的電子商務(wù)統(tǒng)計制度尚處于試點階段，其統(tǒng)計范圍與統(tǒng)計口徑與其他部門是不一致的。但總的來說，由于電商 企業(yè)運營方式的特殊性，統(tǒng)計部門要把電商企業(yè)的銷售收入數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計，在制度設(shè)計上還需進一步的探討，要結(jié)合電商企業(yè)的特點在統(tǒng)計指標設(shè)計上有所突破，避免多、全和繁的老路。 (一 )電子商務(wù)統(tǒng)計指標設(shè)置簡單籠統(tǒng)，不能全面反映情況。今年上半年，僅在規(guī)上批零住餐業(yè)商品銷售額統(tǒng)計中對通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的商品銷售額作了分項反映，并沒有形成規(guī)范統(tǒng)一的電子商務(wù)統(tǒng)計方法及評價指標體系，造成了只有 “ 規(guī)上批零住餐 ” 單位可以粗略反映，而其他行業(yè)的規(guī)上單位、全部 “ 規(guī)下 ” 單位和個體單位無法反映的局面。 (二 )我縣電子商務(wù)主要分布在個體工商戶中， 統(tǒng)計上難以客觀反映其數(shù)據(jù)。比如我縣的西山淘寶村有40 多戶賣簡易衣柜的電子商家， 20__年銷售額超 1800萬元，雖然其行為也是直接銷售，但在統(tǒng)計上由于其屬于個體工業(yè)登記，所以只進入工業(yè)統(tǒng)計抽樣框反映在工業(yè)環(huán)節(jié)上，但無法在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映。又如我縣茶葉市場個體商戶，網(wǎng)絡(luò)銷售只是作為其中一個銷售渠道，其銷售額已經(jīng)包括在傳統(tǒng)商貿(mào)統(tǒng)計中，而不單獨記錄電子商務(wù)交易額。還有我縣目前許多以網(wǎng)絡(luò)銷售為主的個體經(jīng)營戶為無照無證經(jīng)營，無固定經(jīng)營場所，隱蔽性強，導(dǎo)致無法進行統(tǒng)計。 (三 )電子商務(wù)的規(guī)模企業(yè) “ 上規(guī) ” 難。 “ 規(guī)上 ” 企業(yè)在統(tǒng)計 上是全面反映的，不像規(guī)下或個體是抽樣推算反映，所以各級政府對企業(yè) “ 上規(guī) ” 工作都非常重視。根據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)規(guī)定，從今年年報開始，批發(fā)、零售企業(yè) “ 上規(guī) ” 申報條件除了基本的 39?！?三證 ”( 工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證 )，還需要資產(chǎn)負債表、利潤表、加蓋稅務(wù)部門公章的企業(yè)增值稅申報表及附列資料。在目前，大部分電商企業(yè)都沒有資產(chǎn)負債表、利潤表等，沒有執(zhí)行嚴格的會計制度，而且電子商務(wù)行業(yè)稅收方面的政策還沒完善及落實，因此電商企業(yè)在稅務(wù)部門基本都是零申報，這就影響到純電子商務(wù)企業(yè)的 “ 上規(guī) ” 申報工作。 三、建議及對 策 (一 )加強統(tǒng)計制度方法的研究。統(tǒng)計制度的制定權(quán)在國家和省一級，實施是自上而下的，但意見反饋是自下而上的，這需要一個互相對接和交融的過程。建議上級有關(guān)部門抓緊完善電子商務(wù)的統(tǒng)計制度，基層有關(guān)職能部門結(jié)合本地電商行業(yè)管理的需要，加強研究，多提建設(shè)性意見。 (二 )完善縣域電子商務(wù)統(tǒng)計體系。團委、經(jīng)商、統(tǒng)計等部門都有各自不同的統(tǒng)計口徑，彼此需要加強溝通和銜接，明確職責(zé)分工，綜合利用現(xiàn)有的統(tǒng)計資源，協(xié)同開展電子商務(wù)統(tǒng)計工作。建議：團縣委重點負責(zé)全縣個體戶電子商務(wù)交易額的收集、匯總和提供 。經(jīng)商局重點負責(zé)全縣限下單位 電子商務(wù)經(jīng)營情況和第三方電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展情況收集、匯總和提供 。統(tǒng)計局重點負責(zé) “ 四上 ” 單位電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)營情況的收集、匯總和提供。統(tǒng)計部門作為綜合核算部門，及時掌握情況，加強與上級部門溝通的銜接。 (三 )促進電子商務(wù)集聚化、品牌化發(fā)展。我縣電子商務(wù)雖然以個體工商戶為主，規(guī)模也不大，但集聚度相對高，如西山村的發(fā)展已從原來的 “ 原料加工 成品制作 銷售 ” 到現(xiàn)在的 “ 外購半成品 拼裝成品 銷售 ” ，基本脫離加工環(huán)節(jié)，同時還從原先的 “ 自家制作自家銷售 ” 到現(xiàn)在的 “ 一家拼裝多家銷售 ” ，如茶葉市場內(nèi)各商家也都在開辟網(wǎng)售渠道，但一 大問題是大家各打各的品牌，甚至貼別的地方的品牌去銷售。有關(guān)部門對這種電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺的發(fā)展要在財政、土地、資金、人才等方面予以優(yōu)先支持，一方面引導(dǎo)電商向其集聚，另一方面要整合品牌，切實做大規(guī)模、做強特色。在統(tǒng)計上，對西山這種實際已脫離加工環(huán)節(jié)的網(wǎng)商，有關(guān)部門要研究如何在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映數(shù)據(jù) 。對無證照經(jīng)營，有關(guān)部門要完善電子商務(wù)企業(yè) (或個體戶 )登記手續(xù)，以便其納入統(tǒng)計抽樣框。 (四 )鼓勵電子商務(wù)企業(yè)做大規(guī)模，積極 “ 上規(guī) ” 。從縣政府出臺的《實施意見》看，網(wǎng)商最為關(guān)注的稅費問題仍然缺乏可實施性，企業(yè)若 “ 上 規(guī) ” ，還首先面臨財務(wù)成本的增加，為此網(wǎng)商心存顧慮，網(wǎng)商登記注冊的主動性不強。據(jù)初步統(tǒng)計，截止 20__年 9月末，工商登記注冊的網(wǎng)商只有 16家 (企業(yè) 13 家，個體經(jīng)營戶 3家 )，且沒有一家企業(yè) “ 上規(guī) ” 。對此，我們要從 “ 做大規(guī)模做強特色 ” 出發(fā)研究政策的針對性。建議對我縣批發(fā)業(yè)年銷售額達到 20__萬元及以上，或零售業(yè)年銷售額達到 500 萬元及以上的電子商務(wù)企業(yè)“ 上規(guī) ” 所增加的財務(wù)成本予以以獎代補 。建議對西山村這種集聚度高的電商創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺，培育其 “ 上規(guī) ” ，納入全面統(tǒng)計。 2023 年電子商務(wù)調(diào)研報告標準版模板篇 5 按照市委書記王銳同志指示要求， 11 月 21 日 ―24 日，市 _黨組書記、主席張明泰，副主席逯克宗和秘書長王小林帶領(lǐng)部分市 _委員和市商務(wù)局、市工信委、市電商協(xié)會的負責(zé)同志，深入到秦州、麥積、武山、甘谷、秦安、清水六個縣區(qū)及天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、部分電商企業(yè)，對全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研，期間赴隴南市成縣、禮縣學(xué)習(xí)考察了電子商務(wù)工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、基本情況 近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，電子商務(wù)在我市呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭，市場規(guī)模逐步擴大，應(yīng)用程度不斷提升，經(jīng)營業(yè)態(tài)日益豐富，配套支撐逐步完善， 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐年提高。截止 10月底，全市共有各類電子商務(wù)企業(yè) 530多戶，網(wǎng)店 6450多個，實現(xiàn)電子商務(wù)交易額 ，約占社會商品零售總額的10%，其中農(nóng)產(chǎn)品銷售額 ，跨境電商交易額 120萬元 。建立縣級電商中心 7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站113 個，村級電商服務(wù)點 1795 個占行政村總數(shù)的 %，其中貧困村服務(wù)點 782 個占貧困村總數(shù)的 %。 (一 )電商支持力度不斷加大。近年來，市、縣區(qū)相繼成立電商工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組建電商協(xié)會，實行 “ 市上總指導(dǎo)，縣區(qū)總負責(zé)，鄉(xiāng)村抓落實 ” 的工作機制，明確任務(wù)分工，加強 協(xié)調(diào)配合，推動工作落實。其次，市、縣區(qū)制定了鼓勵、指導(dǎo)、支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，市上先后出臺了《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》、《關(guān)于精準扶貧電商支持計劃的實施方案》等六個文件，通過政府引導(dǎo)、資源整合、協(xié)會助推、市場運作、上下聯(lián)動等方式培養(yǎng)、扶持電商，服務(wù)電商，促進有實力、有潛力、有能力的電商健康、快速發(fā)展。近三年來，省、市投資 8500多萬元，用于電子商務(wù)示范縣區(qū)建設(shè)工作。 (二 )電商平臺建設(shè)不斷加快。一是以天水市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、 “ 天水商城 ” 、省級電商示范基地、示范縣區(qū)、示范企業(yè)為主體，以淘寶、 天貓、京東、蘇寧易購等知名電商平臺為基干，以天水在線、天水生活網(wǎng)、農(nóng)昕花牛、森美易購等本土電商平臺為補充，推動電子商務(wù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、商貿(mào)流通、金融、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。二是作為電商孵化園的天水電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，入住電商孵化企業(yè) 36戶，天水 66 號文化創(chuàng)意空間入駐文化虛擬創(chuàng)客 24家。三是全市大中型工業(yè)企業(yè)通過以點帶面、點面結(jié)合，在企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個層次推進信息技術(shù)的應(yīng)用、滲透、融合，利用自己的網(wǎng)站和內(nèi)部區(qū)域網(wǎng)，開展線上線下的商務(wù)活動和在線信息服務(wù)，增強創(chuàng)新能力和市場競爭能力。四是縣區(qū)建立電商中心 ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電商工作站，行政村建立電商網(wǎng)店，農(nóng)戶建立微博、微信直銷點，初步形成了覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，催生了 “ 煙鋪模式 ” 、 “ 清水模式 ” ，開啟了助農(nóng)增收的新渠道。 (三 )電商支撐體系不斷完善。一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。全市已實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)和 4G網(wǎng)絡(luò)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋，比原計劃提前三年完成了《關(guān)于加快全市通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐電子商務(wù)快速發(fā)展的意見》提出的奮斗目標。二是物流快遞覆蓋率不斷提升。全市 24個快遞品牌取得經(jīng)營許可網(wǎng)點 187個，輻射全部城區(qū)和 113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的 91 個，覆蓋率 %，一至十月快遞投送量 。保稅物流、專業(yè)物流、產(chǎn)業(yè)物流、城鄉(xiāng)配送物流、航空物流等不斷涌現(xiàn)和發(fā)展。三是電子支付體系建設(shè)不斷改良。全市實現(xiàn)了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點全覆蓋和 2941 個村級行政村智能支付終端全覆蓋，各銀行及金融機構(gòu)通過建設(shè)改造ATM/POS 網(wǎng)絡(luò)，大力開展網(wǎng)上銀行、手機銀行、微信銀行以及第三方支付等新型電子銀行業(yè)務(wù)，打通了電子商務(wù)線上和線下的支付渠道，為更多行業(yè)開展電子商務(wù)活動提供保障。 (四 )產(chǎn)品品牌培育不斷推進。一是積極實施商標戰(zhàn)略。全市目前擁有中國馳名商標 16件，地區(qū)標志證明商標 8件， 甘肅省著名商標 116件，天水市知名商標 80 件，國際注冊商標 2件。二是按照 “ 統(tǒng)一標準生產(chǎn)、統(tǒng)一商標注冊、統(tǒng)一品牌經(jīng)營 ” 的要求，積極開展農(nóng)產(chǎn)品知名品牌建設(shè)活動，全市累計創(chuàng)建有效期內(nèi)“ 三品一標 ” 農(nóng)產(chǎn)品 116個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品 10個、產(chǎn)地 33個，綠色食品 69個，有機食品 2個。秦安縣先后推出注冊了 “ 桃跑計劃 ” 、 “ 秦妃蜜桃 ” 等自主市場品牌，推動電商與農(nóng)產(chǎn)品培育融合發(fā)展。 (五 )培訓(xùn)宣傳工作不斷深入。一是人員培訓(xùn)持續(xù)開展。加強與天水師范學(xué)院、甘肅省工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淘寶大學(xué)等高校的合作，成立天水市電子商務(wù)學(xué)院，構(gòu)建由政府部門、社會團體、高等院校、電商龍頭企業(yè)為主體的電商培訓(xùn)體系，面向全市開展多層次、全方位的電商人員培訓(xùn) 。各縣區(qū)積極采取蘇寧模式、電商示范、電商夜校等形式，對各電商服務(wù)中心及站、點工作人員、企業(yè)法人、大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、電商創(chuàng)業(yè)青年、網(wǎng)店店主、電商運營人員等開展點對點、面對面的培訓(xùn)。 20_年，全市先后舉辦各類培訓(xùn)班83 期，培訓(xùn) 。二是宣傳推廣持續(xù)發(fā)力 。天水日報、天水在線開設(shè)專欄，及時報道全市電商發(fā)展情況 。拍攝《豐收在網(wǎng)》微電影，宣傳電商精準扶貧 。開展秦州大櫻桃、秦安蜜桃、花牛蘋果等視頻行動 。邀請?zhí)焖伺耸佟⒐V虹、袁丫丫分別代言天水花牛蘋果、秦州大櫻桃、清水青皮核桃 。央視財經(jīng)頻道聯(lián)合國內(nèi)著名的 30家網(wǎng)絡(luò)直播平臺同步直播清水電商扶貧 ?果真厲害專場，縣委書記代言為果農(nóng)賣蘋果，引發(fā)了央視、新華社、光明日報等主流媒體的持續(xù)關(guān)注，清水蘋果成了 “ 明星果 ” 。通過大范圍、寬領(lǐng)域的宣傳推介，政府重視、企業(yè)主導(dǎo)、個人參與、社會支持的電商發(fā)展氛圍正在逐步形成。 二、存 在問題 (一 )電商政策服務(wù)不夠完善。一是各縣區(qū)缺乏電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)機制尚未真正建立起來，電商發(fā)展仍然停留在企業(yè)自由發(fā)展的階段。二是電商統(tǒng)計工作基礎(chǔ)薄弱，相關(guān)部門、行業(yè)自成體系，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計制度。三是市、縣區(qū)均未設(shè)立電商發(fā)展基金，發(fā)展電商的工作經(jīng)費、培訓(xùn)經(jīng)費未納入財政預(yù)算。四是電商商戶數(shù)量多、規(guī)模小，固定資產(chǎn)較少，缺乏銀行要求的抵押物，不能取得有效擔(dān)保，難以取得信貸支持。五是縣區(qū)商務(wù)部門屬掛牌單位，沒有專門的電子商務(wù)工作管理機構(gòu)，也未配備專門工作人員，引領(lǐng)、指導(dǎo)、服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展的職能缺乏 支撐。 (二 )電商企業(yè)總體規(guī)模偏小。一是大多數(shù)企業(yè)信息化建設(shè)水平較低，電商活動僅限于收集行業(yè)信息、發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品信息，獲取定單、完成線上交易的能力較弱。二是傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)電商運用層次不高，基本處于 “ 小打小鬧階段 ”。 家電、家俱、五金、機電、建材等傳統(tǒng)批零市場的電商化和電商平臺化發(fā)展步伐緩慢，獨立網(wǎng)店較少。三是大型電商企業(yè)、本土龍頭型電商企業(yè)和電商服務(wù)型企業(yè)欠缺，電商企業(yè)的實力和影響力較弱，電子商務(wù)對商品銷售的帶動能力不強。四是農(nóng)村電商尚處于起步階段，檔次低、規(guī)模小、競爭力弱，配套設(shè)施較差，物流配送成本較高 。部分鄉(xiāng) 鎮(zhèn)電商服務(wù)站、行政村電商網(wǎng)店利用率不高。五是跨境電商對稅務(wù)、海關(guān)、結(jié)算等環(huán)節(jié)的對接要求較高，由于缺乏專業(yè)企業(yè)和專業(yè)人員運作，發(fā)展遲緩。全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于初級階段。 (三 )電商專業(yè)人才比較緊缺。從政府電商