【文章內容簡介】 風樹形象，以作風抓落實，以作風促跨越，為打造 “ 一區(qū)兩都五中心 ” ，建設幸福安岳而不懈奮斗 ! 縣委書記縣委書記領導干部作風建設講話 (三 ) 同志們： 按照中央和省、市委的要求，經(jīng)縣委研究決定，今年為我縣干部作風建設年。剛才，大家觀看了干部作風專題片， 5 名縣直單位一把手就如何抓好本單位的干部作風建設作了表態(tài)性發(fā)言，下面，我根據(jù)縣委會討論的意見，就如何加強全縣的干部作風建設講四個方面的問題。 一、 統(tǒng)一思想，提高加強干部作風建設重要性的認識 實踐反復證明，在大政方針確定之后，干部就是決定的因素，干部的作風就是成敗的關鍵。我們一定要從全面推進秭歸經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎、保持和發(fā)展黨的先進性的高度，充分認識加強干部作風建設的極端重要性。 (一 )加強干部作風建設，是保持黨的先進性的必然要求。 “ 執(zhí)政黨的黨風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡 ” 。廣大黨員干部的作風是黨風的外在表現(xiàn)形式，要始終保持黨的先進性，就必須不斷加強我們干部的作風建設。我們黨的幾代領 導集體都十分重視干部作風問題，十分強調抓工作落實。毛澤東同志在建國前期就告誡我們，要務必繼續(xù)保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風 。鄧小平同志強調指出，各級領導干部要 “ 親自動手，狠抓落實 ”。 以江澤民同志為核心的第三代領導集體就加強和改進黨的作風專門作出決定，要求全黨同志做到 “ 八個堅持、八個反對 ” ，強調全黨同志要 “ 落實、落實、再落實 ”。 胡錦濤上任伊始就親赴西柏坡，再次向全黨發(fā)出號召，要求廣大黨員干部要始終牢記 “ 兩個務必 ” ，特別是最近又提出了在廣大黨員干部中大力倡導八個方面的良好風氣。這些都充 分說明，加強干部作風建設，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一大政治優(yōu)勢，也是我們必須長期抓好的一項重大政治任務，更是我們始終保持黨的先進性行之有效的方法。廣大干部要充分認識加強作風建設，不僅是一個工作作風問題，更是一個政治問題，必須進一步增強責任感、危機感和緊迫感，以作風建設活動的實際成效，保持黨的先進性。 (二 )加強干部作風建設，是提高執(zhí)政能力的根本途徑。干部能干事、會干事、干好事，事業(yè)就能發(fā)展。而能干、會干、實干正是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，也是優(yōu)良作風的外在表現(xiàn)形式?；仡欉^去，解放軍之所以能夠勢如破竹、所向披靡戰(zhàn)勝 裝備遠優(yōu)于我們、數(shù)量數(shù)倍于我們的國民黨軍隊，其中一個決定性的因素就是因為我們能征善戰(zhàn)、敢打硬仗的優(yōu)良作風。改革開放以來，我們國家之所以能夠取得令人矚目的成就，還是因為我們與時俱進、勵精圖治、臥薪嘗膽的優(yōu)良作風。實踐證明，只要我們矢志不渝，孜孜求索，保持高尚的精神追求，不論我們身處什么環(huán)境，不論什么艱難困苦，都能玉汝于成、遇難呈祥。秭歸底子薄，基礎差，發(fā)展難度大，怨天尤人無濟于事，只有自我加壓，埋頭苦干，披肝瀝膽，才能大有作為，大有希望。我們的干部應該振奮精神，開拓進取，窮且愈堅，方能不墜青云之志。 (三 )加強干部作風建設，是密切黨群干群聯(lián)系的有效載體。我們黨是執(zhí)政黨，黨和群眾的血肉聯(lián)系主要靠廣大干部來實現(xiàn)。干部作風好，在人民群眾中的凝聚力和號召力就強，黨群干群關系就密切，執(zhí)政基礎就穩(wěn)固。否則，就會脫離群眾，執(zhí)政基礎就會動搖甚至瓦解。歷史的教訓啟示我們，水能載舟，亦能覆舟。當前 ,我縣已進入發(fā)展的關鍵時期 ,由于社會結構、經(jīng)濟結構和思想觀念的深刻變化，經(jīng)濟活動愈趨活躍，各種利益沖突和社會矛盾日益增多。在這樣的歷史條件下，加強干部作風建設更具特殊意義。當前有一種不好的征兆，社會群體兩張皮，干部群眾兩堵墻 。少數(shù)干部 不諳世事，不理民生，貪圖名利，懶散成性，群眾對此怨言較多。只有堅持不懈地加強干部作風建設，不斷教育和引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的群眾觀，始終堅持黨的群眾路線，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，群眾才會相信你、擁護你、支持你，才能凝聚黨心民心，增強黨群干群的血肉聯(lián)系，夯實黨的執(zhí)政基礎。 (四 )加強干部作風建設，是推進我縣跨越式發(fā)展的重要保障。江澤民同志指出： “ 決策的制定和實施方案的部署，事情還只是進行了一半，還有更重要的一半就是確保決策和部署的貫徹落實。 ” 我們做任何工作，決策 再好，認識再高，不抓落實，都只能是一紙空文，海市蜃樓。加強干部作風建設，就是要培養(yǎng)和增強廣大干部的 “ 執(zhí)行力 ” ，以確保我們的決策和部署能夠得到貫徹落實。去年十一月，縣十二次黨代會明確提出了今后五年我縣的奮斗目標、工作任務和基本措施。剛剛結束的全縣經(jīng)濟工作會議，也對今年的經(jīng)濟工作作了具體的安排和部署?，F(xiàn)在，秭歸發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就，大政方針已經(jīng)確定，擺在我們面前的唯一任務就是落實。然而，現(xiàn)階段，我們干部隊伍中落實之痼有所惡化，落實之風有所淡化，落實之力有所弱化。秭歸群眾嘆其不爭，恨其不為，怒其不勤。因此，加強干部作 風建設刻不容緩，只有堅持不懈地加強干部作風建設，教育和引導廣大干部不要在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章，而要在層層抓落實、層層抓解決問題上下功夫，始終堅持既定的戰(zhàn)略方針，腳踏實地，堅持不懈，開拓創(chuàng)新，以優(yōu)良的作風為實現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展提供保障。 二、清醒頭腦，深刻剖析我縣干部作風建設存在的問題 近年來，我縣各級黨組織按照中央和省、市委的部署和要求，不斷加強和改進黨的作風建設，通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育以及 “ 親民、為民、富民 ” 、 “ 雙爭雙創(chuàng) ” 等活動，推動了干部隊伍作風建設。應該說，當前我縣干部 隊伍的精神狀態(tài)和思想作風主流是好的，大部分干部顧全大局、服務中心的意識越來越強，解放思想、謀求發(fā)展的意識越來越強，心憂秭歸、振興秭歸的意識越來越強，贏得了人民群眾的贊譽。但我們也必須清醒地看到，有些干部的作風還不夠好。主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是精神不振，干勁不足。有的不虛心好學，政治理論知識淺薄，政策法規(guī)意識淡薄，不懂裝懂，濫芋充數(shù)，不愛惜自己的崗位，不珍惜自己的工作，做一天和尚撞一天鐘 。有的見識短淺，不思進取，因循守舊，顧步自封，沒有爭先意識，缺乏攻堅破難的進取精神 。有的說話世故，處事圓滑，工作只 管好的挑，任務只管輕的撿，矛盾只管往外推，滿足于當 “ 太平官 ” ，不求有功、但求無過 。有的討價還價，自由散漫，工作斤斤計較，自我要求不嚴，只要組織照顧，不要組織紀律，只要個人利益，不要組織原則 。有的瞻前顧后，畏首畏尾，縮手縮腳，前怕狼，后怕虎，遇到困難就低頭，遇到矛盾就泄氣，工作無決心，爭先無信心，做事無干勁，干事無闖勁，整天無精打采 。 二是思想不純，心術不正。有的對群眾的困難、疾苦和要求麻木不仁、無動于衷、置若罔聞，對群眾利益訴求不及時研究解決和答復 。有的不是把心思放在工作上，而是圍著領導轉，干給領導看 ，阿諛奉承，邀功請賞 。有的欺上瞞下講假話，迎來送往講套話，目無百姓講狠話，講成績夸大其辭，談問題輕描淡寫，對上說話溜須拍馬，與人交往虛情假意 。有的成天嘰嘰喳喳，信謠傳謠，以訛傳訛，亂發(fā)議論，品頭論足，工作中喜歡說人家長、道人家短，惹是生非，誹謗中傷 。有的熱衷于拉關系，搞團團伙伙，制造矛盾，搞不團結，自己不干事，生怕人家干好事。 三是落實不力，效率不高。當前，一些單位和干部在落實工作的過程中，存在這么幾種現(xiàn)象：一是 “ 踢足球 ” 的現(xiàn)象。碰到難干的工作，遇到要負責任的事情，就踢來踢去 。二是 “ 打太極拳 ” 的現(xiàn)象。對縣委、縣政府定下來的事情，總是翻來覆去，我講給你聽，你講給我聽，就是不落實 。三是 “ 武大郎開店 ”的現(xiàn)象。自己不好好干，又怕別人干得比自己好，缺乏一種超越自我、趕超一流的精神 。四是 “ 消聲器 ” 的現(xiàn)象。工作力度層層遞減，到了基層就沒有了聲音、沒有了動靜，有些明明可以馬上辦的事，卻要等一等、放一放，商量商量，研究研究，一拖再拖 。五是 “ 擺花架子 ” 的現(xiàn)象。習慣于作表面文章，習慣于以會議落實會議、以文件落實文件，不深入實際開展工作 。六是 “ 差不多先生 ” 的現(xiàn)象。工作大而化之，只求過得去，不求過得硬。 四是紀律不嚴，政令不暢 。上下班紀律松馳，有的上班遲到、下班早退，想走就走，想留就留 。工作紀律懶散，有的上班上網(wǎng)聊天、玩游戲，不務正事，甚至因此滋生事端 。有的上班串崗聊天說閑事，辦私事 。會議紀律不嚴，有的不按通知要求參會，有的不按時到會，有的開會精神不集中，進進出出、打電話、打瞌睡。剛才大家觀看的就是今年春節(jié)后，縣委組織的巡查組通過明查暗訪部分縣直單位干部作風而制作的 “ 干部作風現(xiàn)狀專題片 ” ，經(jīng)查， 2 月 26 日 28 日共發(fā)現(xiàn) 50 多人次上班遲到，涉及 19 個縣直單位 。30 多人次早退，涉及 17 個縣直單位 。有 30 多人次上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、 玩游戲 。有 60 多人次上班時間吃早餐，有不少干部在連續(xù) 3 天的監(jiān)控拍攝中天天 “ 上鏡 ”。 在全縣經(jīng)濟工作會議期間，參會人員缺席、遲到、早退、打瞌睡、玩手機等現(xiàn)象十分普遍，僅遲到、早退、缺席就達 116 人次，涉及 32 個單位 。繼經(jīng)濟工作會后，縣委、縣政府召開的人口與計劃生育會議和移民后扶工作會議仍有 12 個單位缺席或遲到。本次明查暗訪共拍攝各類違紀人員 217 人，涉及 59 個單位，此外，檢查組在巡查中發(fā)現(xiàn)而沒有拍攝的違紀人員有 158人，其中副科級以上干部 31 人，并有少數(shù)單位主要負責人名列其中。上列數(shù)據(jù)令人警醒，令人憂慮。由此可 見，我們的干部作風已到了非整頓不可的地步。有的 “ 麻風病 ” 上了身，一天不摸麻將就寢食難安，什么牌都敢打，多少錢都敢賭 。有些單位和部門有事無事，相互吃請 。有的搞上有政策，下有對策，敷衍塞責，對縣委、縣政府決定的事項、安排的工作合意的就辦，不合意的就虛于應付、拖而延辦、頂著不辦 。還有些部門的 “ 一把手 ” ，自認為資歷老，干一點事情就討價還價，縣里主要領導不出面不買帳。 五是角色不明，合力不強。有的單位和部門本位主義、部門至上思想嚴重，自行其是，我行我素，只強調自己工作的重要性、職能的特殊性，把部門工作凌駕于中心工 作之上，無視縣委、縣政府的決策部署 。有的在利益驅動下，患得患失，只為維護一己私利，斷章取義宣傳和執(zhí)行部門政策 。有的在其位不謀其政，安安穩(wěn)穩(wěn)占位子，忙忙碌碌做樣子，疲疲沓沓混日子 。有的單位 “ 一把手 ” 看廟守攤，工作撥一下動一下，沒有一點進取心，沒有一點責任心 。有的單位的副職，不懂業(yè)務，不管業(yè)務，也不鉆研業(yè)務，渾渾噩噩 。有個別單位班子成員只有四五個，鬧矛盾的就有兩三個，搞內耗 。個別單位 “ 一把手 ” 作風霸道，獨斷專行，聽不得逆耳之言，聽不進批評之言。 六是為政不廉，生活不檢。有的衙門作風滋生，推諉扯皮，對基層、對 群眾不是熱情服務，而是推責攬利，設卡刁難，對符合條件的事情，不是積極地出主意、想辦法，盡力促成，而是搬條條、拿框框、找理由，設置障礙 。少數(shù)行政審批部門的科長、股長，官小架子大，氣粗本事低，無論是外地客商還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門辦事，總是這個拿 “ 規(guī)定 ” 來推，那個拿 “ 條例 ” 來擋，不請客不送禮很難辦成事 。極少數(shù)執(zhí)法部門，不顧政府的三令五申，不顧企業(yè)的客觀實際，拿著部門的法律，故意刁難企業(yè) 。有的見錢就眼開，下田就割谷，拿公共資源當私有資源，拿單位財產(chǎn)當個人財產(chǎn) 。有的貪圖享樂，鋪張浪費，講排場、撐面子 。有的操守不嚴，沉溺于 燈紅酒綠，流連于聲色犬馬 。有的熱衷于 “ 傍大款 ” ，搞庸俗人際關系，精心編織關系網(wǎng)，構建官商勾結的生活圈，互相利用，各取所需。 深刻剖析這些問題，認真反思各種現(xiàn)象，究其根源，主要有三個方面的原因：一是部分干部的 “ 三觀 ” 出了問題。受市場經(jīng)濟的沖擊和各種社會誘惑的影響，特別是看到社會分配不公、收入差距的拉大，一些干部的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了變化，黨性、組織性、紀律性出現(xiàn)了滑坡。思想出了問題，行為就變了形，工作就走了樣。二是部