【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟放緩的影響，又有我市主動調結構的因素，同時也反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是三次產(chǎn)業(yè)結構調整任重道遠，工業(yè)經(jīng)濟實力整體較弱，頂天立地的大企業(yè)、大項目少 。二是融資、用地、用工等要素保障仍然有待加強 。三是鎮(zhèn)域經(jīng)濟 “ 短腿 ” 和 “ 軟肋 ” 的問題還很突出 。四是可用財力小，剛性支出大，確保財政收支平衡難度大。這些困難和問題，必須引起我們高度重視并切實加以解決。 二、 2024 年重點工作任務 2024 年是全面完成 “ 十二五 ” 規(guī)劃的收官之年。在 世界經(jīng)濟緩慢復蘇和我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的背景下，我市經(jīng)濟發(fā)展既面臨著長江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設的機遇，也面臨宏觀經(jīng)濟下行、產(chǎn)業(yè)升級轉型等嚴峻挑戰(zhàn)。為此，我們必須以昂揚奮進的精神狀態(tài)迎接新常態(tài)，以穩(wěn)增長、擴投資的積極作為適應新常態(tài)，以改革創(chuàng)新的勇氣引領新常態(tài)，以量的積累促進質的飛躍，以結構優(yōu)化推動轉型升級，做到換擋不失速、調速不減勢、量增質更優(yōu)。 今年政府工作總的要求是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和中央、省經(jīng)濟工作會議及系列重要講話精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進的總基調，把握 “ 增量提 質、跨越趕超 ” 的總要求，把握推進法治建設的總方向，踐行 “ 綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的 ” 三維綱要，堅持 “ 工業(yè)引領、生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境升級、民生為本 ” 的工作思路，著力擴大投資穩(wěn)增長，著力優(yōu)化結構促轉型，著力改革創(chuàng)新增活力，著力改善民生促和諧，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展。 今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 9%，公共財政預算收入增長 12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 10%，固定資產(chǎn)投資增長 20%，社會消費品零售總額增長 13%，外貿(mào)出口總額增長10%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分 別增長 9%和 10%。 圍繞今年的目標任務，重點做好以下七個方面的工作： (一 )加大招商引資和項目建設力度，千方百計擴大投資 堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的引擎和杠桿，進一步加大力度、完善機制、創(chuàng)新方式方法，突出產(chǎn)業(yè)轉移的重點區(qū)域、產(chǎn)能擴張的重點行業(yè)以及競爭力強的品牌企業(yè)開展招商?？茖W把握 “ 六度 ” 標準，全面提升招商引資質量。注重發(fā)揮 “ 內(nèi)陸僑都 ” 優(yōu)勢，提高對外開放水平。充分發(fā)揮天商聯(lián)合會的作用，加強與各省市異地天門商會的聯(lián)系，充分利用商會平臺和人脈資源，大力實施 “ 回歸工程 ” ，形成 “ 引進一家、帶來一批， 落地一個、壯大一片 ” 的聯(lián)動效應，力爭年內(nèi) “ 回歸工程 ” 落戶項目 30 個、三年內(nèi)達到100 個。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場園招商主體責任，深化政企聯(lián)合辦園模式，大力開展以商招商，力爭全年新引進項目 130 個、資金 130 億元。 加快項目建設進度。繼續(xù)開展項目建設 “ 百日會戰(zhàn) ” ，健全和完善投資代辦、臺賬管理、跟蹤服務和協(xié)調督辦 “ 四項機制 ” ，確保項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。在工業(yè)項目上，加快推動卡森特電子、莎麗衛(wèi)浴、福瑞特種汽車等重點項目開工建設，加快旺泰新材料、優(yōu)力維特電梯、浩凱涂層等重點項目建設進度，促進金利亞新型鋼 材、中鹽國利、豪晨機車等重點項目早日投產(chǎn)達效。在交通項目上，全力支持江漢平原貨運鐵路建設，開展天海龍通用航空基地和岳口港等項目前期工作。在水利項目上，重點抓好引漢灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)村安全飲水等工程建設。在城建項目上，加快推進功能場館建設，完成工人文化宮、后壕及東風干渠景觀帶等項目建設，加快建設青少年宮、科技館、老年大學等項目。 進一步強化要素保障。切實增強企業(yè)融資能力，年內(nèi)落實銀企對接資金不低于 110 億元。加快推進楊林、金科、蔣場 110 千伏輸變電站等工程建設，繼續(xù)實施農(nóng)網(wǎng)升級和低電壓改造工程，不 斷完善電力基礎設施 。加強供水管網(wǎng)建設，提高供水能力 。支持西氣東輸三線管道工程建設，逐步推進天然氣管網(wǎng)在市域內(nèi)全覆蓋。健全重點用工企業(yè)定期聯(lián)系制度，繼續(xù)開展 “ 春風行動 ” ，在全市范圍內(nèi)營造就近就地就業(yè)的良好環(huán)境 。深化校企合作，推動天門職業(yè)學院通過訂單式培訓、定向培養(yǎng)等方式，為本地企業(yè)提供各類人才。 科學編制 “ 十三五 ” 規(guī)劃。加強對國家宏觀政策和長江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶等發(fā)展戰(zhàn)略的研判分析，結合天門發(fā)展實際，加快戰(zhàn)略對接和主動融入。按照 “ 規(guī)劃一批、儲備一批、建設一批 ” 的滾動發(fā)展原則，高起點、高質量建好 “ 十三五 ” 規(guī)劃項目庫，推動新滬漢蓉高鐵、 “ 三河連江 ” 等一批重大項目進入國家和省級 “ 十三五 ” 規(guī)劃的 “ 籠子 ” 。同時，做好 “ 十二五 ” 規(guī)劃的收官工作，確保各項目標任務按時完成。 (二 )加快新型工業(yè)化步伐，推動經(jīng)濟增量提質 堅持擴大增量、盤活存量 “ 兩手抓 ” 。加快紡織服裝、生物醫(yī)藥、食品加工、機電汽配等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動新能源、新材料、泵閥等成長型產(chǎn)業(yè)不斷壯大，大力培育節(jié)能環(huán)保、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，力爭工業(yè)總產(chǎn)值過千億元。實施 “5?30 計劃 ” ，即全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 30 家、新引進億元以上工業(yè)項目 30 個、重點技改 擴規(guī)項目 30 個、 300 萬元以上稅收工業(yè)企業(yè)達 30 家、工業(yè)投資增長 30%。重點支持景天集團 10 萬錠全棉高支紗緊密紡、湖北穩(wěn)健全棉水刺無紡布、星星輪轂 100 萬只生產(chǎn)線、延安藥業(yè)麝香草酚等技改擴規(guī)項目。積極推進天門泵業(yè)、永康油脂等企業(yè)攀大靠強，加快推進宇豐科技、金諾生物等企業(yè)兼并重組，盤活閑置產(chǎn)能。 加快推進創(chuàng)新驅動發(fā)展。健全科技投入穩(wěn)定增長機制，完善科技成果轉化等扶持政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。支持科技型中小企業(yè)快速成長，力爭高新技術產(chǎn)業(yè)值增長 20%。積極搭建創(chuàng)新平臺，不斷創(chuàng)新產(chǎn)學研合作模式，推進校企深度合作， 引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。大力實施質量興市、品牌帶動戰(zhàn)略，促進企業(yè)轉型升級。加快中竟光谷科技城、洪源科技產(chǎn)業(yè)園建設，引導科技型企業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)項目入駐園區(qū)。 著力推進企業(yè)進入多層次資本市場。推進重點企業(yè)在新三板、四板掛牌，打造 “ 天門板塊 ” 。力爭年內(nèi)新增 10 家企業(yè)在武漢股權托管交易中心掛牌、 2 家企業(yè)進入新三板掛牌。同時，大力培育一批上市后備企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資基金。 加強園區(qū)平臺建設。發(fā)揮 “ 一區(qū)三園 ” 經(jīng)濟主戰(zhàn)場