【文章內(nèi)容簡介】 五”普法任務(wù)，啟動(dòng)“六五”普法，依法治區(qū)工作取得新成效。不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，深入開展社會矛盾排查化解工作，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法打擊各類犯罪活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任制，加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和專項(xiàng)治理力度，全區(qū)未發(fā)生重特大安全責(zé)任事故，社會大局保持穩(wěn)定。完善各類應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急體系，提高政府應(yīng)對公共突發(fā)事件的能力。——政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范和清理行政審批項(xiàng)目，提高政府科學(xué)發(fā)展能力。加強(qiáng)政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》，政府工作透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。擴(kuò)大政府采購范圍，完成政府采購預(yù)算4億元，節(jié)約資金4373萬元。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，堅(jiān)持向人大及其常委會報(bào)告工作和規(guī)范性文件備案，高質(zhì)量辦理人大代表議案（建議）68件、政協(xié)委員提案78件，規(guī)范性文件備案2個(gè)。注重聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見和建議，進(jìn)一步密切與工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的聯(lián)系。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處損害群眾利益的突出問題，政風(fēng)建設(shè)取得新成效。各位代表，發(fā)展令人矚目，成績來之不易，這是上級黨委、政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾同心同德、齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也是社會各界建言獻(xiàn)策和鼎力相助的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向在各條戰(zhàn)線上辛勤工作、付出努力的同志們，向所有關(guān)心和支持元寶山區(qū)發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著一些差距和不足，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)層次不高、項(xiàng)目支撐不強(qiáng)；城鄉(xiāng)、地企“雙二元”結(jié)構(gòu)依然存在，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)還很艱巨，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理水平仍需提高；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的硬性約束增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有待在更寬更廣的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破；群眾生產(chǎn)生活成本仍然較高，影響社會穩(wěn)定的因素還未根本消除，社會管理需進(jìn)一步創(chuàng)新。對這些問題，我們將采取更加有效的措施，認(rèn)真加以解決。2012年工作安排2012年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們將迎來黨的十八大勝利召開，做好今年的工作至關(guān)重要。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。國家促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)等一系列政策措施的逐步到位，有利于我們爭取更多的項(xiàng)目和資金。自治區(qū)生產(chǎn)力布局向東部盟市傾斜，積極推動(dòng)打破行政區(qū)劃限制，優(yōu)化資源配置，打造整體發(fā)展優(yōu)勢，我區(qū)將在合作發(fā)展中有更大作為。通過近幾年的不懈努力和發(fā)展實(shí)踐，我區(qū)的發(fā)展思路更加清晰、產(chǎn)業(yè)定位更加明確、發(fā)展規(guī)劃更加完善、基礎(chǔ)設(shè)施配套更加到位；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型布局全面拉開，工業(yè)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)開始發(fā)力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)趨向高端，服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，這些產(chǎn)業(yè)特征符合國家轉(zhuǎn)變外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響不會很大。同時(shí)，我們也要看到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性上升；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存；我區(qū)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長與資源環(huán)境約束的矛盾突出，內(nèi)生增長動(dòng)力不足，民間資本不活躍，社會管理面臨新課題，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)更重、壓力更大。我們必須綜合判斷形勢，增強(qiáng)前瞻性、預(yù)見性，以更加寬廣的視野、更加得力的措施、更加科學(xué)的方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。根據(jù)區(qū)委七屆二次全體（擴(kuò)大）會議精神，今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國家支持內(nèi)蒙古又好又快發(fā)展的重大機(jī)遇，以富民強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活得到更大改善，建設(shè)富庶優(yōu)美文明和諧的元寶山區(qū)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：，增長17%。，增長20%。全社會固定資產(chǎn)投資完成151億元，增長21%。，增長18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20800元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11800元，分別增長16%和20%。%以內(nèi)。‰以內(nèi)。完成上級下達(dá)的各項(xiàng)節(jié)能減排任務(wù)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作：一、著力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，深入實(shí)施“144百億工程”，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展布局，為打造百億開發(fā)區(qū)、百億產(chǎn)業(yè)和百億企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)骨干項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、有序接替。穩(wěn)步推進(jìn)地方煤炭企業(yè)兼并重組，推動(dòng)向陽煤業(yè)竣工投產(chǎn)，支持元寶山露天煤礦1500萬噸擴(kuò)能，運(yùn)作元電四期2100萬千瓦機(jī)組項(xiàng)目，力促國電煤提質(zhì)、國電煤化工二期80萬噸尿素、九聯(lián)煤化二期120萬噸搗固焦項(xiàng)目上馬，提高資源轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)煤電化一體化發(fā)展。積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，圍繞伊品生物、潤邦結(jié)冷膠項(xiàng)目，認(rèn)真籌劃關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，促動(dòng)生物化工集群式發(fā)展。建設(shè)大北農(nóng)飼料加工項(xiàng)目，支持伊利乳業(yè)、燕京麥芽、大牧場食品擴(kuò)大產(chǎn)能，扶持草原興發(fā)復(fù)興，壯大龍頭企業(yè)實(shí)力，帶動(dòng)綠色食品工業(yè)規(guī)?；l(fā)展。密切與國防科技工業(yè)協(xié)會協(xié)作，籌建裝備制造產(chǎn)業(yè)園，抓好摩飛飛機(jī)組裝、大連重工通用機(jī)械、鴻宇渦輪增壓器等項(xiàng)目，促進(jìn)裝備制造業(yè)提檔升級。圍繞“三廢”再生利用，提高粉煤灰、焦?fàn)t煤氣綜合利用水平，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大項(xiàng)目儲備力度，完善項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理，保持項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性和持續(xù)性。全年實(shí)施投資千萬元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目17個(gè)。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)管理。突出規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、項(xiàng)目向園區(qū)集中，打造“一區(qū)五園”高品位園區(qū)載體。繼續(xù)完善開發(fā)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃和管理規(guī)程，設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，提高資源配置效益，促進(jìn)土地集約利用，逐步建立良性運(yùn)營的投入產(chǎn)出機(jī)制。引入多元化投資主體，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，開工建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、物流園區(qū)、備用水源和變電所，續(xù)建二期備用地道路和管網(wǎng)配套工程，提升開發(fā)區(qū)功能。推進(jìn)平莊綠色食品加工、五家機(jī)械加工、云杉路有色金屬加工和美麗河農(nóng)副產(chǎn)品加工等4個(gè)項(xiàng)目集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)，整合優(yōu)勢資源，理順管理體制機(jī)制，年內(nèi)升級為市級園區(qū)；啟動(dòng)風(fēng)水溝新型建材項(xiàng)目集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扶持中小企業(yè)發(fā)展。落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)搞延伸、圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目搞協(xié)作、圍繞骨干企業(yè)搞配套，打造中小企業(yè)發(fā)展集群。支持具有一定增長潛力的工業(yè)和流通領(lǐng)域成長型企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提高層次，逐步壯大規(guī)模以上企業(yè)群體。推動(dòng)資本市場融資，促成有條件的中小企業(yè)上市。運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)投資基金、融資租賃等新型融資工具，更好地滿足中小企業(yè)投融資需求。建立健全企業(yè)人才培養(yǎng)、保障和服務(wù)機(jī)制，幫助企業(yè)引進(jìn)人才，增強(qiáng)發(fā)展后勁。鼓勵(lì)企業(yè)引聯(lián)重組，進(jìn)行科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，打造自主品牌，增強(qiáng)核心競爭力。支持中小企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會和互助擔(dān)保體系，增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展能力。強(qiáng)化節(jié)能減排工作。認(rèn)真執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評估審查和節(jié)能審計(jì)制度，開展能耗限額標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查，對重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)管。積極爭取節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)企業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，逐步淘汰落后產(chǎn)能。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，推行清潔生產(chǎn)。二、著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，繼續(xù)做強(qiáng)菜、乳、肉三大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基地規(guī)?；?、服務(wù)社會化，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。加快科技創(chuàng)新。加強(qiáng)載體和平臺建設(shè)，組建內(nèi)蒙古設(shè)施農(nóng)業(yè)研究院，成立元寶山區(qū)科技館，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新能力。加快赤峰國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)步伐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品。建立健全動(dòng)植物防疫和保護(hù)體系，增強(qiáng)疫病防控能力。強(qiáng)化企業(yè)科技投入主體地位，采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目支持等方式，形成多元投入的市場化科技創(chuàng)新機(jī)制。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，培育和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。繼續(xù)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，全區(qū)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1萬畝。加快風(fēng)水溝葡萄生產(chǎn)基地建設(shè)，擴(kuò)大平莊花卉種植規(guī)模，多元發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。支持和潤農(nóng)業(yè)以元寶山鎮(zhèn)為核心建設(shè)育苗中心，完善美麗河、五家萬畝設(shè)施蔬菜園區(qū)。推廣綠源牧場、同心牧場等標(biāo)準(zhǔn)化牧場園區(qū)建設(shè)模式，新改建奶牛牧場園區(qū)6個(gè)。推進(jìn)溫氏集團(tuán)60萬口生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，帶動(dòng)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。支持風(fēng)水溝鎮(zhèn)、五家鎮(zhèn)發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，實(shí)施小五家整村推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。完善市場機(jī)制。堅(jiān)持培育和引進(jìn)相結(jié)合，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外知名企業(yè)通過資本運(yùn)營、技術(shù)合作等形式，整合、重組、新建一批龍頭企業(yè)和種養(yǎng)基地。支持企業(yè)以訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還等多種形式與農(nóng)民建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)建專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會等新型合作組織，提升組織化水平，增強(qiáng)帶動(dòng)和服務(wù)能力。健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，完善康綠源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和平莊新發(fā)地批發(fā)市場功能，做好產(chǎn)銷銜接，降低流通成本。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。本著因地制宜、突出特色的原則，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)權(quán)置換等多種建設(shè)方式，鞏固提升長勝村、向陽村、王家店村、四合村等新農(nóng)村建設(shè)成果，示范帶動(dòng)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。抓好水、電、暖、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、安全飲水、戶用沼氣、土地治理等項(xiàng)目，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決貧困問題，大力實(shí)施整村推進(jìn)、易地移民搬遷工程，深入推進(jìn)行業(yè)扶貧和社會扶貧，落實(shí)6個(gè)扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，移民搬遷379人。三、著力引進(jìn)建設(shè)高端項(xiàng)目，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加速發(fā)展與新型工業(yè)化相配套、與城市化進(jìn)程相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、競爭力提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。創(chuàng)新發(fā)展載體。堅(jiān)持城鎮(zhèn)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)高品質(zhì)創(chuàng)業(yè)大廈、高新技術(shù)孵化中心和高標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)服務(wù)區(qū)，鼓勵(lì)引導(dǎo)軟件開發(fā)、動(dòng)漫、信息咨詢、會計(jì)審計(jì)、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)投資密度、產(chǎn)出強(qiáng)度和業(yè)態(tài)新型度。盤活存量樓宇資源、集約利用現(xiàn)有留地，堅(jiān)持“聚零為整、相對集中、整體開發(fā)、錯(cuò)位發(fā)展”原則，在各街道和社區(qū)發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。穩(wěn)步探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，立足“三農(nóng)”需求，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，為農(nóng)戶提供低成本、便利化的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。加速信息化與工業(yè)化融合，搭建工業(yè)園區(qū)公共信息服務(wù)平臺，發(fā)展電子商務(wù)。健全流通體系。圍繞建設(shè)環(huán)渤海能源供給基地，重點(diǎn)發(fā)展煤炭物流，全面啟動(dòng)平莊、美麗河、元寶山、風(fēng)水溝煤炭市場和物流園區(qū)建設(shè)，支持配合平煤集團(tuán)成立煤炭物流公司。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流，提升綠色農(nóng)產(chǎn)品收購倉儲、保鮮加工、配送銷售能力，實(shí)施好康綠源田野餐桌配送、恒偉冷鏈物流等項(xiàng)目建設(shè)。開工建設(shè)平莊城鄉(xiāng)中央商務(wù)區(qū)，繼續(xù)實(shí)施“雙百工程”、“新網(wǎng)工程”和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，推進(jìn)“農(nóng)超對接”，方便群眾購物。實(shí)施早餐示范工程，建設(shè)主食加工中心、配送體系和銷售網(wǎng)點(diǎn)，為居民提供放心早餐。完善市場網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化城市綜合體、特色街區(qū)、商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)和專業(yè)市場布局。規(guī)范運(yùn)營平莊和元寶山汽貿(mào)城，規(guī)劃平莊汽貿(mào)城二期，啟動(dòng)建設(shè)元寶山綜合市場。提升檔次水平。改造提升酒店、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，以五星級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)廣廈苑酒店，協(xié)助業(yè)主做好食天下特色餐飲綜合體運(yùn)營管理工作。適應(yīng)休閑、健身、娛樂等新的消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)展名牌精品店、商務(wù)會所等高層次服務(wù)店所，滿足不同層次消費(fèi)需求。推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新、安全、普惠現(xiàn)代金融體系，引導(dǎo)民間資本合理流動(dòng)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、健康運(yùn)行。大力引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，全力支持農(nóng)合行股份制改造為商業(yè)銀行工作。加快組建匯融、大唐圓通、圓融匯金、大唐金諾等小額貸款、擔(dān)保公司。發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展護(hù)理保潔、養(yǎng)老托老、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)行業(yè)，完善社區(qū)服務(wù)功能。四、著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)人口流向，繼續(xù)改變城鄉(xiāng)、地企“雙二元”結(jié)構(gòu)，提高城鄉(xiāng)居民的幸福感和滿意度。完善城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合赤峰市城市總體規(guī)劃修編，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)功能定位，完善元寶山區(qū)城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。完成五家鎮(zhèn)、風(fēng)水溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃和部分村規(guī)劃，將各鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃范圍，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。全力爭取元寶山區(qū)列為國家級土地增減掛鉤試點(diǎn)地區(qū)、元寶山鎮(zhèn)列為國家級綠色低碳小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)，編制好農(nóng)村宅基地拆舊建新復(fù)墾規(guī)劃和綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施城市道路、景觀綠化和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。延伸平莊城區(qū)內(nèi)環(huán)北路、松山路、泰山路、凌河街等道路，完善貫通城區(qū)路網(wǎng)。圍繞城區(qū)街路、居住區(qū)綠化和平莊樂園三期、古山森林公園建設(shè)，逐步形成區(qū)域連片、特色鮮明的綠化格局。實(shí)施城區(qū)水污管道分離，續(xù)建元寶山鎮(zhèn)污水處理廠和平莊三水源供水工程，改造平莊污水處理廠污水處理系統(tǒng)，與開發(fā)試驗(yàn)區(qū)同步考慮籌建元寶山鎮(zhèn)垃圾處理場，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。啟動(dòng)建設(shè)區(qū)黨政綜合服務(wù)中心、西城區(qū)市民廣場綜合商業(yè)區(qū)和龍湖灣城市綜合體，以項(xiàng)目建設(shè)拉大城市框架。建設(shè)富爾沃平莊新天地商住綜合體，引進(jìn)北京大唐首邑高水準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)住宅小區(qū)，全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)面積65萬平方米。增強(qiáng)公路通行能力，續(xù)建平元一級路，完成赤元一級路公鐵立交橋建設(shè)。開通元寶山進(jìn)入遼沈地區(qū)北出口，開工建設(shè)元寶山鎮(zhèn)至遼寧老官地跨河大橋。強(qiáng)化城市經(jīng)營管理。高效利用和優(yōu)化配置城市資源，建立城市建設(shè)的多元投資機(jī)制，擴(kuò)大融資渠道，吸引更多的社會資金投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法，治理規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)插建翻建、主干街路和主要建筑物亂貼亂掛等問題，集中清理整頓住宅樓住改商及私設(shè)餐飲、棋牌室等商點(diǎn)擾民行為。聘任市容環(huán)境監(jiān)督員，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，建立城市管理社會監(jiān)督機(jī)制。逐步擴(kuò)大城市保潔范圍，重點(diǎn)搞好背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線等市容環(huán)境衛(wèi)生，營造整潔文明的人居環(huán)境。五、著力深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力