【文章內(nèi)容簡介】 、超資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證承攬工程等非法違法行為。 加大對施工、監(jiān)理單位及其相關(guān)責(zé)任人日常違法違規(guī)行為的監(jiān)管力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照市動(dòng)態(tài)管理辦法要求實(shí)施量化扣分，對存在重大安全隱患未按要求整改的工程，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行行政處罰，并上報(bào)市住建局。 四、實(shí)施步驟 “ 全縣建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施行動(dòng) ” 總體上分三個(gè)階段進(jìn)行： （一）動(dòng)員部署階段（ 4 月 25 日 5 月 20 日） 各施工企業(yè)成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)，制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作要求，落實(shí)人員，扎實(shí)推進(jìn)，分布實(shí)施各項(xiàng)工作。做好宣傳發(fā)動(dòng)，使在建工程形成安全生產(chǎn)零事故的良好氛圍。 （二）全面推進(jìn)階段（ 5 月 21 日 8 月 20 日） 各施工企業(yè)根據(jù)本方案的工作部署，廣泛開展宣傳教育，把 “ 安全生產(chǎn)大檢查百日集中行動(dòng) ” 工作的各項(xiàng)要求及時(shí)、全面地傳達(dá)到各個(gè)負(fù)責(zé)工程，督促制定具體措施，并落實(shí)到每 個(gè)在建項(xiàng)目、施工班組和作業(yè)人員，要求施工企業(yè)全面開展在建項(xiàng)目施工安全隱患的自查自改，深入推進(jìn)隱患治理，落實(shí)專人跟蹤重大隱患的整改情況，嚴(yán)防施工安全事故發(fā)生。 （三）總結(jié)提高階段（ 8 月 21 日 9 月 30 日） 各施工企業(yè)要對開展 “ 全縣建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施行動(dòng) ” 工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，檢查評估實(shí)際效果。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提出改進(jìn)措施，健全重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，建立健全長效工作機(jī)制，使建筑施工安全監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。 在此期間，我局將組織對各施工企業(yè)及工程項(xiàng)目開展活動(dòng)的情 況進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和重大安全隱患或降低安全生產(chǎn)條件的行為，責(zé)令認(rèn)真整改，對拒不整改或整改不到位的予以嚴(yán)肅處理。 五、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各施工企業(yè)要充分認(rèn)識開展建筑施工 “ 安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施行動(dòng) ” 工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、周密部署，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)相關(guān)工作扎實(shí)、有效的開展。 （二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各施工企業(yè)要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)掌握了解所負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)的有關(guān)情況，研究解決存在的問題，制定下一步工作措施 、計(jì)劃。 各施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、做法及存在問題，以書面及電子郵件形式將各階段工作情況按期上報(bào) “ 全縣建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施行動(dòng) ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 教育安全生產(chǎn)實(shí)施方案篇 6 突發(fā)性事件是指建設(shè)期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重或產(chǎn)生嚴(yán)重危害和災(zāi)害。主要安全緊急事故如下： 橋梁高墩、懸灌施工人員安全 。 架橋機(jī)和運(yùn)梁車傾覆危及人員安全 。 爆破施工人員安全 。 突發(fā)火災(zāi)危及人員安全 。 水上作業(yè)危及施工安全 。 山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全 。 漏電觸電危機(jī)人員安全等。 處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的原則 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)憂患意識，居安思危，減少施工事故的發(fā)生，提高自防自救意識，結(jié)合本工程的施工特點(diǎn)，主要針對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害制定新建哈大客運(yùn)專線工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案其基本原則： 堅(jiān)持 以人為本，預(yù)防為主 的原則。通過強(qiáng)化日常安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。施工前期，針對施工過程中存在的重大危險(xiǎn)源，提前預(yù)測，并制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織及配備應(yīng)急人 員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，以防突發(fā)事件，并定期組織演練，確保施工安全。各施工隊(duì)、作業(yè)班組緊緊結(jié)合各自施工區(qū)的實(shí)際，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，包括救援器材，并定期組織演練，確保施工安全。 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則。建立指揮部 /項(xiàng)目部 /施工隊(duì) /班組應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。 建立應(yīng)急處理機(jī)制 在各項(xiàng)目經(jīng)理部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理、總工程師 為副組長的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理部建立醫(yī)療救護(hù)小組，施工隊(duì)建立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)見 圖 2— 1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖 。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé)：若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的緊急情況時(shí)，組織有關(guān)人員察看現(xiàn)場，討論應(yīng)急方案，發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)應(yīng)急指令。 副組長 (項(xiàng)目總工程師 )的職責(zé)是迅速將有關(guān)情況迅速上報(bào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，會(huì)商處理方案并按照設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，制訂針對性的 .實(shí)施方案和施工技術(shù)措施。 副組長 (項(xiàng)目副經(jīng)理 )的職責(zé)是迅速組織有關(guān)責(zé)任部門和搶險(xiǎn)救災(zāi)小組，落實(shí)、指揮實(shí)施應(yīng)急 施工方案和技術(shù)措施。 圖 2— 1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖 指揮部各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)：組織本部門落實(shí)應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。 施工隊(duì)隊(duì)長在出現(xiàn)緊急情況后，與技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織并帶領(lǐng)應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)小組實(shí)施應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的施工方案和技術(shù)措施。 醫(yī)療救護(hù)小組：經(jīng)理部醫(yī)療救護(hù)小組有醫(yī)療救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生 3～ 5 人，配備醫(yī)療設(shè)備齊全、先進(jìn)的醫(yī)療救護(hù)車，在發(fā)生緊急情況時(shí)，立即奔赴現(xiàn)場。 搶險(xiǎn)救災(zāi)小組：搶險(xiǎn)救災(zāi)小組由施工隊(duì)長領(lǐng)導(dǎo)，由富有豐富施工經(jīng)驗(yàn)、具有專業(yè)技能、身體健康強(qiáng)壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況 下時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，立即投入應(yīng)急搶險(xiǎn)施工。 應(yīng)急處理程序 施工現(xiàn)場突發(fā)事件發(fā)生后的請示報(bào)告工作，是縮短救援時(shí)間、減少損失、減少事故影響至關(guān)重要的一環(huán)。對此應(yīng)予以高度重視。要做到迅速、準(zhǔn)確、逐級上報(bào)。 突發(fā)事件發(fā)生后，要立即進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。在有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場前，現(xiàn)場組織者要負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，勘察現(xiàn)場，查找事故見證，保存好可疑物證，尋究事故線索及原因，并做好記錄。 搶險(xiǎn)方案確定后，要貫徹 高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級負(fù)責(zé) 的原則，保證搶險(xiǎn)救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。 突發(fā)火災(zāi)應(yīng) 急救援預(yù)案 ⑴ 搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備 物資設(shè)備部按搶險(xiǎn)需要，提前備足搶險(xiǎn)器材，如草袋、抽水機(jī)、速凝劑、發(fā)電機(jī)、滅火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、擔(dān)架和其它搶救器材與藥品等，這些器材分發(fā)到搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于裝卸地點(diǎn)，平時(shí)不能動(dòng)用。 ⑵ 人員準(zhǔn)備 凡擔(dān)任搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員，休息時(shí)間內(nèi)允許在現(xiàn)場附近活動(dòng)，如遠(yuǎn)離現(xiàn)場必須請人代替，而且須經(jīng)隊(duì)長同意，保證一旦發(fā)生險(xiǎn)情能立即投入搶險(xiǎn)。 ⑶ 搶險(xiǎn)技能準(zhǔn)備 對參加搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)，使他們熟悉搶險(xiǎn)步驟、方法、器材使用。 突發(fā)洪水的應(yīng)急預(yù)案 ⑴ 人員準(zhǔn)備 成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，組織防洪搶險(xiǎn)預(yù)備人員。 ⑵ 措施準(zhǔn)備 ① 對全體職工進(jìn)行防洪教育，強(qiáng)化防洪意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真做好施工防洪工作，確保施工生產(chǎn)安全。 ② 堅(jiān)信 安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn) 的方針，并健全防洪體系，嚴(yán)明防洪紀(jì)律，備齊搶險(xiǎn)設(shè)備和防洪物資。 ③ 防洪領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期深入現(xiàn)場，對在建工程，臨時(shí)工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設(shè)施、防洪物資機(jī)具等全面檢查，不留死角，對檢查中存在的問題，立即指令整改落實(shí)解決。 ④ 指揮部根據(jù)施工工程的地域特點(diǎn)，確定防洪重點(diǎn)，落實(shí)防洪搶險(xiǎn) 機(jī)具和物資的儲(chǔ)備管理，組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì)，并加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高防洪的 .能力。 ⑤ 橋梁路基已及時(shí)做好排水溝和地表放水工作，對生活區(qū)及駐地做好防洪排水水溝，保證人員與工程安全。 ⑥ 對位于河道可能受洪水侵襲的工點(diǎn)