6鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村小型水利體制改革實施方案_(編輯修改稿)
2025-09-15 20:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 按時向工程所有者交納承包費。在承包期內(nèi)，承包經(jīng)營者享有水利工程經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)，承包經(jīng)營者一般只按照合同要求對工程進行看護和維修，確保其正常運轉(zhuǎn)，未經(jīng)工程所有者同意不得進行改造和擴建，承包期一般為 510 年，最長不超過 20 年。 （三）租賃。在工程所有權(quán)不變的前提下，通過招標的辦法與承租人簽訂租賃合同，在合同簽訂期限內(nèi)，承租者自主進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可以獨立進行開發(fā)和經(jīng)營。承 租期內(nèi)允許繼承，但不得擅自轉(zhuǎn)讓，需要轉(zhuǎn)讓的必須經(jīng)所有者同意，由所有者與新的經(jīng)營者重新簽訂合同，承租者必須按期繳納租金，并保證租賃期滿時重新核定的資產(chǎn)達到合同規(guī)定值，租賃期一般為 5 年，最長不超過 15 年。 （四）股份合作制：對新建小型水利工程或現(xiàn)有工程資產(chǎn)進行評估后，把工程劃分為若干股，再將工程的部分 第 5 頁 共 9 頁 或全部股份出售，由兩個或兩個以上股東參股建設(shè)或經(jīng)營管理，股東按照章程或協(xié)議，可以用資金、土地、勞務(wù)。技術(shù)。設(shè)備等作為股份入股合作，股東共同出資、共同管理、共同收益、共擔風險、共同擁有工程的所有 權(quán)和經(jīng)營權(quán)，實行按勞分配與按股份分紅相結(jié)合，并留出一定比例的公共積累金，用于工程的維修和改造。股份合作制采取國家。集體、私人聯(lián)股合營，集體與集體聯(lián)股合營、集體與私人聯(lián)股合營，私人之間聯(lián)股合營等形式。 （五）拍賣：對工程設(shè)施的使用權(quán)的經(jīng)營權(quán)實行公開競價出售，由購買者自主經(jīng)營和管理，期限一般為 1030 年。小型水庫等涉及國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全的社會公益基礎(chǔ)設(shè)施，不允許拍賣給個人。 （六）獨資。獨資水利是在水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃下，投資者獲得開發(fā)利用水資源許可后，自籌資 金、自行建設(shè)、自行管理，擁有工程的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)，并可轉(zhuǎn)讓、繼承和抵押。但經(jīng)營者開發(fā)利用水資源的范圍必須經(jīng)水行政主管部門批準，并接受行業(yè)監(jiān)督。 七、改革的步驟和保障措施 （一）改革步驟 l、制定和報批方案。在調(diào)查摸底及廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上，因地制宜地選擇改革對象與形式，制定改革方案，并由水 第 6 頁 共 9 頁 利工程管理單位上報審批?，F(xiàn)由鄉(xiāng)、村管理的水利工程的改革方案，由鄉(xiāng)人民政府組織水利站、工程管理單位及有關(guān)村民委員會和
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