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5請示與報告的區(qū)別_(編輯修改稿)

2025-09-12 03:05 本頁面
 

【文章內容簡介】 ,大致有三類: 第一類是 “ 請示報告 ” 式。例 ① 廠關于固定資產折舊出售的請示報告。以 “ 請示報告 ” 代替 “ 請示 ” ,是概念使用上的一種混亂;應把 “ 報告 ” 去掉。 第二類是 “ 申請(請款)報告 ” 式。例 ② 局關于更新鍋爐設備的請款報告。 ③ 食堂關于購置冷藏柜的申請報告。④ 市財政局關于申請追加廣播事業(yè)費預算指標的報告。這三例都把 “ 請示 ” 寫成了 “ 報告 ” ,盡管以 “ 申請 ” 、 “ 請款 ” 為“ 報告 ” 增加了內涵,但落腳點還是在 “ 報告 ” 上,沒能很好地表達 “ 請求指示和批準 ” 的內涵。應分別把 “ 請款 ” 、 “ 申請 ”去掉,把 “ 報告 ” 改為 “ 請示 ” 。第三類是 “ 申請 —— 請示 ” 式。例 ⑤ 教育局關于申請追加教育經費的請示。則對概念做了無意義的限制,用 “ 申請 ” 限制 “ 請示 ” ,重復多余,應把 “ 申請 ”去掉。 以上三類錯誤,有一定的普遍性,尤其是一些基層單位寫的請示,這類錯誤較多,應引起足夠的重視。有的把 “ 請示 ” 寫成“ 意見 ” 、 “ 建議 ” ,更是 “ 題不對文 ” 。 。請 示一般只能寫一個主送單位,并要注 第 11 頁 共 24 頁 意黨政分開,業(yè)務歸口的原則。根據(jù)機關的隸屬關系和職權范圍來確定請示的主送機關。受雙重領導的要向直接領導機關請示,不要齊頭報送,以免造成誤會。或雙方都不批,貽誤工作;或雙方都批而意見不一,難以執(zhí)行。有些明知直接上級機關無權決定,而須由更高一層領導機關解決的問題,也應逐級上報,不能越級請示。 ,一文一事。請示公文切忌冗長,包羅萬象。在一份請示內要求同時解決或批準多項工作問題,往往使上級機關不好處理,勢必貽誤工作,造成損失。 ,必須是 工作中亟待解決的,理由必須充足,解決辦法必須切實可行。有的請示,提出的問題并不是需要馬上回復的。例如一份注明日期是 1987 年 2 月的請示,要求主管業(yè)務部門在做 1988 年計劃時增加預算,理由是 1987 年預算過緊,預計 1988 年還要增加機構等等。 1988 年該機關是否增加機構,還要看 1987 年形勢的發(fā)展, 2 月份只能預測,不能最后肯定下來,而當時也不是做來年預算的時機。因此,對這份請示,上級機關只好把它作為備忘錄壓下來。還有的請示,雖然是工作中急于解決的問題,理由也比較充足,但解決辦法不明確、不具體,落實時容易產生偏 差,發(fā)生混亂。因此被上級機關打回來,責成請示單位進一步調查研究,提出切實有效的辦法后,再行請示。 ,必須事先進行協(xié)商,取得一 第 12 頁 共 24 頁 致意見,然后才能行文。不要一面寫請示,一面將未經正式批復同意的請示公文下發(fā)。 。凡屬本單位職權范圍以內的又有章可循的問題,應積極負責地自行處理。有些問題,根據(jù)現(xiàn)在黨和政府的方針政策或國家的財力物力,都屬于難以解決的事情,不要把矛盾上交。因為這種請示,不可能達到解決問題的目的。 報告和請示是國家政治經濟文化生活中經 常運用的兩個文種,必須按照國務院頒發(fā)的《國家行政機關公文處理辦法》的規(guī)定,嚴格加以區(qū)分,發(fā)揮其應有的作用。 第三篇:報告與請示公文的基本常識 (整理:谷士祿) 第四課報告與請示 第一節(jié)報告 一、文體特征 報告是向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議、回復上級機關的詢問或要求時使用的一個文種。 報告與請示同屬一個行文方向 —— 上行文。雖然行文方向相同,在《國家行政機關公文處理辦法》中又把它們劃作一類,但兩者之間卻有著嚴格的區(qū)別。 ,報告不要求上級批復,請示則要求上級批復; 第 13 頁 共 24 頁 ,報告是事中或事后行文,而請示是事前行文; ,報告屬陳述性的上行文,而請示屬請求性上行文; ,報告的結尾一般用 “ 專此報告 ”“ 此報告 ”“ 以上報告如有不妥,請指示 ” 等詞語。有的干脆報告事項完了,全文即結束。也就是說報告對上級沒有明確肯定的回復性要求。請示結尾一般用妥否、可否,請批示,對上級要求十分肯定。 二、報告分類 報告根據(jù)行文原因與目的,可分為六類。 ; ; ; ; ; 。在報告文種中,工作報告使用最多。在工作報告中,按涉及到的內容又分為專題報告和綜合報告。 專題報告。需要匯報的內容是某一專項工作情況的。 綜合報告。需要匯報的內容是一個單位、一個系統(tǒng)的全部工作情況的。 第 14 頁 共 24 頁 三、報告的寫法 (一)報告寫作通用規(guī)則 報告寫作通用規(guī)則,就是人們常說的 “ 三段式 ” 。 “ 三段式 ”不是一成 不變的模式,不同的內容可以表現(xiàn)為多變的形態(tài): 做法 問題(意見); (做法) 問題 今后意見; 問題 今后意見; 原因(責任) 下步做法; 原因 責任及處理意見; 問題 建議 報告 “ 三段式 ” 的基本寫法,可以提高撰文效率,眉目清楚?!?三段式 ” 只是基本寫法,并不是必須的硬性規(guī)定,也可以寫成“ 兩段式 ” ,如情況 意見,情況 建議。 (二)注重實效,情況 真實 注重實效,指向上級匯報工作、反映情況、提出建議,必須及時、迅速,不能拖沓。報告有兩個作用:一是承擔著向上級反映信息;二是承擔著對上級決策反饋的作用(包括執(zhí)行情況、決策的科學性)??梢?,報告是決策的基礎之一,報告對決策擔負著 “ 橋梁 ”“ 紐帶 ” 作用。不注重實效性,就很可能影響決策的及時性;不注重真實性很可能影響決策的科學性。 (三)語言要簡潔,篇幅要短小 第 15 頁 共 24 頁 報告的篇幅一定要短。要做到即短又說明問題,就要提高運用概述和突出重點的能力。毛澤東同志指出: “ 報告文字每次1000 字左右為限 ,除特殊情
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