公文中請(qǐng)示,報(bào)告,函的區(qū)別【公文“請(qǐng)示”與“請(qǐng)批函”的比較】(編輯修改稿)
2024-09-21 17:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 務(wù)的性質(zhì)不同，兩種公文 的受理機(jī)關(guān)也有區(qū)別。 “ 請(qǐng)示 ” 是上行文，是單位或組織向有行政隸屬關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、請(qǐng)示批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)使用的公文。 “ 請(qǐng)示 ” 的受理機(jī)關(guān)，即主送機(jī)關(guān)，是與請(qǐng)示單位有行政隸屬關(guān)系或管轄關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)，如某省政府向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)將某風(fēng)景名勝區(qū)列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)；某省教育廳向教育部申請(qǐng)某專科學(xué)校晉升為本科院校；某高校向省教育廳申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)某專業(yè)等等。 “ 請(qǐng)批函 ” 是平行文，是單位、組織向沒有隸屬關(guān)系的職能單位或部門，請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)使用的公文。 “ 請(qǐng)批函 ” 的受理機(jī)關(guān)是對(duì)函中的請(qǐng)示事項(xiàng)有審批權(quán)限的主管單位或職能 部門，如某省文化廳向某省教育廳申請(qǐng)舉辦某專業(yè)證書班；某企業(yè)向某工商管理部門申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；某高校向某城市建設(shè)規(guī)劃部門申請(qǐng)興建圖書館等等。 “ 請(qǐng)示 ” 的受理機(jī)關(guān)與請(qǐng)示單位通常同屬于一個(gè)系統(tǒng)，如教育系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、公安系統(tǒng)等，或一個(gè)系列，如政府系列、黨 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 委系列等。因局限在系統(tǒng)內(nèi)，所以受理機(jī)關(guān)的范圍窄； “ 請(qǐng)批函 ”的受理機(jī)關(guān)與發(fā)文單位一般不同屬于一個(gè)系統(tǒng)或一個(gè)系列，處理事務(wù)繁雜，所以其受理機(jī)關(guān)范圍廣。 三、行文語(yǔ)氣比較 行政公文具有政策性、執(zhí)行性，對(duì)公文語(yǔ)言要求很高，不僅要比一般事務(wù)文書的語(yǔ) 言更規(guī)范、簡(jiǎn)練，而且還要等得體、恰當(dāng)，所以 “ 請(qǐng)示 ” 與 “ 請(qǐng)批函 ” 行文關(guān)系不同，受理機(jī)關(guān)不同，行文語(yǔ)氣也不相同。 作為上行文， “ 請(qǐng)示 ” 行文語(yǔ)氣的特點(diǎn)是謙恭、征詢的，具體表現(xiàn)在行文中的用詞和結(jié)束用語(yǔ)兩個(gè)方面： （一）行文中的用詞。 “ 請(qǐng)示 ” 是事前行文，請(qǐng)示單位就自己沒有決定權(quán)的事項(xiàng)向上級(jí)
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