7正確區(qū)別請示與報告(編輯修改稿)
2024-09-19 20:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 常說的 “ 三段式 ” 。 “ 三段式 ”不是一成不變的模式，不同的內(nèi)容可以表現(xiàn)為多變的形態(tài)： 做法 問題（意見）； （做法） 問題 今后意見； 問題 今后意見； 第 8 頁 共 17 頁 原因（責(zé)任） 下步做法； 原因 責(zé)任及處理意見； 問題 建議 報告 “ 三段式 ” 的基本寫法，可以提高撰文效率，眉目清楚?！?三段式 ” 只是基本寫法，并不是必須的硬性規(guī)定，也可以寫成“ 兩段式 ” ，如情況 意見，情況 建議。 （二）注重實效，情況真實 注重實效，指向上級匯報工作、反映情況、提出建議，必須及時、迅速，不能拖沓。報告有兩個作用：一是承擔(dān)著向上級反映信息；二是承擔(dān)著對上級決策反饋的作用（包括執(zhí)行情況、決策的科學(xué)性）?？梢?，報告是決策的基礎(chǔ)之一，報告對決策擔(dān)負著 “ 橋梁 ”“ 紐帶 ” 作用。不注重實效性，就很可能影響決策的及時性；不注重真實性很可能影響決策的科學(xué)性。 （三）語言要簡潔，篇幅要短小 報告的篇幅一定要短。要做到即短又說明問題，就要提高運用概述和突出重點的能力。毛澤東同志指出： “ 報告文字每次1000 字左右為限，除特殊情況外，至多不要超過 2024 字。一次不能寫完問題時，或一次著重寫幾個問題，對其余問題則不著重寫，只略帶幾筆；另一次則著重寫其余問題，而對上次著重寫過的只略帶幾筆。綜合報告內(nèi)容要扼要，文字要簡練，要指出問題或爭議之所在。 ” （《毛澤東選集》）第 4 卷） 第 9 頁 共 17 頁 四、各類報告的特點 （一）情況報告。重點是情況反映。特點一是一切盡量用事實，特別是用數(shù)字來表達；二是要直來直去，平鋪直敘；三是邊明理邊明事寓理與事實之中；四是在占有 大量事實的基礎(chǔ)上，通過分析概括提煉出簡單明了的看法。 注意點。 ○1 情況報告的根本是情況一定要真實、準確。要如實地反映事物的本來面貌，對事實既不能夸大又不能縮小，既要報喜也要報憂，不粉飾，不掩蓋。 ○2 反映情況可以談看法，但不要超出自我工作權(quán)限，所談的看法、意見，是不需要上級審批的。否則就不是報告了，應(yīng)該寫請示了。 （二）專題報告（工作報告）類同于情況報告，只是報告的內(nèi)容是專題，比情況報告范圍窄。 （三）建議報告，既是建議又是報告。建議報告最突出的特點是可以要求上級確認、批轉(zhuǎn)。 前面講過，報告不能要求上級批復(fù)，只有請示才能要求上級批復(fù)，那么請記住，建議性報告例外。為什么。因為《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《中國共產(chǎn)黨各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)文件處理條例》都明確規(guī)定了向上級機關(guān)提出建議用報告。 根據(jù)建議報告的特點，此種報告的寫作應(yīng)當(dāng)是以分析提出問題，列出具體要求，拿出意見、辦法為主。因此，此類報告在寫作上通常表現(xiàn)為 “ 情況 ” （問題） “ 建議 ” （意見）。但在文 第 10 頁 共 17 頁 字詳略上，前者要精，后者要細。結(jié)尾與其他報告也不同，可以用慣用的結(jié)語，如：以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn) …… 部門貫徹執(zhí)行。 （四）回復(fù)報告，特點是恢復(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)同志詢問情況的報告。寫回復(fù)報告，必須和詢問內(nèi)容緊密銜接，回答所問，要防止所問非所答。 （五）檢討報告?？隙ㄊ菃挝换騻€人犯了嚴重錯誤，向上級寫的檢討、檢查報告。 大家都知道 1979年 11月 25日，石油部海洋石油勘探局 “ 渤海 2 號 ” 鉆井船在渤海灣遷移井位拖航作業(yè)途中翻沉，死亡 72人，直接經(jīng)濟損失達 3700 多萬元。這是 XX 省、石油系統(tǒng)建國以來最重大的死亡事故，也是世界海洋石油勘探歷史上少見的。 ……1980 年 8 月 23 日， 9 個月后石油部長宋振明才給國務(wù)院寫了檢 討報告。事情處理得不好，但檢查報告寫得非常好，可以當(dāng)范文。這篇檢討報告的特點：先寫事故的基本情況；其次寫發(fā)生事故的主要原因；最后針對問題及原因提出今后的處理意見。 （六）送文送物報告，是隨文、隨物一齊向上級發(fā)出的一種報告。如向上級報送工作計劃、工作總結(jié)、調(diào)查報告等，因為這些都不是法定公文，屬于機關(guān)常用應(yīng)用文，不宜直接向上級行文。當(dāng)需要向上級報送時，可以以此形式向上行文。從內(nèi)容上看，計劃、總結(jié)等為主件；從行文形式上看，送文報告是主件，而計劃、 第 11 頁 共 17 頁 總結(jié)是附件。 第二節(jié)請示 一、文本特征 請示體公文，是向上級機關(guān)請求指示、批準所使用的一種上行公文。它是在
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