5詮釋漁業(yè)管理中的行政許可(編輯修改稿)
2024-09-12 03:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 權(quán)利義務(wù)關(guān)系和法律事實(shí)是否存在；而漁業(yè)行政許可則是使?jié)O業(yè)管理相對人獲得某種漁業(yè)生產(chǎn)活動的權(quán)利或某種漁業(yè)行為的資格。二是法律地位不同，漁 第 4 頁 共 8 頁 業(yè)行政確認(rèn)是對相對人有關(guān)漁業(yè)方面的資格能力、權(quán)利義 務(wù)、法律事實(shí)的確定和認(rèn)可，其法律效果既有前溯性，又有后及性；而漁業(yè)行政許可是準(zhǔn)許漁業(yè)管理相對人從事某種對一般人禁止的漁業(yè)行為，其法律后果僅具有后及性。 2 漁業(yè)行政許可范圍及種類 漁業(yè)行政許可范圍是指被漁業(yè)法律法規(guī)所禁止的，并可依法通過解除禁止而準(zhǔn)許特定的漁業(yè)管理相對人所從事的漁業(yè)生產(chǎn)活動或漁業(yè)生產(chǎn)行為的總和。具體而論，主要包括以下幾類： （ 1）對漁業(yè)捕撈的許可。 （ 2）對水產(chǎn)種苗生產(chǎn)經(jīng)營的許可。 （ 3）對水生野生動物捕捉、馴養(yǎng)繁殖、運(yùn)輸、經(jīng)營利用的許可。 綜上所述，目前我國漁業(yè)行政許可證種類主要包括。漁業(yè)捕撈許可證（海洋捕撈許可證、內(nèi)陸捕撈許可證、專項(xiàng)〈特許〉捕撈許可證）、水產(chǎn)種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證、水生野生動物特許捕捉證、水生野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證、水生野生動物特許運(yùn)輸證、水生野生動物經(jīng)營利用證等七類。 3 漁業(yè)行政許可的程序 所謂漁業(yè)行政許可的程序就是指漁業(yè)行政機(jī)關(guān)實(shí)施漁業(yè)許可的步驟、順序、方式和時限等，它是行政許可制度中不可缺少的一個重要組成部分。鑒于漁業(yè)行政許可直接關(guān)系到漁業(yè)管理相 第 5 頁 共 8 頁 對人權(quán)益的得失，直接關(guān)系到漁業(yè)管理相對人能否取得 某種權(quán)利和資格，能否從事某項(xiàng)漁業(yè)活動，因此，對漁業(yè)行政許可在程序上必須規(guī)范化、制度化、法制化，以確保漁業(yè)管理相對人的合法權(quán)益不受侵害，確保漁業(yè)行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施漁業(yè)許可行為。目前，我國尚未制定統(tǒng)一的漁業(yè)許可程序的法律法規(guī)。根據(jù)有關(guān)法律對行政許可的程序的規(guī)定，筆者認(rèn)為，漁業(yè)行政許可的程序大致可以概括為三個階段： 申請與受理
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