5社區(qū)社會管理現(xiàn)狀調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-12 01:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 行。這使得金石社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。 第 5 頁 共 10 頁 我結(jié)合工作對 50 人進行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時，有 35 人回答是代表政府的機構(gòu)，只有 10 人回答是代表居民的，還有 5 人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有 “ 吃人俸祿，為人分憂 ” ； “ 拿政府的薪水，替政府干活 ” 的思 想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為金石社區(qū)居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。 金石社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重 隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的 “ 單位人 ” 轉(zhuǎn)化為“ 社會人 ” 、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使金石社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大， “ 小社區(qū)，大社會 ” 的模式，增加了金石社區(qū)居委會的工作強度。 （二）社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足 一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下，金石社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社 第 6 頁 共 10 頁 區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。 二是日常 辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之金石社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要 6000 元左右。日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要 5000 元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少 4000 多元。 在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年 1 萬5 千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有40008000 元，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足。 （三）社區(qū)專職工作者待遇較低 通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職工作 者待遇低的問題比較突出。一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差
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