5社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體力量(編輯修改稿)
2024-09-12 00:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，從各地實際出發(fā)深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新體制和機制，把農(nóng)民的積極性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好，激發(fā)農(nóng)民的 第 3 頁 共 5 頁 活力，打造農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中最具活力的兩支人力資本隊伍。一支隊伍是農(nóng)村富余勞動力，他們迫切要求向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由農(nóng)村向城市和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，但現(xiàn)行的體制和政策方面仍不同程度地束縛著他們身份的合理變遷和待遇的公平對待。黨和政府要制訂政策和措施，逐步消除不利于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的體制和政策障礙，引導他們合理有序流動，把勞動力資源有效轉(zhuǎn)化為勞動力資本。另一支農(nóng)村人力資本隊伍是大批 仍愿意留在農(nóng)村務農(nóng)的農(nóng)業(yè)勞動者，他們基于改變家鄉(xiāng)落后面貌和自身貧困狀況的要求，渴望成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者，成為現(xiàn)代農(nóng)村的新型農(nóng)民，但他們平均受教育年限較短，整體素質(zhì)不高，要成為新農(nóng)村建設(shè)的主體性力量還存在較多局限性。這就需要黨和政府堅持黨在農(nóng)村的基本政策，在建立健全農(nóng)民的教育保障制度、社會保障制度、醫(yī)療衛(wèi)生保障制度、脫貧減貧制度、農(nóng)村金融體制和土地征用制度、鄉(xiāng)村民主管理制度和農(nóng)民自組織管理機制等方面，根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要大力實施綠色證書工程、青年農(nóng)民科技培訓工程、新型農(nóng)民 創(chuàng)業(yè)培植工程、農(nóng)村實用人才培訓工程和農(nóng)業(yè)遠程培訓工程，有組織有計劃地擴大投入渠道，制定
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