5社會主義新農村建設的重要載體(編輯修改稿)
2025-09-10 14:31 本頁面
【文章內容簡介】 三農 ” ，改造 “ 三農 ” ，縮小城鄉(xiāng)差距，促進農村經濟社會全面發(fā)展，讓廣大農民也能享受現(xiàn)代城市文明，過上更加殷實的小康生活。社會主義新農村建設，既要推動農民分工分業(yè)分化，把更多的農民轉移到二三產業(yè)，讓更多的農村人口進入城鎮(zhèn)安居樂業(yè)，又要把傳統(tǒng)農業(yè)改造成為現(xiàn)代農業(yè)，把傳統(tǒng)村落改造成為農村新社區(qū)。 第 5 頁 共 10 頁 要實現(xiàn)這一目標，必須不斷提升工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平，推動縣域經濟從以鄉(xiāng)村為依托、以農業(yè)和農村經濟為主體的傳統(tǒng)縣域經濟，向以縣城和中 心鎮(zhèn)為依托、以非農經濟為主導、一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的新型縣域經濟轉變，不斷增強二三產業(yè)對農業(yè)、城鎮(zhèn)對農村的帶動力。主要思路是： 圍繞一條主線?？h域經濟社會發(fā)展要突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化這一主線，深化城鄉(xiāng)配套改革，建立健全以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展機制，積極主動地推動 “ 兩個趨向 ” 的轉變，實現(xiàn)一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)共同進步。 突出兩大重點。一手抓建設新城鎮(zhèn)，一手抓建設社會主義新農村，讓城鎮(zhèn)成為務工經商農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新平臺，讓新農村成為廣大農民安居樂業(yè)的新家園。這樣，既可以避免農村人口過 度集中到大城市的過度城市化傾向，又能有效地推動城市化進程和城鄉(xiāng)共同繁榮。新城鎮(zhèn)建設，要堅持以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主導，把縣域和中心鎮(zhèn)做大，把特色塊狀經濟做強，集聚產業(yè)，集聚人口，提升產業(yè)結構，提升城鎮(zhèn)品位。新農村建設，要堅持以人為本，以發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)為主攻方向，推進現(xiàn)代農業(yè)建設；以村莊整治和農村建設為抓手，推進農村新社區(qū)建設；以農民培訓教育為重點，推進農民素質建設。 構建三大關系。要調整城鄉(xiāng)關系，改變城鄉(xiāng)分割分治的體制和機制，逐步消除城鄉(xiāng)二元結構，構建平等公平的城鄉(xiāng)關系；充 第 6 頁 共 10 頁 分發(fā)揮城鎮(zhèn)對農村的帶動作用 和農村對城市的促進作用，構建互動互促的城鄉(xiāng)關系；加快農村經濟社會發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，構建和諧共富的城鄉(xiāng)關系。 促進四個集中。要優(yōu)化城鄉(xiāng)生產力和人口布局，實現(xiàn)功能分區(qū)，堅定不移地提升工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)建設水平，促進工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中；堅定不移地走大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城市化道路，促進人口向縣城或中心鎮(zhèn)集中；堅定不移地加快中心村建設，促進農民居住向農村新社區(qū)集中；堅定不移地推進農業(yè)的規(guī)模經營，按照 “ 依法、自愿、有償 ” 的原則促進農地經營向農業(yè)大戶集中。 三、推進縣域城鄉(xiāng)綜合配套改革，加快社 會主義新農村建設 建設社會主義新農村，是一項全新的任務和開創(chuàng)性的工作，也是一項系統(tǒng)工程，涉及到經濟社會各個方面，必須
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