5省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(編輯修改稿)
2024-09-12 00:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，落實(shí)資 金安排，實(shí)施以城鄉(xiāng)新生勞動力和退伍士兵為對象的勞動預(yù)備制培訓(xùn)項目，以城市下崗失業(yè)人員為對象的再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目，以進(jìn)城農(nóng)民工為對象的技能提升培訓(xùn)項目，以農(nóng)村富余勞動力為對象的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)項目。 （三）切實(shí)保障城鄉(xiāng)勞動者的合法權(quán)益 加強(qiáng)企業(yè)勞動用工管理。全面推行勞動合同制度，所有用人單位都要與錄用的勞動者依法訂立并規(guī)范履行勞動合同。用人單位與勞動者簽訂、續(xù)訂、變更、解除、終止勞動合同，應(yīng)及時到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理登記備案手續(xù)。指導(dǎo)企業(yè)建立勞動合同管理臺賬，加強(qiáng)對勞動合同簽訂、變更、解 除、續(xù)訂、簽證等 第 7 頁 共 14 頁 各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理。完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，健全平等協(xié)商和集體合同制度。根據(jù)餐飲、娛樂等行業(yè)特點(diǎn)，分類制定規(guī)范、簡明、實(shí)用的勞動合同示范文本向社會公布。加強(qiáng)對用人單位履行勞動合同制度的督導(dǎo)，將勞動合同簽訂、備案、履行、簽證等情況作為用人單位誠信檔案的重要內(nèi)容。 建立農(nóng)民工工資支付保障制度。嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為，對農(nóng)民工和城鎮(zhèn)人員實(shí)行同工同酬，確保勞動者工資按時足額發(fā)放給本人。繼續(xù)做好農(nóng)民工工資清欠工作，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，可依法責(zé)令停業(yè)整頓，并對有關(guān)人員予以制 裁。在農(nóng)民工分布集中的建筑、交通、水利、餐飲等行業(yè)以及有欠薪記錄的企業(yè)建立工資保障金制度，在建筑工地設(shè)立 建筑項目用工公示欄 。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于職業(yè)安全和勞動保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)勞動者休息休假權(quán)利，保障勞動者職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。 加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和執(zhí)法能力建設(shè)，充實(shí)勞動保障監(jiān)察隊伍，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法裝備。貫徹落實(shí)《 XX 省勞動和社會保障監(jiān)察條例》和相關(guān)規(guī)定，健全勞動保障監(jiān)察工作制度。加大對各種侵害勞動者權(quán)益違法行為的查處力度。推進(jìn)勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，加強(qiáng)和改 進(jìn)勞動爭議調(diào)解、仲裁工作，及時受理、審結(jié)勞動爭議案件。 （四）妥善解決農(nóng)民工的社會保障問題 第 8 頁 共 14 頁 依法將農(nóng)民工全面納入工傷保險。按照《工傷保險條例》的規(guī)定，將與企業(yè)建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工全面納入工傷保險范圍，并按時足額繳納保險費(fèi)。在農(nóng)民工發(fā)生工傷后，要做好工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付工作。未參加工傷保險的農(nóng)民工發(fā)生工傷，由用人單位按照工傷保險規(guī)定承擔(dān)責(zé)任并支付全部費(fèi)用。按照國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證》規(guī)定，建筑、交通、礦山、?；雀唢L(fēng)險行業(yè)企業(yè)不參加工傷保險的，不得辦理《安全生產(chǎn)許可證》 。 多途徑解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題。與用人單位建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工，隨所在單位參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險，享受相關(guān)待遇。以靈活方式就業(yè)的，可按照靈活就業(yè)人員參保辦法參加醫(yī)療保險。對使用農(nóng)民工較多且繳費(fèi)能力不足的單位，可按照 保大病、保當(dāng)期、以用人單位繳費(fèi)為主 的原則，重點(diǎn)解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問題。完善醫(yī)療保險結(jié)算辦法，為患大病后自愿回鄉(xiāng)治療的參保農(nóng)民工提供醫(yī)療結(jié)算服務(wù)。 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險。凡是與城鎮(zhèn)用人單位建立 1 年以上勞動關(guān)系的農(nóng)民工，應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本 養(yǎng)老保險，用人單位按規(guī)定為其繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，并代為扣繳個人應(yīng)繳部分。靈活就業(yè)的農(nóng)民工，可按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)靈活就業(yè)人員辦法參保。參加基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工，達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限且達(dá)到法定退休年齡并辦理退休手續(xù)后可按月享受養(yǎng)老金待遇。各地可根據(jù)農(nóng)民 第 9 頁 共 14 頁 工的就業(yè)特點(diǎn)，制定農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，開辟用人單位為農(nóng)民工參保繳費(fèi)綠色通道。 探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)保險制度。對在城鎮(zhèn)單位就業(yè)的農(nóng)民工，用人單位按照使用城鄉(xiāng)勞動者工資總額的 2%、勞動者個人按本人工資的 1%繳納
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