【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 各級(jí)各部門要堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理，加大專項(xiàng)治理力度，著力建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)校 “ 一費(fèi)制 ” 收費(fèi)辦法和公辦高中招收擇校生 “ 三限 ” 政策；認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費(fèi)、對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助政策；健全教育收費(fèi)管理和監(jiān)督制度，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)問題。進(jìn)一 步糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的 第 9 頁 共 20 頁 不正之風(fēng)，嚴(yán)格藥品審評(píng)審批，強(qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范診療行為，嚴(yán)肅查處收受回扣、 “ 紅包 ” 以及亂加價(jià)、亂收費(fèi)等問題；嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告，打擊制售假冒偽劣藥品的行為。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，堅(jiān)決糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；嚴(yán)肅查處哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。認(rèn)真治理不正當(dāng)商業(yè)行為，依法懲處商業(yè)賄賂案件。 繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、城市社保 資金管理使用中損害群眾利益，以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問題。全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，推進(jìn)征地制度改革，建立健全耕地保護(hù)制度和對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)范化管理。鞏固治理公路 “ 三亂 ” 成果，繼續(xù)抓好治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行等工作。 要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。政風(fēng)行風(fēng)直接關(guān)乎黨和政府在人民群眾中的威信和形象。今年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作要在市上統(tǒng)一安排部署的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣上實(shí)際，加大對(duì)有行政執(zhí)法權(quán)的 “ 窗口 ” 單位的監(jiān)督評(píng)議工作力度，要繼續(xù)充分 發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、群眾代表對(duì)政風(fēng)行風(fēng)的監(jiān)督評(píng)議作用。對(duì)評(píng)議結(jié)果差的單位除責(zé)令其限期進(jìn)行整改以外，要建議縣委對(duì)單位班 第 10 頁 共 20 頁 子進(jìn)行組織調(diào)整。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于治理和優(yōu)化投資環(huán)境的實(shí)施意見》，管好自己的人，辦好自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事。縣投資環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組要按照《 XX 縣區(qū)治理和優(yōu)化投資環(huán)境考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門的監(jiān)督考核工作，對(duì)損害投資環(huán)境的人和事，要堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究。 加強(qiáng)農(nóng)村和城市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、黨紀(jì)法規(guī)觀念和廉潔奉公意識(shí)，真正做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、為政要廉，堅(jiān)決制止吃拿卡要、作風(fēng)粗暴、以權(quán)謀私的行為。對(duì)極少數(shù)形為不檢點(diǎn)、群眾反映強(qiáng)烈的干部，要及時(shí)采取組織處理措施，造成嚴(yán)重后果的，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，緊貼農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)際，研究制定新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理監(jiān)督機(jī)制，完善基層站所管理制度，強(qiáng)化村級(jí)組織民主監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理，積極推行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。要高度重視和切實(shí)改進(jìn)信訪工作，暢通群眾信訪 舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益引發(fā)群體性事件的違紀(jì)行為，及時(shí)解決群眾反映合理的又有條件解決的問題。從我縣群眾反映較多的信訪舉報(bào)和案件線索來看，特別要注意解決退耕還林中的侵犯農(nóng)民利益、村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、村級(jí)干部的教育管理等方面的問題。 第 11 頁 共 20 頁 （三）繼續(xù)保持查辦案件力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗的有效手段。要堅(jiān)決查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，對(duì)腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，絕不姑息，絕不手軟。堅(jiān)持以查辦黨員干部中違反黨紀(jì)的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污 賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，企業(yè)改制以及破產(chǎn)中造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件，金融、工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的案件，嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，發(fā)生在食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)等方面的失職瀆職案件，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的案件。 要牢固樹立服務(wù)大局的辦案理念，促進(jìn)辦案工作向縱深推進(jìn)。要綜合考慮查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果，正確運(yùn)用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，注意把改革中出現(xiàn)的失誤與嚴(yán)重違紀(jì)違法區(qū)分開來，既查辦嚴(yán)重妨礙和破壞改革發(fā)展的行為，又支 持和保護(hù)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》和《中央紀(jì)委關(guān)于完善查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范 “ 兩規(guī) ” 措施的意見》，把依紀(jì)依法辦案的要求貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高辦案工作的能力和水平。著力完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范案件檢查措施，加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督，確保安全文明辦案。重視發(fā)揮查辦案件的治本作用。 第 12 頁 共 20 頁 （四）深化改革和創(chuàng)新制度，深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗工作。用發(fā)展的思路和改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，是有效防治 腐敗的根本途徑。要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得突破，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。 深入推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督；進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，減少行政審批項(xiàng)目，規(guī)范行政審批行為，開展對(duì)社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織的清理和規(guī)范，解決職能錯(cuò)位、行為失范等問題。積極推行司法體制和工作機(jī)制改革， 健全違法司法行為責(zé)任追究制度。