【文章內(nèi)容簡介】 大和中紀委五次、六次全會以及區(qū)黨風廉政建設(shè)會議精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持從嚴治黨方針，從本鎮(zhèn)實際出發(fā)，求真務(wù)實，認真履行保護、懲處、監(jiān)督、教育的職能，全面落實黨章賦予的各項任務(wù)，按照黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，不斷加強黨風廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，促進了全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展，取得了反腐倡廉工作的新成果。一、深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，不斷完善有關(guān)配套制度和措施黨風廉政建設(shè)責任制，是保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,對職責范圍內(nèi)反腐敗工作全面負責的一項根本性制度。貫徹落實好黨風廉政建設(shè)責任制是標本兼治，從根本上遏制腐敗問題的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)黨委始終高度重視黨風廉政建設(shè)工作,將其列入了黨委的重要議事日程，黨政正職真正做到了“五個親自”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實做到了“三個抓好”的要求，建立并堅持了誡勉談話制度、逐級匯報制度和黨風廉政建設(shè)責任制臺帳制度，用制度規(guī)范了黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實。在與基層黨支部簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨政正職與副職，副職與科室分別簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與基層支委及機關(guān)科級干部、企事業(yè)單位負責人、機關(guān)工作人員簽訂《廉潔從政承諾書》，黨風廉政建設(shè)責任制延伸到人、到崗。落實黨風廉政建設(shè)責任制工作達到了“三個結(jié)合”的要求。貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制與干部述職、述廉及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，干部評議、考察和任用，鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)目標考核相結(jié)合，有效地促進了黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實。二、規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是加強黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵，是新時期反腐敗斗爭的首要任務(wù)。四年來，按照“三個代表”的要求，鎮(zhèn)紀委積極配合鎮(zhèn)黨委狠抓了全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。每年定期召開廉潔自律專題民主生活會，通過召開廉潔自律專題民主生活會，使班子成員互相受教育，起到了激勵、共勉的作用。重新修訂了《村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，每年安排各村對《村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進行自查，鎮(zhèn)紀委、經(jīng)管站對各村進行抽查。四年來通過自查村干部退回了多領(lǐng)干部報酬XX元，退回超標報銷通訊費XX元，合計XX元，糾正了個別村干部的違紀行為。認真貫徹落實中央、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，特別是堅持了重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用必須經(jīng)集體討論決定的制度。在村級事務(wù)的處理上，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委明確規(guī)定村級重大事項必須先向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委審批，在經(jīng)村黨員、村民代表大會討論通過后才能實施。積極推進鎮(zhèn)、村兩級公車制度改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革及土地確權(quán)工作，從源頭上、制度上規(guī)范干部的從政行為。積極推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開及村務(wù)公開工作，明確規(guī)定公開的內(nèi)容、目的和要求，便于村民監(jiān)督。編制了《XX鎮(zhèn)村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》，方便村級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政。三、加強黨員干部黨性黨風黨紀教育保證黨員干部廉潔勤政，必須立足于教育，著眼于防范，筑起思想道德防線。四年來，鎮(zhèn)紀委始終堅持預(yù)防為主的方針，加強黨員干部的黨性黨風黨紀教育。充分利用黨委理論中心組和機關(guān)學習的機會，加強黨員干部黨風黨紀教育。組織全鎮(zhèn)黨員干部，學習貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，通過學文件、談體會、聽報告、講黨課、觀警片、黨紀條規(guī)考核等多種形式的廉政教育，以及每年定期開展的黨風黨紀宣傳教育月活動，提高了黨員干部的整體素質(zhì)，使黨員干部牢固樹立了“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想觀念，真正建立起“不愿為”的自律機制。四年來，我鎮(zhèn)先后邀請了十多名區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和專家學者為我鎮(zhèn)支委以上干部講黨課。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了廉政文化進村進戶及廉政歌曲傳唱活動，廉政格言、廉政公益廣告、廉政臺歷等走近各級干部的身邊，廉政歌曲成為弘揚廉政文化的主旋律。在抓好正面教育的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)還積極開展了對受處分黨員的思想轉(zhuǎn)化教育工作，對受處分黨員進行了耐心、細致的轉(zhuǎn)化教育工作。在抓好紀委日常工作的同時，鎮(zhèn)紀委積極開展調(diào)查研究、撰寫調(diào)研報告，積極用調(diào)研成果指導(dǎo)實際工作。我鎮(zhèn)的調(diào)研成果在區(qū)紀委的評比中第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委黨代會換屆工作報告多措并舉　懲防結(jié)合努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面─中國共產(chǎn)黨XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)第三次代表大會的工作報告（2006年10月XX日）各位代表:我受中國共產(chǎn)黨XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托，向中國共產(chǎn)黨XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)第三次代表大會報告工作，請予審議。過去四年來的工作回顧自2002年12月召開中國共產(chǎn)黨XX鎮(zhèn)第二次代表大會以來，本屆紀委在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學習貫徹十六大和中紀委五次、六次全會以及區(qū)黨風廉政建設(shè)會議精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持從嚴治黨方針，從本鎮(zhèn)實際出發(fā)，求真務(wù)實，認真履行保護、懲處、監(jiān)督、教育的職能，全面落實黨章賦予的各項任務(wù)，按照黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，不斷加強黨風廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，促進了全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展，取得了反腐倡廉工作的新成果。一、深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，不斷完善有關(guān)配套制度和措施黨風廉政建設(shè)責任制，是保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,對職責范圍內(nèi)反腐敗工作全面負責的一項根本性制度。貫徹落實好黨風廉政建設(shè)責任制是標本兼治，從根本上遏制腐敗問題的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)黨委始終高度重視黨風廉政建設(shè)工作,將其列入了黨委的重要議事日程，黨政正職真正做到了“五個親自”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實做到了“三個抓好”的要求，建立并堅持了誡勉談話制度、逐級匯報制度和黨風廉政建設(shè)責任制臺帳制度，用制度規(guī)范了黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實。在與基層黨支部簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨政正職與副職，副職與科室分別簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與基層支委及機關(guān)科級干部、企事業(yè)單位負責人、機關(guān)工作人員簽訂《廉潔從政承諾書》，黨風廉政建設(shè)責任制延伸到人、到崗。落實黨風廉政建設(shè)責任制工作達到了“三個結(jié)合”的要求。貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制與干部述職、述廉及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，干部評議、考察和任用，鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)目標考核相結(jié)合，有效地促進了黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實。二、規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是加強黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵，是新時期反腐敗斗爭的首要任務(wù)。四年來，按照“三個代表”的要求，鎮(zhèn)紀委積極配合鎮(zhèn)黨委狠抓了全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。每年定期召開廉潔自律專題民主生活會，通過召開廉潔自律專題民主生活會，使班子成員互相受教育，起到了激勵、共勉的作用。重新修訂了《村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，每年安排各村對《村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進行自查，鎮(zhèn)紀委、經(jīng)管站對各村進行抽查。四年來通過自查村干部退回了多領(lǐng)干部報酬XX元，退回超標報銷通訊費XX元，合計XX元，糾正了個別村干部的違紀行為。認真貫徹落實中央、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，特別是堅持了重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用必須經(jīng)集體討論決定的制度。在村級事務(wù)的處理上，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委明確規(guī)定村級重大事項必須先向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委審批，在經(jīng)村黨員、村民代表大會討論通過后才能實施。積極推進鎮(zhèn)、村兩級公車制度改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革及土地確權(quán)工作，從源頭上、制度上規(guī)范干部的從政行為。積極推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開及村務(wù)公開工作，明確規(guī)定公開的內(nèi)容、目的和要求，便于村民監(jiān)督。編制了《XX鎮(zhèn)村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》，方便村級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政。三、加強黨員干部黨性黨風黨紀教育保證黨員干部廉潔勤政，必須立足于教育，著眼于防范，筑起思想道德防線。四年來，鎮(zhèn)紀委始終堅持預(yù)防為主的方針，加強黨員干部的黨性黨風黨紀教育。充分利用黨委理論中心組和機關(guān)學習的機會，加強黨員干部黨風黨紀教育。組織全鎮(zhèn)黨員干部，學習貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，通過學文件、談體會、聽報告、講黨課、觀警片、黨紀條規(guī)考核等多種形式的廉政教育，以及每年定期開展的黨風黨紀宣傳教育月活動，提高了黨員干部的整體素質(zhì)，使黨員干部牢固樹立了“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想觀念，真正建立起“不愿為”的自律機制。四年來，我鎮(zhèn)先后邀請了十多名區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和專家學者為我鎮(zhèn)支委以上干部講黨課。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了廉政文化進村進戶及廉政歌曲傳唱活動，廉政格言、廉政公益廣告、廉政臺歷等走近各級干部的身邊，廉政歌曲成為弘揚廉政文化的主旋律。在抓好正面教育的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)還積極開展了對受處分黨員的思想轉(zhuǎn)化教育工作，對受處分黨員進行了耐心、細致的轉(zhuǎn)化教育工作。在抓好紀委日常工作的同時，鎮(zhèn)紀委積極開展調(diào)查研究、撰寫調(diào)研報告，積極用調(diào)研成果指導(dǎo)實際工作。我鎮(zhèn)的調(diào)研成果在區(qū)紀委的評比中年年獲獎。四、認真與時俱進、創(chuàng)新工作思路和工作方法，是使紀檢監(jiān)察工作，全面適應(yīng)改革發(fā)展形勢的需要。四年來，我鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績，但與黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢發(fā)展要求還存在不少差距。如:有的領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性和艱巨性認識不足，在實際工作中還存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；有的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識薄弱，密切聯(lián)系群眾不夠，自我監(jiān)督和接受群眾監(jiān)督的自覺性不高；個別單位民主決策、村務(wù)公開意識不強,公開的事項不及時、不準確,造成部分群眾的誤解；對新形勢下反腐敗斗爭的特點和規(guī)律研究不夠，經(jīng)驗不足，教育方式滯后；紀檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)與形勢發(fā)展和所承擔的任務(wù)還不相適應(yīng)。這些問題，需要我們在今后的工作中認真研究，采取有效措施，切實加以解決。今后五年的工作意見黨的十六大為加強和改進黨的作風建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭指明了方向，并提出了新的要求。為全面深入貫徹十六大精神，根據(jù)區(qū)紀委的工作要求，結(jié)合XX鎮(zhèn)工作實際，確定今后五年紀委工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真完成黨章賦予紀委工作的三項任務(wù)，認真履行四項職能。打基礎(chǔ)、抓規(guī)范，轉(zhuǎn)變作風扎實工作，使紀檢監(jiān)察工作能夠適應(yīng)改革、發(fā)展的新要求。一、著眼于加大預(yù)防腐敗力度，進一步推進懲防體系建設(shè)。中央頒布的《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，深刻闡明了構(gòu)建懲防體系的重大意義、指導(dǎo)思想、工作原則、目標任務(wù)和工作措施，是深入開展黨風廉政建設(shè)的指導(dǎo)性文件。把貫徹上級要求與落實《懲防體系目標任務(wù)》結(jié)合起來，融入政治、經(jīng)濟、文化、黨建工作的各個領(lǐng)域，一起研究，一起部署，一起考核，一起落實。把《實施綱要》的原則要求轉(zhuǎn)化為切實可行的操作措施，創(chuàng)新工作思路和工作方法，切實增強學習貫徹落實《實施綱要》的主動性和自覺性，加快建立督查、評估、考核、獎懲工作機制，為建立懲防體系提供有效保障。把教育、制度、監(jiān)督三者有機結(jié)合起來，貫穿于人、財、物管理的各個環(huán)節(jié)，融入各部門、各單位日常管理和各項工作之中，共同推動源頭治理工作。同時，注意研究新形勢下反腐倡廉教育工作面臨的新情況新問題，不斷探索反腐倡廉教育新的方式方法，豐富黨風廉政宣傳教育內(nèi)容。充分利用查處的大案要案開展警示教育，尤其要在違紀違法案件易發(fā)時段、多發(fā)領(lǐng)域、重點人群中開展警示教育，提高教育的針對性和有效性。突出黨員干部這個重點，按照胡錦濤總書記提出的堅持理想信念、堅持勤奮學習、堅持黨的根本宗旨、堅持勤奮工作、堅持遵守黨的紀律、堅持“兩個務(wù)必”六個方面的基本要求，堅持對黨員干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，黨紀條規(guī)教育，正反典型教育，增強拒腐防變能力。以“廉政文化進農(nóng)村”活動為載體，扎實開展廉政文化建設(shè)，努力推動反腐倡廉宣傳教育的深入和普及，真正建立起教育得力“不愿為”，制度約束“不能為”，查處有力“不敢為”的懲防體系。二、著眼于從嚴規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。在嚴肅執(zhí)紀的同時加大組織處理力度，對一些群眾反映強烈、問題比較明顯，又一時難以完全查清問題的黨員干部，先停職再針對發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析根源，提出堵塞漏洞、解決問題的對策和措施，切實解決實際問題。對違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的問題，要積極運用好監(jiān)督檢查手段，暢通信訪舉報和輿論監(jiān)督渠道，拓寬監(jiān)督范圍，及時發(fā)現(xiàn)違紀線索，嚴格執(zhí)行紀律，特別是在重大節(jié)假日等時段，加大宣傳教育力度。二要繼續(xù)嚴格執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其身邊工作人員管理的具體規(guī)定。對放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響,經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的，要按照規(guī)定給予紀律處分，堅決糾正違規(guī)違紀行為。配合有關(guān)部門繼續(xù)深入開展集中打擊賭博專項活動，重點查處黨員干部、國家公職人員參加賭博或為賭博活動提供保護的行為，防止由于工作松懈，出現(xiàn)賭博“回潮”現(xiàn)象。對黨員干部參加賭博的，先予以撤職，再依據(jù)規(guī)定處理。深入開展以整頓政風、治理行風、凈化村風、引導(dǎo)民風為重點的“四風工程”，對黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、借機斂財?shù)葐栴}，加強日常監(jiān)督和管理，對違反規(guī)定的發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并予以公開曝光。三、著眼于維護黨紀政紀，進一步保持查辦案件工作的強勁勢頭。嚴肅查辦黨員干部違紀違法案件，是黨章賦予各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職能，也是抓好黨風建設(shè)的重要手段。一要突出重點。以查辦濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴厲懲處違法違紀人員,對頂風作案的依紀依法從嚴懲處。嚴肅查辦違反政治紀律的案件、利用職權(quán)違紀違法的案件和貪污、受賄、行賄、挪用公款的案件，對違法違紀案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就。二要關(guān)注熱點。進一步加強信訪舉報工作，進一步整合信訪資源，建立和完善經(jīng)常性工作機制，既要暢通黨員、群眾合理的信訪渠道，又要著力化解矛盾、維護穩(wěn)定，注重從群眾來信來訪中發(fā)現(xiàn)案件線索。積極探索新形勢下加強信訪監(jiān)督的有效辦法和途徑，建立更加有效的突發(fā)事件預(yù)警機制和快速處理機制。對黨員、群眾反映的熱點問題及時查處，切實維護群眾利益。三要突破難點。加大工作力度，集中工作力量，認真查辦群眾反映強烈的違法違紀案件，力爭實現(xiàn)案件查處工作的新突破。同時，重視查處黨風廉政建設(shè)責任追究