【文章內(nèi)容簡介】 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，不斷豐富休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅決守住耕地 第 8 頁 共 18 頁 保護紅線和糧食安全底線，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設，進一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 。推動第三產(chǎn)業(yè)加快繁榮。大力發(fā)展全域旅游。按照訪千年 xx、覓美麗鄉(xiāng)村主題，以 XX 縣區(qū)基本農(nóng)田、生態(tài)片林、水系濕地、自然村落、歷史風貌等現(xiàn)有生態(tài)人文資源為基礎(chǔ)，促進資源整合、設施完善、服務提升，加快建設美麗鄉(xiāng)村、幸福屋場、郊野公園、魅力 xx 和云山 4a 級景區(qū)創(chuàng)建，做足做深紅色、生態(tài)、民俗、寺廟等文章，做精做大農(nóng)家樂林家樂鄉(xiāng)村旅館等品牌，打造一批覆蓋食、住、行、游、購、娛多功能旅游綜合體，全面提升全域旅游發(fā)展層次和效益。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。深入發(fā)掘名戲、名人、名產(chǎn)、名屋、名地等文化資源，進一步打造儺戲、走馬燈、絲弦 、中山堂、李明灝將軍別墅、浪石古民居等文化品牌，加快推動文化創(chuàng)意向三次產(chǎn)業(yè)滲透。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng) +。探索建立電商產(chǎn)業(yè)園、電商企業(yè)孵化中心等，推動各類電商平臺向更多的園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）覆蓋，為經(jīng)濟騰飛插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。 （二）著力項目建設，強化發(fā)展動力 項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一載體。今年，我們已部署安排了82 個重點項目，其中 XX 市級重點項目 17 個、市本級重點項目65 個，續(xù)建項目 50 個、新增項目 32 個，概算投資 320 億元，年度計劃投資 79 億元。要搶抓國務院出臺的《關(guān)于擴大對外開放積極利 用外資若干措施的通知》中，允許地方政府在法定權(quán)限 第 9 頁 共 18 頁 內(nèi)制訂出臺招商引資優(yōu)惠政策的機遇，結(jié)合 xx 實際，及時出臺有關(guān)優(yōu)惠文件，切實增強對外資的吸引力。把工業(yè)項目作為核心來抓，全力支持百威英博啤酒、云峰海螺二期和湘商產(chǎn)業(yè)園建設，把它們建成樣板項目、示范項目，重點補齊工業(yè)短板。加快推進溫氏公司現(xiàn)代畜牧業(yè)扶貧示范基地、歷史文化博物館、同保樓、師大附中、獅子湖生態(tài)園、都梁文化產(chǎn)業(yè)園、紅星美凱龍等重大項目及其配套項目建設，實行時間倒排、任務倒逼、責任倒追，確保項目建設有力有序推進。創(chuàng)新項目征拆模式，強力實施項目征拆清零行動， 為項目建設提供用地保障。進一步完善和落實領(lǐng)導聯(lián)點責任制、項目法人制，及時解決項目建設過程中出現(xiàn)的問題。 （三）著力改善民生，凝聚發(fā)展合力 要發(fā)力精準扶貧。必須把精準扶貧作為頭等大事，緊緊圍繞扶持誰、扶什么、誰來扶、怎么扶和如何退等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面壓實責任，扎實推進七個一批和四跟四走，做到幫扶領(lǐng)導、幫扶人員、幫扶方式和幫扶責任全覆蓋，凡對象不精準、實效不明顯、責任不壓實的，要進行有效甄別、嚴格問責 。加快建成精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺，切實解決扶貧資源浪費等問題 。按照貧困戶、貧困村、整個面上三個批 次、水源、水廠和供水三個關(guān)鍵、散戶配套、片區(qū)設項、硬傷移居三種資助方式，分步分年解決全市農(nóng)村飲水安全問題 。大力實施十百千萬合力工程，積極引導社會力 第 10 頁 共 18 頁 量通過幫扶就業(yè)，支持建設創(chuàng)收果園、增收菜園、致富養(yǎng)殖欄舍等方式來扶貧扶弱、助孤助殘 。扎實做好就業(yè)托底，堅持創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保一超兩不愁三保障四個指標得到落實，力爭貧困人口脫貧和貧困村整體退出。要發(fā)展民生事業(yè)。堅持投入向基層傾斜，突出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快推進師大附中、思源學校、春光小學、新東小學和普惠性幼兒園建設，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，全面完成 所有薄弱學校改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強化標準化村衛(wèi)生室管理，提質(zhì)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，加快市人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院進程，進一步提高全市醫(yī)療服務水平。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會綜合發(fā)展平臺和農(nóng)村綜合執(zhí)法服務平臺建設，加強城鄉(xiāng)文化陣地建設，培育壯大文化骨干隊伍，常態(tài)化開展群眾性文化活動，滿足群眾精神文化生活需求。要創(chuàng)新社會治理。嚴格落實安全生產(chǎn)、森林防火和環(huán)境保護責任制，壓緊壓實企業(yè)主體責任，盯緊礦山、消防、交通運輸、建筑施工、食品藥品等重點領(lǐng)域，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查大整改行動，堅決守住安全生產(chǎn)底線。加快完善立體化、信 息化社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪行為 。積極推進依法治理，讓法治成為治理區(qū)域的基本方式。 （四）著力優(yōu)化環(huán)境，提高發(fā)展能力 要構(gòu)建便利高效的政務環(huán)境。堅持行政服務發(fā)展，政策服從發(fā)展，奉行寧可自己麻煩百次，不讓群眾麻煩一次的服務理念， 第 11 頁 共 18 頁 力求群眾進一扇門，能辦所有事，做到市場拓展到哪里，政府服務就跟進到哪里，全面建成市、鄉(xiāng)、村三級政務服務平臺，健全完善功能，豐富服務內(nèi)容，規(guī)范窗口管理，加快把 xx 建設成為服務高地、成本洼地、投資福地，打造全省審批事項最少、時限最短、成本最低的縣（市）。要 構(gòu)建誠實守信的社會環(huán)境。切實加強誠信建設，實行誠信檔案制度，建設誠信政府、誠信企業(yè)、誠信個人，提高全社會誠信度。特別是人大要加強誠信行政的監(jiān)督，出臺支持政府打擊兩非等不誠信行為的決