5市事業(yè)單位崗位設(shè)置會議上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-11 21:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的調(diào)控比例相一致；二是從規(guī)范人員結(jié)構(gòu)出發(fā)，崗位和人員結(jié)構(gòu)應(yīng)呈金字塔型，具有合理的層次和幅度。 在執(zhí)行過程中，全省總體的結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)是剛性的，但到具體的事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素來確定，并不是所有事業(yè)單位都要達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)。各縣（區(qū)）、市級各部門在對事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例審核和報批時，要以其現(xiàn)有人員專業(yè)技術(shù) 職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例作為基本依據(jù)，適當(dāng)考慮社會事業(yè)發(fā)展需要和我市 “ 十一五 ” 人才規(guī)劃的總體要求。需要強調(diào)的是，對專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例審核、核準(zhǔn)時，必須掌握在總體控制目標(biāo)內(nèi)。 工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制目標(biāo)為 25%左右，其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制目標(biāo)為 5%左右。我市工勤技能崗位的最高等級為二級（技師），沒有一級（高級技師），我們將嚴(yán)格控制工勤技 能二級崗位的總量。 此外，對單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位， 第 8 頁 共 15 頁 崗位設(shè)置管理中的結(jié)構(gòu)比例可以由事業(yè)單位主管部門實行集中調(diào)控、集中管理、綜合平衡，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級內(nèi)調(diào)控使用。 （五）崗位條件 崗位的條件由基本條件和具體條件構(gòu)成，其中基本條件由政府制定，任何人員上崗都必須符合崗位基本條件的要求；具體條件由事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位根據(jù)崗位的實際需要制定。同一等級的崗位在不同的單位其具體條件可以不同，但不能低于國家、省、市崗位設(shè)置管理政策以及行業(yè)指導(dǎo) 意見規(guī)定的基本條件。 管理崗位的基本條件主要參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，以保證與干部選拔任用條件的一致。這里要強調(diào)的是，這些基本條件，只是最低的準(zhǔn)入條件。同時，基本任職年限只是最低年限規(guī)定，崗位聘用不存在到期就得晉升的問題，也就是說，明確在下一級管理崗位的任職年限要求并不意味著達(dá)到任職的最低年限后就必須得聘用到上一級管理崗位。達(dá)到任職年限后可否聘用到上一級崗位，這還要看上一級崗位是否有空缺，是否具備崗位所需的其它資格條件，并通過競聘的方式，才能聘用上崗。 專業(yè)技術(shù)崗位的基 本條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需要說明的是，專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件只是專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級的基本任職條件。現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)并未在高 第 9 頁 共 15 頁 級、中級、初級內(nèi)部細(xì)分等級，而崗位設(shè)置管理文件劃分了專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位，拓寬了專業(yè)技術(shù)人員的發(fā)展空間。專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的條件，由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門制定指導(dǎo)意見，事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。這樣既能與現(xiàn)行職稱制度較好銜接，又能較好地落實事業(yè)單位的用人自主權(quán)。 這里需要重點說明的是。專業(yè)技術(shù)崗位中的一級、二級崗位與其它等級崗位不同，是人崗合一的。其中，專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，由國家實行總量控制和管理，其人員的確定按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)二級崗位是省重點設(shè)置的專任崗位，由省實行總量控制和管理，其人員的確定按照《實施意見》規(guī)定執(zhí)行。我市為從嚴(yán)控制各層級最高等級崗位的數(shù)量，在我市的實施意見中，我們將專業(yè)技術(shù)崗位三級、五級和八級的核準(zhǔn)權(quán)由市里實行總量控制和管理。 工勤技能崗位的基本任職條件是參考國家人事部《機關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級崗位考 核暫行辦法》制定的，強調(diào)了兩個方面的條件：一是在下一等級崗位工作滿五年；二是必須通過相應(yīng)技術(shù)等級的考核或考評。 （六）崗位設(shè)置程序與審核權(quán)限 為規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，《 XX 省事業(yè)單位崗位設(shè)置管 第 10 頁 共 15 頁 理實施意見》明確了崗位設(shè)置的程序和審核權(quán)限，根據(jù)事業(yè)單位的隸屬關(guān)系，最后的核準(zhǔn)權(quán)限分別在省和設(shè)區(qū)的市（州）兩級政府人事行政
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