5市事業(yè)單位崗位設(shè)置會(huì)議上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-11 21:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的調(diào)控比例相一致；二是從規(guī)范人員結(jié)構(gòu)出發(fā)，崗位和人員結(jié)構(gòu)應(yīng)呈金字塔型，具有合理的層次和幅度。 在執(zhí)行過(guò)程中，全省總體的結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)是剛性的，但到具體的事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn)，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平等因素來(lái)確定，并不是所有事業(yè)單位都要達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。各縣（區(qū)）、市級(jí)各部門(mén)在對(duì)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例審核和報(bào)批時(shí)，要以其現(xiàn)有人員專(zhuān)業(yè)技術(shù) 職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例作為基本依據(jù)，適當(dāng)考慮社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要和我市 “ 十一五 ” 人才規(guī)劃的總體要求。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例審核、核準(zhǔn)時(shí)，必須掌握在總體控制目標(biāo)內(nèi)。 工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制目標(biāo)為 25%左右，其中一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制目標(biāo)為 5%左右。我市工勤技能崗位的最高等級(jí)為二級(jí)（技師），沒(méi)有一級(jí)（高級(jí)技師），我們將嚴(yán)格控制工勤技 能二級(jí)崗位的總量。 此外，對(duì)單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位， 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 崗位設(shè)置管理中的結(jié)構(gòu)比例可以由事業(yè)單位主管部門(mén)實(shí)行集中調(diào)控、集中管理、綜合平衡，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級(jí)內(nèi)調(diào)控使用。 （五）崗位條件 崗位的條件由基本條件和具體條件構(gòu)成，其中基本條件由政府制定，任何人員上崗都必須符合崗位基本條件的要求；具體條件由事業(yè)單位主管部門(mén)和事業(yè)單位根據(jù)崗位的實(shí)際需要制定。同一等級(jí)的崗位在不同的單位其具體條件可以不同，但不能低于國(guó)家、省、市崗位設(shè)置管理政策以及行業(yè)指導(dǎo) 意見(jiàn)規(guī)定的基本條件。 管理崗位的基本條件主要參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，以保證與干部選拔任用條件的一致。這里要強(qiáng)調(diào)的是，這些基本條件，只是最低的準(zhǔn)入條件。同時(shí)，基本任職年限只是最低年限規(guī)定，崗位聘用不存在到期就得晉升的問(wèn)題，也就是說(shuō)，明確在下一級(jí)管理崗位的任職年限要求并不意味著達(dá)到任職的最低年限后就必須得聘用到上一級(jí)管理崗位。達(dá)到任職年限后可否聘用到上一級(jí)崗位，這還要看上一級(jí)崗位是否有空缺，是否具備崗位所需的其它資格條件，并通過(guò)競(jìng)聘的方式，才能聘用上崗。 專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基 本條件按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需要說(shuō)明的是，專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件只是專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)的基本任職條件。現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)并未在高 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 級(jí)、中級(jí)、初級(jí)內(nèi)部細(xì)分等級(jí)，而崗位設(shè)置管理文件劃分了專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位，拓寬了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的發(fā)展空間。專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件，由政府人事行政部門(mén)和事業(yè)單位主管部門(mén)制定指導(dǎo)意見(jiàn)，事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。這樣既能與現(xiàn)行職稱(chēng)制度較好銜接，又能較好地落實(shí)事業(yè)單位的用人自主權(quán)。 這里需要重點(diǎn)說(shuō)明的是。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位中的一級(jí)、二級(jí)崗位與其它等級(jí)崗位不同，是人崗合一的。其中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專(zhuān)設(shè)的特級(jí)崗位，由國(guó)家實(shí)行總量控制和管理，其人員的確定按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位是省重點(diǎn)設(shè)置的專(zhuān)任崗位，由省實(shí)行總量控制和管理，其人員的確定按照《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定執(zhí)行。我市為從嚴(yán)控制各層級(jí)最高等級(jí)崗位的數(shù)量，在我市的實(shí)施意見(jiàn)中，我們將專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位三級(jí)、五級(jí)和八級(jí)的核準(zhǔn)權(quán)由市里實(shí)行總量控制和管理。 工勤技能崗位的基本任職條件是參考國(guó)家人事部《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考 核暫行辦法》制定的，強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面的條件：一是在下一等級(jí)崗位工作滿(mǎn)五年；二是必須通過(guò)相應(yīng)技術(shù)等級(jí)的考核或考評(píng)。 （六）崗位設(shè)置程序與審核權(quán)限 為規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，《 XX 省事業(yè)單位崗位設(shè)置管 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 理實(shí)施意見(jiàn)》明確了崗位設(shè)置的程序和審核權(quán)限，根據(jù)事業(yè)單位的隸屬關(guān)系，最后的核準(zhǔn)權(quán)限分別在省和設(shè)區(qū)的市（州）兩級(jí)政府人事行政
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