5市人利資源和社會保障局工作部署總結(jié)及明年工作思路(編輯修改稿)
2025-09-11 21:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)資源整合等 方面，擬定提出了相應(yīng)的方案和意見。此外，按照規(guī)范管理、保證急需、留有余地的原則，適應(yīng)管理重心下沉，充分考慮基層政府工作量和 第 8 頁 共 18 頁 工作難度加大的實(shí)際，為各區(qū)調(diào)整新增行政編制、行政執(zhí)法專項(xiàng)編制和參公事業(yè)編制名。同時，大膽改革機(jī)構(gòu)編制管理方式，賦予行政機(jī)關(guān)在核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)，自行確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、名稱、職能、員額的權(quán)限，受到普遍好評。 在全面完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時，全市人事編制系統(tǒng)還按照市委市政府的統(tǒng)一部署，先后開展了 “ 解放思想大討論 ” 、 “ 干部思想作風(fēng)整頓 ” 、 “ 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 ” 等多項(xiàng)活動，著力強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè)，全面提升了人事編制工作隊(duì)伍整體的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。市編辦連續(xù)第三次被評為全國機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)先進(jìn)集體，市引智辦被評為全國引智系統(tǒng)先進(jìn)集體，市和市人事局被評為全省軍轉(zhuǎn)安置先進(jìn)單位。 回顧的工作，我們始終堅(jiān)持服務(wù)大局，圍繞市委市政府中心工作，出臺高層次人才 “1+6” 文件，設(shè)立投資推廣署和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)等，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深化公安專業(yè)化改革、聘用制公務(wù)員試點(diǎn)、事業(yè)單位體制機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)整黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè) 機(jī)構(gòu)管理方式等，突破了傳統(tǒng)體制和機(jī)制，凸現(xiàn)一系列亮點(diǎn)；始終堅(jiān)持規(guī)范管理，改進(jìn)完善公務(wù)員考錄方式、規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配秩序、規(guī)范臨聘人員管理，提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的整體效能；始終注重抓落實(shí)、講實(shí)效，探索開展人事審批業(yè)務(wù)集中辦理 第 9 頁 共 18 頁 模式、推進(jìn)人事編制信息管理平臺建設(shè)，大大提升了人事編制工作的效能和水平。這些工作成績，是在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)各部門的大力支持配合下，通過全市廣大人事編制工作者的同心同德、努力奉獻(xiàn)而取得的。我謹(jǐn)代表市人事局（編辦）的同志們向大家表示衷心的感謝。 同時要清醒地看到， 我們的工作尚存諸多不足。一是人才資源管理工作與我市實(shí)施人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略仍有較大差距，人才總量和結(jié)構(gòu)還不能滿足創(chuàng)新型城市建設(shè)的需求；二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理仍較為粗放，工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)和活力有待提高；三是機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備標(biāo)準(zhǔn)相對滯后，機(jī)構(gòu)編制科學(xué)規(guī)范管理機(jī)制尚待健全。這些問題的存在，雖有近年來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和我市人事編制管理事權(quán)被逐步上收的客觀原因，但更主要的是人事編制系統(tǒng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，具體表現(xiàn)在以下方面：一是對新形勢下新的使命任務(wù)認(rèn)識不到位，對人事編制工作事關(guān)人民群眾的切身利益和改 革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要性認(rèn)識不夠，還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等執(zhí)政理念的客觀要求；二是工作思路上解放思想不到位，在新形勢下推動改革面對困難存在一定的畏難情緒，解決問題的方式方法不夠多，改革創(chuàng)新的動力不夠足，敢于創(chuàng)造性的執(zhí)行上級政策、敢闖敢試的特區(qū)精神傳承發(fā)揚(yáng)不夠；三是工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位，調(diào)查研究不夠深入，工作推進(jìn)中對基層的具體指導(dǎo)較少，工作推 第 10 頁 共 18 頁 進(jìn)中發(fā)生的問題信息溝通不及時、研究處理不充分，人事編制工作發(fā)展不平衡，全市人事編制工作一盤棋的局面尚未形成；尤其是在事業(yè)單位分類改革等工作中，市與區(qū)之 間上下聯(lián)動不夠，橫向工作關(guān)系協(xié)調(diào)配合也不夠，一定程度上影響了改革工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。我們務(wù)必高度重視這些問題，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。 二、工作思路和主要任務(wù) ，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，給我市人事編制工作帶來許多新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。國際金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)工作產(chǎn)生重大影響，對我市的人才工作和畢業(yè)生就業(yè)工作帶來重大沖擊。同時，我市將要全面啟動新一輪行政管理體制改革，人事編制領(lǐng)域的其它改革也進(jìn)入深水區(qū)，各種深層次的矛盾、沖突日益凸顯，要花大力氣、精心組織、全力推動。當(dāng)然也要看到，我市經(jīng)過前幾輪行政管理體制改革形成的相對精干高效的政府組織架構(gòu)，為新一輪行政管理體制改革奠定了良好基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好基礎(chǔ)，也為我市在國際金融危機(jī)背景下吸引更多的國內(nèi)外優(yōu)秀人才提供了機(jī)遇。在這種挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的形勢下，要做好人事編制工作，必須有比以往更大的魄力、更高的智慧、更多的辛勞，切實(shí)做到三個堅(jiān)持： 一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會形勢下，改革創(chuàng)新面臨更多的困難，人事編制領(lǐng)域直接關(guān)系人的切身利益，牽 第 11 頁 共 18 頁 一發(fā)而動全身，尤其敏感；但我們必須看到，人事編制工作所涉的政府運(yùn)行機(jī)制、事業(yè)體制、人事管理制度、收入 分配秩序等方面的積弊不少，直接制約了政府職能的轉(zhuǎn)變和效能的提高，只有改革創(chuàng)新才能突破困局、求得發(fā)展。各級人事編制部門一定要看清這個大趨勢，強(qiáng)化大局意識、危機(jī)意識、使命意識，淡化部門觀念、本位意識、觀望思想，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，化解各種困難和問題。 二是堅(jiān)持民生為本。保經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和城市轉(zhuǎn)
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