【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 體系、勞動(dòng)保障體系，確保我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作更好更快地發(fā)展。主要奮斗目標(biāo)是：到20**年，全區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量達(dá)到 45 萬(wàn)人以上，青壯年富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)；城鄉(xiāng)勞動(dòng)力（轉(zhuǎn)移）就業(yè)前技能培訓(xùn)參訓(xùn)率達(dá)到 90%以上，培訓(xùn)總量達(dá)到 6 萬(wàn)人； 90%以上的城鄉(xiāng)新生勞動(dòng)力接受高、中等職業(yè)技術(shù)教育，職業(yè)教育招生總量達(dá)到3 萬(wàn)人；農(nóng)民人均勞務(wù)收入每年遞增 13%以上，年收入總量達(dá)到40 億元，農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比重達(dá) 50%以上；城鎮(zhèn)從業(yè)人員達(dá)到城鄉(xiāng) 從業(yè)人員總數(shù)的 60%以上；培育出 3— 5個(gè)特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)有力的勞務(wù)品牌；每年享受農(nóng)村居民最低生活保障人員中有勞動(dòng)能力的人員比例控制在 3%以下；對(duì)口幫扶彭水縣勞動(dòng)力培訓(xùn)、推薦就業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 2500 人以上。圍繞上述總體要求和奮斗目標(biāo)，要突出抓好以下重點(diǎn)任務(wù)： 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) （一）要大力實(shí)施五大工程 一是實(shí)施 “ 強(qiáng)基工程 ” 。只有先把基礎(chǔ)夯實(shí)了，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)才會(huì)穩(wěn)定快速發(fā)展。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭，各鎮(zhèn)街落實(shí)，相關(guān)部門(mén)配合，迅速開(kāi)展勞動(dòng)力資源普查，建立基本臺(tái)賬，主要包括：農(nóng)村勞動(dòng)力資源基礎(chǔ)臺(tái)帳、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士臺(tái)帳、農(nóng) 村青壯年勞動(dòng)力分戶(hù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)臺(tái)帳、農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力求職登記臺(tái)帳、用工需求臺(tái)帳、農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳等 7 類(lèi)基本臺(tái)帳，并以此為主要內(nèi)容，在區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力資源信息庫(kù)。對(duì)這些基礎(chǔ)臺(tái)賬，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。各鎮(zhèn)街要定期組織機(jī)關(guān)干部及村社干部開(kāi)展調(diào)查，上門(mén)入戶(hù)，掌握情況，并及時(shí)向勞務(wù)辦反饋。 二是實(shí)施 “ 拓展工程 ” 。要在實(shí)施區(qū)內(nèi)就地轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，不斷向區(qū)外拓展勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)空間和渠道，珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要繼續(xù)作為勞務(wù)輸出的重點(diǎn)，有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街要利用各種渠道、關(guān)系，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)夭块T(mén)、企業(yè)、中介的勞務(wù)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。條件成熟時(shí)，區(qū)里還將進(jìn)一步考慮增設(shè)外派勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加大勞務(wù)輸出力度，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。在勞務(wù)輸出過(guò)程中，我們不但要注重地域上的向外轉(zhuǎn)移，更加注重轉(zhuǎn)移輸出的行業(yè)結(jié)構(gòu)，除向建筑、餐飲等傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型行業(yè)轉(zhuǎn)移外，還要積極向工業(yè)制造、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)以及新興行業(yè)轉(zhuǎn)移，以形成多行業(yè)、寬領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)，真正提高輸出質(zhì)量。 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 三是實(shí)施 “ 回歸工程 ” 。要進(jìn)一步加大宣傳力度，努力引導(dǎo)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員，特別是成功人士到工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)，將其納入工業(yè) 園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，積極為其爭(zhēng)取并落實(shí)各類(lèi)扶持政策，同時(shí)也要通過(guò)外出成功人士搭橋，引進(jìn)一批項(xiàng)目和企業(yè)落戶(hù) **，切實(shí)做到輸出的是勞動(dòng)力，引回的是人才、資金、項(xiàng)目等生產(chǎn)力，推動(dòng) **經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展。當(dāng)然，我們要從政治上進(jìn)一步關(guān)心、愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)外出務(wù)工特別是農(nóng)民工群體，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、企業(yè)家、企業(yè)人員給予一定的扶持。要大力宣傳，以擴(kuò)大其示范帶動(dòng)作用。 四是實(shí)施 “ 品牌工程 ” 。有品牌才有競(jìng)爭(zhēng)力，我們必須著力打造有 **特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的勞務(wù)品牌，以進(jìn)一步提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)附加值。重點(diǎn)要以釣魚(yú)城為標(biāo)志，著力 打造釣魚(yú)城電工、釣魚(yú)城廚師、釣魚(yú)城機(jī)械工、釣魚(yú)城家政、釣魚(yú)城縫紉工、釣魚(yú)城建筑管理等勞務(wù)品牌。同時(shí)要培育五所有拳頭專(zhuān)業(yè)、年招生數(shù)量和推薦就業(yè)在 1000 人以上的品牌職業(yè)學(xué)校，一批年輸出能力在 1000人以上的品牌勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，以及年輸出能力在 300 人以上品牌勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。 五是實(shí)施 “ 維權(quán)工程 ” 。流動(dòng)黨支部及其下設(shè)的維權(quán)委員要充分發(fā)揮作用，幫助外出務(wù)工人員依法開(kāi)展維權(quán)工作；司法部門(mén)要建立和完善農(nóng)民工法律服務(wù)工作制度，增強(qiáng)農(nóng)民工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自主意識(shí)，幫助鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)落實(shí)法律顧問(wèn)為農(nóng)民工維 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 權(quán)；勞動(dòng)保障部 門(mén)要建立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制，加大執(zhí)法力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)違法企業(yè)依法處理并予以曝光；勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)要及時(shí)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，并視情況減免應(yīng)由農(nóng)民工本人負(fù)擔(dān)的仲裁費(fèi)用。對(duì)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工子女入托入學(xué)，給予所在城鎮(zhèn)居民同等待遇。要加強(qiáng)與區(qū)外勞務(wù)基地勞動(dòng)保障、公安、司法等部門(mén)的協(xié)作溝通，保障外出務(wù)工人員合法權(quán)益。 （二）要著力完善四大體系 一是完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。全面消除制約農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的制度性障礙，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的勞動(dòng)力市場(chǎng) ，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力有序流動(dòng)、自主擇業(yè)、平等就業(yè)的制度環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞