【文章內(nèi)容簡介】 。在持續(xù)推進工業(yè)領(lǐng)域開放的同時，要更加重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的開放，集中推介一批項目，大力引進國內(nèi)知名企業(yè)，積極引進國內(nèi)外知名醫(yī)療機構(gòu)，力爭開放招商實現(xiàn)新突破。要積極推動與鄭州融合發(fā)展、與豫西北板塊聯(lián)動發(fā)展、與晉東南地區(qū)合作發(fā)展，加強區(qū)域間經(jīng)濟、文化、科技、 人才、旅游等方面交流合作，形成攜手共進、發(fā)展雙贏的新局面。要改進招商方式。圍繞我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條培育產(chǎn)業(yè)集群，瞄準中國和世界500 強企業(yè)定向招商，重點做好與中國兵器、中國兵裝、中國鋁業(yè)、中國化工、中國電力、奇瑞集團等企業(yè)的深度合作。積極參加省里組織的招商活動，確保取得實效。要加快平臺建設(shè)。******XX縣區(qū)要積極做好國家級高 XX縣區(qū)申報工作和國家級新型工業(yè)化示范基地建設(shè)工作，各項主要經(jīng)濟指標在全省城市 XX縣區(qū)中要提升位次，努力走在全省城市 XX 縣區(qū)建設(shè)前列。 9 個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè) 務(wù)收入達到 2024 億元，完成固定資產(chǎn)投資 700 億元，實現(xiàn)稅收 25 億元。要優(yōu)化開放環(huán)境。外商看重的是產(chǎn)業(yè)配套能力和政府服務(wù)水平，要努力改變主要靠 第 11 頁 共 23 頁 減稅讓利等優(yōu)惠政策 “ 請進來 ” 的招商方式，著力筑巢創(chuàng)優(yōu) “ 引進來 ” ，從根本上提升自身的承載力、吸引力、競爭力。要進一步完善招商信息處理和受理服務(wù)機制，強化投訴權(quán)益保護機制，維護外來投資者合法權(quán)益；要加強人才隊伍建設(shè)，大力引進各類高層次人才。要加快推進社會信用體系建設(shè)，建立健全守信激勵、失信懲戒機制，全力為外來投資者營造低成本、高回報、服務(wù)優(yōu)、信譽好的發(fā)展環(huán)境。要抓好對外貿(mào) 易。加快 ******海關(guān)配套項目建設(shè)， ******海關(guān)開關(guān)運行，積極吸引周邊企業(yè)到 ******海關(guān)辦理業(yè)務(wù)；加快建設(shè)國家級皮毛出口基地、 *****省汽車零部件出口基地，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體水平；爭創(chuàng)一批省級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，積極申報省級國際服務(wù)外包示范園區(qū)。改革是加快發(fā)展的強大動力，要突破體制性障礙，破解發(fā)展難題，進一步釋放 “ 改革紅利 ” 。深化行政審批制度改革，進一步減少審批事項、簡化審批程序、下放審批權(quán)限，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深化財政體制改革，進一步加強財政征收管理，培植壯大高效財源 ，深化部門預算改革，提高財政科學化、精細化管理水平。深化投融資體制改革，加強銀企對接，大力發(fā)展直接融資。創(chuàng)新投融資平臺管理，提升融資能力，不斷擴大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快縣級公立醫(yī)院綜合改革，推進醫(yī)?？傤~預付、按病種付費等支付制度改革，大力推行全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革，積極開展 “ 先住院、后結(jié)算 ” 等便民 第 12 頁 共 23 頁 服務(wù)。加快衛(wèi)生事業(yè)開放步伐，引進一批國內(nèi)外知名醫(yī)療機構(gòu)。 （二）著力推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力，是增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力、提升質(zhì)量和效益的戰(zhàn)略重點，也是解決 “ 三農(nóng) ” 問題的根本途徑。要強力實施 “14820” 城市轉(zhuǎn)型工程，深入開展城市建設(shè)三年大提升行動，初步形成城市組團式發(fā)展框架，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。一要加快 XX 縣區(qū)建設(shè)。做好山陽路、普濟路、南通路等道路大修工作，打通一批斷頭路，整修一批瓶頸路，緩解交通擁堵狀況。完成 76 條背街小巷治理工作。改造 XX 縣區(qū)供水管網(wǎng) 30 公里，確保水質(zhì)綜合合格率達到%以上。抓好天然氣利用二期工程建設(shè)，改造 XX 縣區(qū)燃氣管網(wǎng) 50公里。實施集中供熱管網(wǎng)工程，新增供熱面積 40萬平方米。加快污水處理廠搬遷、第二污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)，推進建筑垃圾 處理和餐廚垃圾處理場建設(shè)，提升垃圾無害化處理水平。二要完善 XX 縣區(qū)功能。加快中原路、中南路、世紀路西延、文匯路等城市道路建設(shè)，加強 XX 縣區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。高標準規(guī)劃、高標準建設(shè)新河區(qū)域，力爭三年內(nèi)初步建成融高端商務(wù)、休閑娛樂、生態(tài)旅游于一體的現(xiàn)代城市綜合功能復合區(qū)，打造城市發(fā)展新亮點。加快中心城市與組團間快速通道建設(shè)，抓好冢沁線修武至 ******段改建等國道省道建設(shè)。三要加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。堅持把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點、推進城鄉(xiāng)一體化的切入點、促進農(nóng)村發(fā)展的增長點、擴大內(nèi)需的帶動點， 第 13 頁 共 23 頁 突出農(nóng) 民主體、保障農(nóng)民權(quán)益，積極穩(wěn)妥有序推進。 2024 年開工建設(shè) 35 個社區(qū)，建設(shè)住宅樓 380 棟，建筑面積 230 萬平方米。新改建農(nóng)村公路 200公里，今年完成投資 2億元。堅持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本、服務(wù)至上，推進農(nóng)村人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、向新型農(nóng)村社區(qū)集中。 （三）著力推進新型工業(yè)化發(fā)展。強力推進 “ 工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年度行動計劃 ” ，實施 40 個重大轉(zhuǎn)型升級項目，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮今、節(jié)能環(huán)保、競爭力強的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。 2024年，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破 1000 億元。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。編制完善《 ******市裝 備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》、《 ******市現(xiàn)代循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》等六個專項規(guī)劃，啟動編制《 ******市老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃》。二要擴大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。做優(yōu)做強汽車零部件、工程機械、造紙機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力打造國家先進裝備制造基地；改造提升鋁、化工、食品工業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，打造以現(xiàn)代化工為主的循環(huán)經(jīng)濟示范基地；積極培育先導產(chǎn)業(yè)集群，努力打造國家生物產(chǎn)業(yè)基地。三要推進重大項目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)升級領(lǐng)域，重點推進奇瑞汽車發(fā)動機年產(chǎn) 61 萬臺汽車發(fā)動機、中國兵裝 ******裝備產(chǎn)業(yè)園等十大項 目建設(shè)；科技創(chuàng)新領(lǐng)域，實施多氟多公司鋰離子電池關(guān)鍵材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、卓立燙印公司熱升華成像技術(shù)和配套打印設(shè)備研究及應用等十大科技攻關(guān)項目；高新技術(shù)領(lǐng)域，重點推 第 14 頁 共 23 頁 進瑞塞爾公司兆瓦級風電偏航制動器研發(fā)、中軸集團數(shù)控電動螺旋壓力機研制及產(chǎn)業(yè)化等十大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目； XX 縣區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造提升領(lǐng)域，重點實施昊華宇航 ******老廠區(qū)燒堿裝置搬遷改造及配套等十大項目。四要培育壯大骨干企業(yè)。大力支持 “30 強 ” 、 “30 高 ” 企業(yè)發(fā)展，推進企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品升級和品牌培育，深入開展質(zhì)量興企活動，加快提升企業(yè)核心競爭能力、科 技支撐能力和可持續(xù)發(fā)展能力，培育一批行業(yè)地位領(lǐng)先、規(guī)模優(yōu)勢今顯、創(chuàng)新能力較強、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟效益突出的重點骨干企業(yè)。五要加強科技創(chuàng)新工作。加快研發(fā)平臺建設(shè)，力爭新增國家級研發(fā)平臺 1 家、國家級高新技術(shù)企業(yè) 3 家以上、省級研發(fā)中心 10 家，全市省級以上研發(fā)平臺數(shù)量達到 100 個。六要大力推進工業(yè)化信息化兩化融合。加快化工、有色、建材等行業(yè)主要耗能設(shè)備和工藝流程的智能化改造，積極推進企業(yè)管理信息化。抓好規(guī)模以上企業(yè)兩化融合評估定級工作，力爭 2024年兩化融合評測定級企業(yè)占全市規(guī)模企業(yè) 50%。 （四）著力推 進新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)