【文章內(nèi)容簡介】 戶，接受政策咨詢 560 多人，解決疑難問題 35 個。與此同時，嚴格執(zhí)行減批、簡程、減負等 8 項服務(wù)措施，簡化辦事程序，公開辦稅標準，認真落實優(yōu)惠政策。凡符合政策的堅決辦、手續(xù)齊全的立即辦、急需辦理的預(yù)約辦、一個部門解決不了的協(xié)調(diào)辦，受到轄區(qū)廣大納稅人普遍歡迎。共為納稅人辦好事、實事 130 多件。從而以良好的服務(wù)贏得了社會各界好評、以艱辛的付出引起了各級領(lǐng)導的高度重視、以扎實的作風取得了廣大行評代表的充分信任，最終獲高 XX 縣區(qū)行評第一名。 三、精心組織，高效運作，完善稅源專業(yè)化管理新模式 稅源專業(yè)化管理是近兩年我局攥拳頭的工作，也是亮點工作。從去年試點經(jīng)驗來看，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯部偨Y(jié)了不少經(jīng)驗。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，全國征管改革大刀闊斧的推進，國家稅務(wù)總局提出了 “ 兩提高，兩降低 ” （提高稅法遵從度，提高納 第 8 頁 共 17 頁 稅人滿意度；降低稅收流失率，降低征納成本）的總體要求，圍繞這一要求，我們 “ 立足三個關(guān)注 ” ， “ 把握三個重組 ” ，即關(guān)注提速增效，關(guān)注重點行業(yè)，關(guān)注數(shù)據(jù)監(jiān)控。重組服務(wù)資源，重組管理資源，重組信息資源。構(gòu)建了符合高新國稅實際的現(xiàn)代化稅收征管體系。 一是審批業(yè)務(wù)進大廳。將原來由稅源、稅 政等科室負責調(diào)查、審核、審批的 35 項業(yè)務(wù)全部調(diào)整到辦稅大廳。成立集中審批業(yè)務(wù)辦公室，采取 “ 前臺受理，限時辦結(jié)，窗口出件 ” 的方式，橫向打破科室界限，從程序上做到簡化，實行集中受理、集中調(diào)查、集中審批，實現(xiàn)了從過去一點對多點向一點對一點的轉(zhuǎn)變。真正實現(xiàn)納稅人 “ 走進一個門、來到一扇窗、辦完一切事 ” 的工作目標。 10 月 23 日，襄陽恒達汽配公司到大廳辦理發(fā)票增購業(yè)務(wù)，原業(yè)務(wù)涉及大廳、稅源、稅政 3 個科室， 5 個流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，需要 15天時間。實行集中審批后， 3 個工作日內(nèi)就辦完了其調(diào)查、審批和發(fā)票核定業(yè)務(wù)，及時為其發(fā)售了所需發(fā)票。 為確保萬無一失，我們還要求稅政科每月對集中審批辦公室審批事項進行復核，復核無誤后在復核表上簽字。今年 9 月份集中審批正式運行以來，我們共為納稅人辦理集中審批認定、發(fā)票最高開票限額、一般納稅人票種認定等業(yè)務(wù)三類， 315 戶（次）具體業(yè)務(wù)，所有業(yè)務(wù)全部復核無誤。 二是稅源分類分級管理。我們采取重點稅源領(lǐng)導包保專人管， 第 9 頁 共 17 頁 一般稅源行業(yè)管，風險稅源分組管的方式。將年收入 500 萬以上20 家企業(yè)作為重點稅源，采取專人管戶與領(lǐng)導帶戶相結(jié)合。區(qū)局班子成員為首席管理員，突出個性化和貼近式管理服務(wù)。要求班子成員定期對所管企業(yè) 實行 “ 四個跟蹤 ” ：即跟蹤控稅、跟蹤核查、跟蹤督導、跟蹤服務(wù)。定期開展稅源分析講評會或質(zhì)詢匯報會，采取 “ 月報告、季展評、年評價 ” 的方式，探索規(guī)律、制定管理措施，實現(xiàn) “ 一廠一策 ” ；對一般稅源主要采取行業(yè)分類管理模式，結(jié)合行業(yè)構(gòu)成、規(guī)模分類、稅收貢獻等指標，確定了四個主打行業(yè)共 1744 戶納稅人。包括電器制造業(yè)、汽車制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)以及零售批發(fā)業(yè)。這四個行業(yè)占上半年總收入的57%。我們針對行業(yè)特點拿出了相應(yīng)的《行業(yè)管理辦法》。其余行業(yè)我們預(yù)計是每年有針對性的選擇 1 至 2 個，不斷摸索，逐年規(guī)范；對風險稅源，以上一 年度靜態(tài)的納稅人信用等級加上年度納稅人稅法遵從度情況、違章及處罰情況和納稅人的財務(wù)基礎(chǔ)情況等對納稅人進行風險值測評。對風險值達到 60 以上的 48 戶企業(yè)劃分為高風險企業(yè)，由風險組實施專業(yè)管理。將出口退稅企業(yè)、福利企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)等三個行業(yè)共 74 戶納稅人也劃分為高風險納稅人，由風險組實施專業(yè)管理。 三是稅收數(shù)據(jù)監(jiān)控分析。我們依托省局《稅收分析監(jiān)控系統(tǒng)》等應(yīng)用系統(tǒng)，結(jié)合本級采集的涉稅信息和第三方信息，統(tǒng)一接收市局下發(fā)的風險核實項目并集中開展數(shù)據(jù)分析，做到 “ 七集中、 第 10 頁 共 17 頁 三比對 ” ：即集中人員、集中時間、集中 數(shù)據(jù)、集中分析、集中發(fā)布、集中分派、集中反饋。內(nèi)部信息自動比對、外部信息分析比對、重點信息核查比對。 通過數(shù)據(jù)監(jiān)控的風險排序和評定，按風險積分高低，將風險劃分為四個等級，一級最高，四級最低。一二級風險數(shù)據(jù)分析團隊統(tǒng)一安排，由局評估辦和中層干部組成的 11 個兼職評估小組實施評估，三四級風險由稅源科自行分析、比對、實地核查。今年 8 月份，通過稅負異常預(yù)警指標，發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi) 76 戶通用設(shè)備制造行業(yè)有 23 戶未達到正常行業(yè)稅負 %的標準。通過進一步排查，有 15 家企業(yè)是涉及原材料漲價，囤集大量材料，造成庫存增加， 進項抵扣增加，稅負降低。有 8 家企業(yè)不能說明原因，我們根據(jù)這些企業(yè)所對應(yīng)的風險值，有 5 家發(fā)放到稅源科實地核查，有 3