【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 加快發(fā)展的體制性障礙。（ 3）堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展。把人本民生問(wèn)題放在首要位 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 置，既要集中人力、物力、財(cái)力，抓好關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事、難事，又要興辦一批解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題的實(shí)事、好事，力求經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā) 展。（ 4）堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)。努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，盯住每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)和重要環(huán)節(jié)不放，一抓到底，務(wù)求實(shí)效，真正使我們每一項(xiàng)決策定一項(xiàng)、是一項(xiàng)，項(xiàng)項(xiàng)算數(shù)；每一件工作干一件、成一件，件件落實(shí)。 按照上述要求，全區(qū)各級(jí)黨政組織必須把握大局，突出重點(diǎn)，集中精力，實(shí)施突破，努力實(shí)現(xiàn)新一屆區(qū)委、區(qū)政府工作的良好開(kāi)局，真正在 ? 打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧 *? 的征程中邁出堅(jiān)實(shí)的第一步。 第一，抓好新型工業(yè)化建設(shè)的突破。工業(yè)是振興 *經(jīng)濟(jì)的希望所在，必須把實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略作為全區(qū)工作的重中之重抓緊抓牢。 要按照 ? 引進(jìn)、提升、扶持、發(fā)展 ? 的思路，切實(shí)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 ? 引進(jìn) ? 就是要堅(jiān)持不懈地抓工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)，緊緊依托 ? 四大園區(qū) ? ，改善設(shè)施條件，加強(qiáng)綜合配套，提升園區(qū)檔次，拓展園區(qū)功能，切實(shí)增強(qiáng)承載重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的能力，力爭(zhēng)新引進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目 100%進(jìn)入園區(qū)，不斷提高工業(yè)園區(qū)的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。 ? 提升 ? 就是要不斷提升 ?10 強(qiáng) 50 戶 ? 骨干企業(yè)發(fā)展水平，緊緊抓住全省 ? 裝備制造業(yè)發(fā)展年 ? 的有利機(jī)遇，下大力氣爭(zhēng)取實(shí)施企業(yè)技改、擴(kuò)建、新建項(xiàng)目，加大中小企業(yè)的技術(shù) 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 改造和科 技創(chuàng)新力度，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐，提高科技含量，擴(kuò)張規(guī)模，擴(kuò)大生產(chǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。 ? 扶持 ? 就是要積極整合工業(yè)資源，高度重視駐區(qū)企業(yè)的發(fā)展，打破性質(zhì)、行業(yè)、隸屬界限，傾注精力保護(hù)扶持，加強(qiáng)地企聯(lián)合，建立新型協(xié)作關(guān)系，全方位搞好服務(wù)，幫助駐區(qū)企業(yè)解決好發(fā)展中的突出困難，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與效益的同步提高，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。 ? 發(fā)展 ? 就是要放膽、放手、放開(kāi)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，積極鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)向更高層次、更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模發(fā)展。第二，抓好新農(nóng)村建設(shè)的突破。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng) 村是解決 ? 三農(nóng) ? 問(wèn)題的總抓手，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹中央 1 號(hào)文件精神，全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民收入，力爭(zhēng)在新農(nóng)村建設(shè)上取得新進(jìn)展。一是要把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口。積極爭(zhēng)取實(shí)施以農(nóng)村 ? 六小 ? 工程為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，突出抓好農(nóng)村安全飲水、農(nóng)田水利、退耕還林、農(nóng)村能源、扶貧開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)條件。堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) ? 十村示范，百村帶動(dòng) ? 工程，全面開(kāi)展 ? 三清五改 ? 活動(dòng)，力爭(zhēng)在村容整治、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面取得實(shí)效 ，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的人居環(huán)境，年內(nèi)再創(chuàng)出 3— 5 個(gè)規(guī)格高、代表性強(qiáng)的典型示范村。二是要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)。以工業(yè)的理念、市場(chǎng)的 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 辦法，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。積極整合資源、項(xiàng)目、資金，著力規(guī)劃創(chuàng)辦一批特色較為鮮明、規(guī)模相對(duì)集中的農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，突出抓好城郊南山萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)花牛蘋(píng)果基地建設(shè)，不斷促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。進(jìn)一步抓好支柱產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)鏈接，通過(guò)招商引資和吸引民間資金，大力發(fā)展果品、蔬菜及畜禽產(chǎn)品的貯藏、加工企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的保值 增值，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。三是要把提高農(nóng)民素質(zhì)、拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道作為新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)一步整合和利用各種培訓(xùn)資源，開(kāi)展大規(guī)模技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持。切實(shí)抓好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，把建設(shè)培訓(xùn)基地和勞務(wù)基地結(jié)合起來(lái)，提高技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，由季節(jié)短期型向常年穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展。 第三，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和載體，也是解決 ? 三農(nóng) ? 問(wèn)題的根本出路。要繼續(xù)堅(jiān)持把 改善基礎(chǔ)條件作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的首要任務(wù)，加大投入力度，加快建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升城市服務(wù)功能和 *的對(duì)外形象。一是城市建設(shè)要突出擴(kuò)容提質(zhì)。按照 ? 五大組團(tuán)，一水中流 ? 的城市發(fā)展思路，著力建設(shè) XX 縣區(qū)，改造提升 XX 縣區(qū)，切實(shí)加快城市開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過(guò)去的好 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)，全力以赴把馬跑泉片區(qū)土地儲(chǔ)備和甘泉物流中心建設(shè)用地征用任務(wù)完成好，為進(jìn)一步拓展城市框架、加快 XX 縣區(qū)建設(shè)打好基礎(chǔ)。要把道路建設(shè)放在提升城市功能的首位，在突出抓好前進(jìn)南路、西環(huán)道、林水西路等道路建設(shè)的同時(shí)，積極與駐區(qū)相關(guān)單位密切協(xié)作，下大力氣 抓好渭濱北路、區(qū)府路等道路沿線的街景整治，力爭(zhēng)年內(nèi) XX 縣區(qū)主干道沿線面貌有一個(gè)大的改觀。對(duì)于個(gè)別區(qū)直部門(mén)單位長(zhǎng)期不能開(kāi)發(fā)建設(shè)的黃金地段，要限期收回其開(kāi)發(fā)權(quán)，由區(qū)上統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)。要繼續(xù)抓好新亞購(gòu)物廣場(chǎng)、 *佳苑等在建城市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)把質(zhì)量，提高標(biāo)準(zhǔn)，彰顯城市特色，營(yíng)造城市新亮點(diǎn)。二是交通道路建設(shè)要突出提高等級(jí)水平。目前，全區(qū)所有行政村都實(shí)現(xiàn)了通農(nóng)機(jī)路，在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn) 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 50%的行政村通油路的目標(biāo)，最主要的任務(wù)就是要著力提高鄉(xiāng)村道路的通行能力和等級(jí)水平。面對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村道路普遍通行能力差的問(wèn)題，要全力發(fā) 動(dòng)群眾積極投資、主動(dòng)投勞，全面改造整修，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)，為鄉(xiāng)村道路的鋪油改造奠定基礎(chǔ)。要認(rèn)真實(shí)施好石佛至中灘通鄉(xiāng)油路改造工程，繼續(xù)積極爭(zhēng)取麥甘公路縣際油路項(xiàng)目，著力改善北路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)