【正文】 以工業(yè)的理念、市場(chǎng)的 第 11 頁 共 20 頁 辦法，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅(jiān)持把 改善基礎(chǔ)條件作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的首要任務(wù)，加大投入力度，加快建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升城市服務(wù)功能和 *的對(duì)外形象。目前，全區(qū)所有行政村都實(shí)現(xiàn)了通農(nóng)機(jī)路，在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn) 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 50%的行政村通油路的目標(biāo)，最主要的任務(wù)就是要著力提高鄉(xiāng)村道路的通行能力和等級(jí)水平。要堅(jiān)持以先進(jìn)理念改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局，加快大型商城、綜合市場(chǎng)建設(shè)，整合資源，突出特色，構(gòu)筑商貿(mào)發(fā)展新格局，著力提升全區(qū)商氣、人氣和財(cái)氣。我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)得到修改完善，城市低保人員合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作也已全面啟動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門一定要加強(qiáng)配合，精心組織，及時(shí)解決相關(guān)問題，確保合作醫(yī)療健康運(yùn)行，真正使廣大農(nóng)民群眾和城市困難群眾享受到合作醫(yī)療帶來的實(shí)惠。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣區(qū)目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，努力穩(wěn)定低生育水平。 緊扣發(fā)展抓黨建，切實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，努力成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的行家里手。要大力弘揚(yáng) ? 麥甘路精神 ? 、 ? 天寶路精神 ? 、? 曹石精神 ? ，使之升華成為激勵(lì)廣大干部群眾昂揚(yáng)奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)的新時(shí)期 *人民的時(shí)代精神，成為推動(dòng)全區(qū)加快發(fā)展的巨大動(dòng)力。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定的工作，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力把維護(hù)穩(wěn)定的各種措施落到實(shí)處。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和幾次干部調(diào)整，區(qū)委的用人導(dǎo)向十分明確，就是堅(jiān)持用想干事、能干事、能干成事的人。 同志們，春節(jié)已過，任務(wù)在前。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，對(duì)確定的任務(wù)和目標(biāo)，要層層分解，明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好，一件一件地落實(shí)，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、精力到位、工作措施到位。要繼續(xù)加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系，維護(hù)好各方關(guān)注、傾力相助促發(fā)展的良好 第 19 頁 共 20 頁 局面，特別要加強(qiáng)與 *籍在外人士、海內(nèi)外友人的交往，利用各種方式傳遞 *發(fā)展的信息，贏得更多的關(guān)注與支持，凝聚強(qiáng)大的工作合力。要繼續(xù)深化 ? 平安 *?創(chuàng)建和社會(huì)治安防控體系建設(shè)，大力加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，積極推進(jìn)人防、物防、技防各項(xiàng)措施，保持良好的社會(huì)治安秩序。 圍繞發(fā)展?fàn)I造聲勢(shì)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定?；鶎狱h組織要堅(jiān)持把抓發(fā)展作為中心任務(wù)，把戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在全力以赴促發(fā)展上，把團(tuán)結(jié)力體現(xiàn)在凝聚民力抓落實(shí)上，帶領(lǐng)群眾努力把經(jīng)濟(jì)搞上去，真正做到一個(gè)堡壘發(fā)展一片、多個(gè)堡壘致富一方。要深化干部人事制度改革，全面推行黨政機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流和雙向選擇，切實(shí)抓好人員聘用工作，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)內(nèi)部潛能與活力。全力抓好城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)青少年校外活動(dòng)中心，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。構(gòu)建和諧社 會(huì)的首要任務(wù)就是要解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。商貿(mào)旅游業(yè)是 *區(qū)別于其它縣區(qū)相對(duì)獨(dú)特、資源較為豐富的產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)抓好新亞購(gòu)物廣場(chǎng)、 *佳苑等在建城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)把質(zhì)量，提高標(biāo)準(zhǔn)，彰顯城市特色，營(yíng)造城市新亮點(diǎn)。 第三，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破。堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) ? 十村示范，百村帶動(dòng) ? 工程，全面開展 ? 三清五改 ? 活動(dòng)，力爭(zhēng)在村容整治、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面取得實(shí)效 ，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的人居環(huán)境，年內(nèi)再創(chuàng)出 3— 5 個(gè)規(guī)格高、代表性強(qiáng)的典型示范村。 ? 提升 ? 就是要不斷提升 ?10 強(qiáng) 50 戶 ? 骨干企業(yè)發(fā)展水平，緊緊抓住全省 ? 裝備制造業(yè)發(fā)展年 ? 的有利機(jī)遇，下大力氣爭(zhēng)取實(shí)施企業(yè)技改、擴(kuò)建、新建項(xiàng)目，加大中小企業(yè)的技術(shù) 第 10 頁 共 20 頁 改造和科 技創(chuàng)新力度，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐，提高科技含量，擴(kuò)張規(guī)模，擴(kuò)大生產(chǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。把人本民生問題放在首要位 第 9 頁 共 20 頁 置，既要集中人力、物力、財(cái)力，抓好關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事、難事，又要興辦一批解決群眾生產(chǎn)生活問題的實(shí)事、好事，力求經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā) 展。 今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是。不發(fā)展，就難以打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)， *就沒有地位；不發(fā)展，構(gòu)建和諧 *就只能成為一句空話，小康社會(huì)就會(huì)離我 們?cè)絹碓竭h(yuǎn)。四是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境繼續(xù)趨好。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍然 不優(yōu)。一是人均水平較低。圓滿完成了區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)換屆，選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo) 班子和17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，各級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持不懈地改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌發(fā)生了嶄新變化。 （ 2）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)頻增。大會(huì)雖然時(shí)間短、內(nèi)容多，但安排緊湊、重點(diǎn)突出，開得很成功，達(dá)到了預(yù)期目的。 一、認(rèn)清形勢(shì)，增進(jìn)共識(shí)，牢固樹立搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、提速發(fā)展的強(qiáng)烈意識(shí) 剛剛過去的 20*年，是 *經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)全面提速發(fā)展并取得顯著成就的一年。以商貿(mào)旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展， ? 農(nóng)家樂 ?及生態(tài)觀光游已成為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的特色和亮點(diǎn)。致力于提高全 社會(huì)文明程度，不斷加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全省 ? 雙擁模范 XX 縣區(qū) ? 三連冠目標(biāo)，榮獲 ? 全省 ‘ 四五 ’ 普法先進(jìn)縣區(qū) ? 稱號(hào)。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，在前進(jìn)的道路上困難和希望同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。社會(huì)保障壓力較大，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾還很突出，城鄉(xiāng)困難群眾生活安排、扶貧濟(jì)困等任務(wù)相當(dāng)繁重，一些歷史遺留問題還沒有從根本上得以解決，群體性事件的苗頭和隱患依然存在等。二是