【文章內(nèi)容簡介】 有具體的學習計劃和任務，年底要有和考核；對于普通黨員干部，則完善了 “ 三會一課 ” 、 “ 黨員理論學習 ” 等制度，使學習培訓納入制度化軌道。三是認真制定教育培訓計劃，加強對黨員教育培訓的領導指導，增強教育培訓的針對性和實效性。購買了中組部編印的黨員干部教育培訓系列讀本 100 套（每套 15 本）。今年年初，由區(qū)委組織部牽頭，制定并實施了涵蓋各級干部和各類黨員的全區(qū)年度培訓計劃，從而使全年的黨員干部培訓得以細化量化。 貫徹落實《關于做好黨員聯(lián)系和服務群眾的意見》，深化無職黨員設崗定則，廣泛開展黨員承諾制。 2024 年 5 月，我們在全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村無職黨員中開展了 “ 設崗定責 ” 活動，有 2300余名社區(qū)黨員和 290 余名農(nóng)村黨員在 “ 衛(wèi)生監(jiān)督 ” 、 “ 青少年幫教 ” 、 “ 鄰里糾紛調(diào)解 ” 、 “ 治安聯(lián)防 ” 、 “ 興辦公益事業(yè) ” 等崗位上認崗履責，分別占到社區(qū)和農(nóng)村黨員總數(shù)的 84 和 88（未能認崗的均為年老病弱黨員）。先進性教育結束后，我們又及時將這項進行深化和細化。去年以來，結合正在開展的先進性教育活動，我們在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中開展了 “ 黨 員承諾辦實事， 第 12 頁 共 26 頁 帶民建設新農(nóng)村 ” 主題實踐活動，為踐行先進性提供了有效的載體?；顒又?，不但農(nóng)村黨員進行了承諾，村黨支部也進行了承諾。為了確?；顒尤〉脤嵭?，區(qū)委成立了 “ 黨員先進性承諾制 ” 指導組，不定期抽查；區(qū)農(nóng)村局成立了專門的督查組，每季度督查；黨支部指派專人每月檢查；村民隨時進行監(jiān)督；黨員人手一本《農(nóng)村黨員先進性記實手冊》，進行自我監(jiān)督。各支部還將黨員履行承諾情況作為對黨員評議的一項重要內(nèi)容，作為促使黨員長期發(fā)揮作用、群眾長期得到實惠、永葆黨員先進性的一項長效機制。截止目前，已經(jīng)兌現(xiàn)承諾達 216 條；正在履行的承 諾 300 余條。 貫徹落實《關于加強和改進流動黨員管理意見》，建立健全流動黨員全覆蓋式管理機制。為了進一步適應市場經(jīng)濟條件下黨員跨地區(qū)跨行業(yè)流動日益頻繁的新形勢， 2024 年 6 月，區(qū)委制定并下發(fā)了《 XX 縣區(qū)流動黨員管理教育暫行辦法》，明確規(guī)定流動黨員集中的地區(qū)和單位要設立流動黨員管理服務站點，構建流動黨員教育管理信息網(wǎng)絡，同時還要加強流動黨員的學習和教育，全區(qū)流動黨員教育管理的服務中心就設在區(qū)委組織部組織科，并向社會公布了我區(qū)流動黨員咨詢服務專用電話。針對我區(qū)市場集中，流動黨員多的特點，我們還創(chuàng)新 了站點式和聯(lián)建式等管理模式。所謂 “ 站點式 ” ，就是對黨組織關系尚未轉接，且零散分布于不同區(qū)域的流動黨員，由社區(qū)等相關黨組織以流動黨員服務站的形式實行管理；所謂 “ 聯(lián)建式 ” ，就是對流入我區(qū)但組織關 第 13 頁 共 26 頁 系仍在異地的黨組織及其黨員，采取我區(qū)和組織關系所在地黨組織聯(lián)建管理，力求做到 “ 兩地管、雙落實 ” 。目前這種模式已經(jīng)應用到東陽 XX 市場黨支部、安康漢濱流動人員黨支部，馬上還將河北三利（西安）公司黨支部也納入這一管理模式。針對流動黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，我們在對流動黨員確認黨員身份時要求其填寫《轉入流動黨 員聯(lián)系卡暨承諾書》；對長期不履行義務的流動黨員，要求所在黨組織對其下發(fā)《關于敦促 同志履行黨員義務的便函》，使流動黨員教育管理取得明顯成效。今年初，我們利用流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的時機，對流出的 153 名流動黨員中的 150 人發(fā)放了活動證，另外 3 人因為春節(jié)沒有返回而未能發(fā)放。 以加強黨建責任制考核為重點，貫徹落實《關于建立健全地方各級黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責任制的意見》。一是完善了區(qū)級領導黨建聯(lián)系點制度，區(qū)委常委和黨員副區(qū)長每人聯(lián)系一個社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，定期到點上調(diào)查研究、解決實際問題。二 是進一步細化《黨建目標考核責任書》，從 5 大類、分26 條，按照滿分 100 對各黨（工）委的黨建進行量化考核，強化了對基層黨建的考核監(jiān)督。三是認真開展黨建研究，及時基層黨建的創(chuàng)新成果，充分利用創(chuàng)新經(jīng)驗，實現(xiàn)黨建內(nèi)容形式、活動載體、制度建設上的創(chuàng)新，提高基層黨組織的活力。今年年初我們就明確提出，各黨（工）委今年要完成 3 篇以上高質(zhì)量、有見 第 14 頁 共 26 頁 地的調(diào)研文章，要打造 1— 2 個黨建亮點。四是及時幫助基層黨組織解決活動場所和經(jīng)費等方面的困難，建立健全相關制度和幫扶措施，探索并落實了基層黨建考核獎懲辦法。去年以來，我們先后對社區(qū)黨建 綜合成績突出的咸東社區(qū)黨支部和開放型黨組織生活成績突出的萬東社區(qū)黨支部分別予以 6000元和 1000元的專項獎勵。 三、黨建中存在的問題及措施目前我區(qū)基層黨建中存在的主要問題有三個方面：一是全區(qū)黨員結構不合理，機關和事業(yè)單位黨員多、社區(qū)黨員多，農(nóng)村和非公領域黨員少；黨員年齡結構偏大， 55 歲以上黨員占全區(qū)黨員總數(shù)的 44， 35 歲以下只占 。二是發(fā)展黨員不平衡，每年機關、學校、企事業(yè)單位發(fā)展黨員多，社區(qū)、農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織黨組織發(fā)展黨員少。這些都影響了黨在這些領域力量的加強。三是 “ 開放型黨組織生活 ” 整體推進不夠平衡，部分街道和社區(qū)黨組織領導重視、機制健全，活動開展的卓有成效，但仍有部分社區(qū)黨組織存在不掌握方法要領，活動效果不突出的問題。下一步我們將從以下方面抓起，做好今年的基層組織建設：一是以迎接黨的十七大的召開、貫徹落實十七大精神為主線，積極開展調(diào)研和宣傳，大力培育黨建精品亮點，提升全區(qū)黨建的整體水平；二是圍繞創(chuàng)建和諧新城，加強社區(qū)黨的建設，全面推行 “ 開放型黨組織生活 ” ，做好今年的社區(qū)黨支部換屆和新任干部培訓；三是圍繞和諧民營經(jīng)濟發(fā)展，繼續(xù)加大組 第 15 頁 共 26 頁 建力度，提升黨建層次和水平；四是圍繞和諧新農(nóng)村建設，做 好村級組織活動場所建設，同時做好行政村黨組織設置向社區(qū)黨組織設置轉變的準備；五是圍繞黨員承諾制的開展，著力構建黨員聯(lián)系和服務群眾網(wǎng)絡，使黨員在聯(lián)系群眾中團結和凝聚群眾，增強榮譽感和向心力。在今后的中，全區(qū)上下將繼續(xù)以 “ 三個代表 ”重要思想為指導，積極落實科學發(fā)展觀，以省、市委這次檢查為契機，進一步解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全區(qū)黨的建設的新局面，為建設人文西安、活力西安、和諧西安和文明、富強、和諧的現(xiàn)代化 XX 縣區(qū)提供堅強有力的組織保障。 《區(qū)基層組織建設情況匯報》來源于網(wǎng)，歡迎閱 讀區(qū)基層組織建設情況匯報。 bx2 備了全套電教設備，完善了社區(qū)黨員電化教育網(wǎng)絡。在農(nóng)村，全區(qū) 13 個村均建有 160 平米以上的村級組織活動場所。結合這次全省村級組織活動場所建設，我們對石家街和新興兩個村的村級組織活動場所進行了重建，其中：石家街村新建的 500 平米活動場所已進入內(nèi)部裝飾及購置辦公設施階段，預計 5 月底可以交付使用 。新興村新的辦公活動場所建設已開始施工，預計 7 月底前即可竣工交付使用。對其余 11 個村級組織活動場所，我們將進行一次全面的優(yōu)化和美化，主要是綠化院落、粉刷墻面、更新辦公設施、豐富學習 資料、規(guī)范各項制度并統(tǒng)一上墻，從而使我 第 16 頁 共 26 頁 區(qū)的村級組織活動場所建設達到一個更高的水平。 （三）緊緊圍繞全區(qū)重心和服務群眾這條主線，積極開展各種載體的創(chuàng)建活動 在社區(qū)開展 “ 雙聯(lián)雙促 ” 、大學生黨員進社區(qū) “ 三旅 ” 以及 “ 開放型黨組織生活 ” 等活動。 “ 雙聯(lián)雙促 ” ：即區(qū)級機關部門與社區(qū)聯(lián)建，機關干部與群眾聯(lián)心，促進社區(qū)各項，促進機關干部改進作風?；顒訌?2024 年 8 月開展以來，機關各部門黨組織和黨員充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極與社區(qū)黨組織和黨員群眾結對子，累計走訪社區(qū)貧困戶 8191 戶，協(xié)調(diào)有關單位幫助 1268 名社區(qū)下崗職 工實現(xiàn)了再就