5區(qū)縣級出口退稅管理思考(編輯修改稿)
2025-09-11 20:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 稅管理的部門和人員就可以集中更多的精力加強出口退稅評估和預(yù)警分析，研究解決出口退稅工作中遇到的一些突出矛盾和問題。 二、模式二的利弊 這種模式的核心是部分下放。部分下放其實就是審批權(quán)限的 第 4 頁 共 8 頁 進(jìn)一步下放，由指定分局受理、申報、初審、復(fù)審，區(qū)局行使形式上的審批，由職能部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)出口退稅的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。 （一）優(yōu)點 區(qū)局職能部門壓力得以緩釋。下放分局在大廳設(shè)立綜合窗口，整合現(xiàn)有人力資源，受理轄區(qū)內(nèi)的征退稅事宜，區(qū)局出于技術(shù)上的把握可以過渡保留單證出具工作，但工作重心逐步向指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、分析預(yù)警及處理突出矛盾和疑難問題轉(zhuǎn)移。 方便了屬地納稅人。屬地納稅人的辦稅成本可以減輕，避免分部門多次跑的矛盾。 部分征退融合。對于下放分局來說，可以方便實行征退銜接。由于對轄區(qū)內(nèi)的戶管較熟悉情況，可以迅速開展各類調(diào)查事項并及時處理，啟動多稅種聯(lián)評，逐步熟悉出口退稅業(yè)務(wù)，形成部分管理骨干。 （二）缺 點 個人認(rèn)為，部分下放不能實現(xiàn)由形式到本質(zhì)的管理突破。矛盾只是被轉(zhuǎn)移，管理風(fēng)險并未大力消除。 崗責(zé)體系難以建立健全，業(yè)務(wù)流程不能全部優(yōu)化，崗位之間的銜接、工作節(jié)點的控管、文書資料的傳遞和歸檔對下放分局來說壓力較大。 方便了屬地納稅人，其它分局的責(zé)任意識并未得到加強，依然會淡化征退銜接，風(fēng)險防范只是點上的集中，聯(lián)動機(jī)制不能 第 5 頁 共 8 頁 全面推開，無法全面提升管理水平。 三、模式三的利弊 這種模式的核心是征退合一。征退合一即審批權(quán)限的全面再下放，由出口企業(yè)所在地分 局受理、申報、初審、復(fù)審，區(qū)局行使形式上的審批，由職能部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)出口退稅的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)?？偩謱嵭袑徟鷻?quán)限下放試點后， XX 市局已經(jīng)在昆山進(jìn)行了新嘗試，具體
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