【文章內(nèi)容簡介】 高端為主、引進為主、創(chuàng)業(yè)為主、使用為本的目標，重點就是要根據(jù)《區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要》，圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥、先進制造、信息服務等新 興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)方向，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) “551” 計劃，即： 5 年內(nèi)引進在帶技術、帶項目、帶資金的海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 500 名以上（其中包括 10 名左右在業(yè)內(nèi)有較大影響、居于世界先進水平和國內(nèi)領先地位的科技領軍人才），年銷售收入超 1000 萬元的留學人員企業(yè) 100 家以上。強調(diào)要像抓招商引資一樣抓招才引智，還要樹立像重視招商引資一樣的思想認識和工作理念，拿出像招商引資一樣的優(yōu)惠政策和有力舉措，建立像招商引資一樣的工作體制和運作機制。重點要抓好三方面工作： 一是抓激勵，政策引才。加大投入力度，區(qū)委、區(qū)政府決定，從 2024 年起，每年將拿出財政總收入的 1%和土地出讓金的1%“ 兩個 1%” 的資金，專項用于人才引進、培養(yǎng)、管理、使用及人才房建設等工作，這樣的投入力度在區(qū)縣市一級是不多的。強化項目扶持，落戶并由海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才領銜的創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)專家評審后，確定為 a 類、 b 類、 c 類項目，給予最高 600 萬元 第 8 頁 共 16 頁 的創(chuàng)業(yè)啟動資金，最高 500 萬元的擔保融資貸款，最高 100 萬元的貼息資助；提供最高 1000 平方米的工作場所，并免除 3 年租金。優(yōu)化融資環(huán)境，區(qū)財政設立 5000 萬元創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展基金，專項用于扶持引進海外高層次人才創(chuàng)業(yè)。對于特別重要的人才 、產(chǎn)業(yè)，我們將實行一事一議，不受上述這些政策的限制。制定出臺促進股權(quán)投資業(yè)發(fā)展實施辦法，加快發(fā)展科技擔保業(yè)務，完善再擔保機制，服務人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵民營企業(yè)出資成立股權(quán)投資基金，直接投資新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)。引入風險投資機構(gòu)為高新技術成果轉(zhuǎn)化提供支持，引導各金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務，切實解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的融資需求。 二是抓招引，組團攬才。一方面，要不斷拓展引才渠道。通過加強與國家部委、我國駐外使（領）館、浙大人才驛站、海外中國留學生協(xié)會、各類華僑科技協(xié)會以及國內(nèi)外知名獵頭公司的合作，每年定期 組團赴海外及國內(nèi)大城市舉辦人才招聘活動，大力引進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的各類高層次人才。圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題，每年組織舉辦國際人才創(chuàng)業(yè)對接活動，邀請海內(nèi)外高層次人才攜帶科技項目和智慧成果，與創(chuàng)新載體、創(chuàng)業(yè)資本、創(chuàng)業(yè)團隊等要素進行對接，拓寬海外高層次人才引進渠道。另一方面，要注重招商招才并舉。招商引資，招的是項目、是資金，但在此過程中，至始至終接觸的是人，這其中，不乏世界 500 強的企業(yè)高端管理人才、商務談判專家、高層次的創(chuàng)新創(chuàng) 第 9 頁 共 16 頁 業(yè)人才等。我們要把招商引資和招才引智結(jié)合起來，為今后的人才工作打下基礎。 三是抓孵化，載體聚才。當前，首要的是加快海創(chuàng)園建設。要堅持全省領先、國內(nèi)一流，以 “ 四高標準 ” 做好規(guī)劃建設工作，確保啟動區(qū)塊 2024 年底基本建成，園區(qū)三年基本建成；同時要創(chuàng)新運作模式和用人機制，強化優(yōu)質(zhì)服務，努力把海創(chuàng)園建設成為全省吸引海外高層次、領軍型人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第一平臺。要結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快杭州創(chuàng)新基地、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、先進制造業(yè)基地及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設。 5 年內(nèi)，全區(qū)高標準建成 5個重大科技平臺、 5個科技創(chuàng)業(yè)園，孵化面積達到 500萬平方米。要積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才搭建政產(chǎn)學研合作平臺。 不斷深化我區(qū)與浙大在醫(yī)療、人才、科研、項目等各領域的戰(zhàn)略合作，加快合作建設醫(yī)學中心、國際學校、國際科技園等項目。加快建設杭州大學新城，加強與省內(nèi)外高等院校的交流合作，大力引進國家級科研院所、重點實驗室和工程技術研究中心，扎實推進企業(yè)院士工作站、博士后工作站、研究生工作站等建設，積極引導企業(yè)增加研發(fā)投入，全力支持企業(yè)建設研發(fā)平臺，實現(xiàn)資源共享、產(chǎn)學共興。 三、堅持實效長效，像抓產(chǎn)業(yè)升級一樣抓人才素質(zhì)提升 人才興區(qū)，教育為本。我們要創(chuàng)建學習型 XX 縣區(qū)，要跟上時代的步伐，適應新知識、新技術的需 求，也必須不斷提升自身 第 10 頁 共 16 頁 素質(zhì)，強化各項技能。從某種意義上說，抓人才素質(zhì)提升的重要性，并不亞于抓產(chǎn)業(yè)升級。 一方面，要進一步完善教育培訓機制。認真落實十二五人才發(fā)展規(guī)劃，重點實施企業(yè)高層次經(jīng)營管理人才、高層次文教衛(wèi)專技人才、高素質(zhì)黨政人才、現(xiàn)代服務業(yè)人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才、高技能人才、新農(nóng)村建設人才、社會工作人才等八大人才培養(yǎng)工程。積極構(gòu)筑人才國際交流平臺，在與國際一流人才合