【文章內(nèi)容簡介】 把群眾滿意程度作為衡量計(jì)生工作的標(biāo)準(zhǔn)，把廣大育齡群眾的利益作為自己行動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是落實(shí)責(zé)任，規(guī)范管理。先后制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善全區(qū)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制的通知》、《關(guān)于規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序的通知》、《貫徹執(zhí)行 “ 七個(gè)不準(zhǔn) ” ，加強(qiáng)計(jì)劃生育依法行政的通知》等五份文件，建立健全了計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法評議和考核制度。與鎮(zhèn)、街道辦事 處簽訂了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任合同，落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)、街建立了計(jì)劃生育政（居）務(wù)公開欄，設(shè)立了服務(wù)監(jiān)督電話１０部。實(shí)行計(jì)劃生育 “ 五公開一監(jiān)督 ” 制度，即：生育政策、生育指標(biāo)、生育對象、處罰標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)育對象公開，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了計(jì)生執(zhí)法工作透明度。四是監(jiān)督檢查，抓好落實(shí)。區(qū)上成立了計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年對全區(qū)行政執(zhí)法情況進(jìn)行四次檢查。堅(jiān)決查假治假，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法問題，使為城市計(jì)生工作管理逐步步入了法制 第 12 頁 共 26 頁 化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。 四、強(qiáng)化措施，綜合治理，切實(shí)提高流動人口計(jì)生管理工作 流動人口計(jì)劃生育管理是城市計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為了做好這項(xiàng)工作，區(qū)上成立了流動人口計(jì)劃生育管理辦公室，落實(shí)了人員，明確了職責(zé)；堅(jiān)持與常住戶一樣，實(shí)行同管理、同檢查、同考核、同獎罰。根據(jù)基層工作實(shí)際，組織協(xié)調(diào)工商、公安、民政、城建等部門，聯(lián)合下發(fā)了《加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理工作的若干意見》，對流動人口計(jì)劃生育工作實(shí)行齊抓共管。在日常管理中我們總結(jié)出了七項(xiàng)切實(shí)可行的管理辦法。一是推行樓棟管理制度。下發(fā)了《計(jì)劃生育樓棟管理辦法》，各樓棟推舉樓長全面負(fù)責(zé)，每單元指定專人管理。二是實(shí)行警計(jì)聯(lián)防管理。在社區(qū)建立計(jì) 劃生育、公安部門綜合治理流動人口辦公室，建立警民聯(lián)系點(diǎn)，把計(jì)劃生育與綜治工作緊密結(jié)合起來。三是實(shí)行雙向管理。按照流入與流出并重的原則，雙向把關(guān)，雙向反饋，雙向管理。雙向把關(guān)：即規(guī)定凡外出經(jīng)商或做工的人員必須在戶籍地鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生部門辦理流動人口婚育證、簽訂合同，確定聯(lián)系地點(diǎn)，查訪時(shí)間。同時(shí)，將計(jì)生情況登記表、合同、計(jì)生證明、身份證、結(jié)婚證、孕情通報(bào)單及《委托代管協(xié)議書》等立卷歸檔。對流入本地區(qū)的人員，一律查驗(yàn)原籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦以上有關(guān)部門簽發(fā)的《婚育證》，做到 “ 流而不失、動而有控 ” 。雙向反饋：即凡外出流動人口、 做到定期檢查孕情、環(huán)情、尤其對 2049 歲生育旺 第 13 頁 共 26 頁 盛期的已婚育齡婦女，要求嚴(yán)格按照合同規(guī)定，定期到流入地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行孕情、環(huán)情檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)反饋給有關(guān)部門。雙向管理：即凡需長期外出或居住在外地的已婚育齡婦女，一律由戶籍地和現(xiàn)居住地，雙向簽訂《委托代管協(xié)議書》，對流入的已婚育齡婦女，一旦發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕及時(shí)采取補(bǔ)救措施。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。社區(qū)居民小組、街道、樓棟、物業(yè)小區(qū)等都設(shè)立了計(jì)劃生育宣傳員和中心戶長，建立健全管理制度，做到信息靈通、管理到位。五是落實(shí)企業(yè)法定代表責(zé)任制，把居住地 企事業(yè)單位流動人口計(jì)劃生育管理納入當(dāng)?shù)亟值擂k事處目標(biāo)責(zé)任制，定期檢查，定期考核。六是嚴(yán)格實(shí)行 “ 一證管多證 ” 制度。即流動人口必須先辦理、交驗(yàn)《婚姻證明》，然后才能辦理暫住證、營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等其他證照。七是堅(jiān)持每季度對流動人口進(jìn)行一次清理清查，各鎮(zhèn)、街道辦事處均組織了以工商、公安、民政、衛(wèi)生、城管等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法活動，明確責(zé)任，相互配合，專項(xiàng)治理，解決突出問題。形成了齊抓共管的格局。 五、依托社區(qū)，廣泛開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動 幾年來，我們堅(jiān)持把開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為轉(zhuǎn)變工作思路改進(jìn)工作 方法的重要工作來抓，建立和完善宣傳教育、科學(xué)管理、綜合服務(wù) “ 三位一體 ” 的工作機(jī)制，寓管理于服務(wù)之中。 一，提供計(jì)劃生育宣傳服務(wù)。 第 14 頁 共 26 頁 我們始終堅(jiān)持宣傳教育為先導(dǎo)，不斷改進(jìn)宣傳模式，全面開展 “ 溫馨宣傳，貼心服務(wù)，連心教育 ” ，提倡理解人，尊重人，以溫馨的標(biāo)語口號，架起心靈溝通之橋，密切同群眾的關(guān)系。把面對面上門宣傳作為重點(diǎn)，開展了 “ 四個(gè)一 ” 活動。即：說一句知心話，送一份宣傳品，辦一件實(shí)心事，解一個(gè)難心題。將計(jì)生宣傳服務(wù)和創(chuàng)建新型生育文化結(jié)合起來，充分利用各種有利時(shí)機(jī)，開展多種形式的計(jì)生集中宣傳教 育活動。同時(shí)，各村（居）委會在轄區(qū)內(nèi)的攤點(diǎn)、巷道和醒目的地方刷寫永久性標(biāo)語，在樓棟間張貼《流動人口計(jì)劃生育服務(wù)指南》，向經(jīng)營攤點(diǎn)發(fā)放宣傳資料，使廣大群眾和流動人口自覺執(zhí)行計(jì)生政策。 二，提供生殖健康服務(wù)。 我們堅(jiān)持開展 b 超檢查和婦科檢查服務(wù)，免費(fèi)為育齡婦女出具流動人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單，免費(fèi)為流動人口查驗(yàn)婚育證明，免費(fèi)提供避孕藥具和避孕方法指導(dǎo)，努力減少外來育齡婦女懷孕率、流產(chǎn)率，從而不斷提高外來育齡群眾的生殖保健意識和能力。 三，提供生產(chǎn)、生活服務(wù)。 以幫助群眾解決 家庭實(shí)際困難為突破口，積極開展對流動人口家庭尤其是獨(dú)生子女戶的生產(chǎn)、生活服務(wù)。如： 為流動人口提供住房、經(jīng)營場所，幫助孩子入托、入學(xué)等服務(wù)。服務(wù)工作做到：跟蹤服務(wù)堅(jiān)持到人，思想工作談心到人，排憂解難服務(wù)到人，增強(qiáng)了流動人口的計(jì)劃生育參與意識。 第 15 頁 共 26 頁 近年來，我們雖然在城市社區(qū)暨流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)中做了一些工作，取得了一定的成績，但是，與形勢發(fā)展和廣大育齡群眾的需求相比還有不少差距，與兄弟單位相比，還有許多不足之處，我們決心，以這次會議為契機(jī)，學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn) 取，提高計(jì)劃生育工作質(zhì)量和水平，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。 第四篇：以人為本優(yōu)質(zhì)服務(wù) 努力提高城市暨流動人口計(jì)劃生育工作水平川匯區(qū)轄 5 街 4 鎮(zhèn)， 57 個(gè)社區(qū)居委會，總?cè)丝?32萬人，其中城市人口 27 萬人。全區(qū)共有流動人口 萬人，其中流入人口 2 萬人。近年來，針對城市計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和盛市計(jì)生部門的指導(dǎo)下，緊緊抓住社區(qū)建設(shè)的有力時(shí)機(jī)，建立了 “ 屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自制，社區(qū)服務(wù) ” 管理新機(jī)制，并將流動人口計(jì)劃生育管理做為全區(qū)計(jì)生工作的突破點(diǎn)，堅(jiān)持以人 為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)以服務(wù)促管理，城市計(jì)劃生育工作取得明顯成效。 2024 年，我局被國家計(jì)生委授于 “ 計(jì)劃生育質(zhì)量管理先進(jìn)單位 ” 榮譽(yù)稱號，并連續(xù)多年被盛市表彰。我們的主要做法是： so100 一、審時(shí)度勢，改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)計(jì)劃生育工作活力 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市計(jì)劃生育工作的要求更高、難度更大，任務(wù)更艱巨。近年來，我區(qū)流動人口大量增加，即給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了活力，也增加了計(jì)劃生育工作難度；企業(yè)改革中裁減 第 16 頁 共 26 頁 或撤消了計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和人員，、弱化了計(jì)劃生育管理力度；同時(shí)出現(xiàn)大批下崗職工；城市改造、住房制度 和戶籍制度改革使人戶分離現(xiàn)象加劇；因婚姻家庭關(guān)系的變化帶來的離婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等現(xiàn)象增多，城市居民更加關(guān)心自身的生命質(zhì)量、生育質(zhì)量和生活質(zhì)量，關(guān)心優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教；對計(jì)劃生育工作提出了更高要求；單位的一些職能逐步轉(zhuǎn)向社會，轉(zhuǎn)向社區(qū)等。這些新情況，新問題給傳統(tǒng)的計(jì)劃生育管理體制、工作方式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對此我們充分認(rèn)識到，只有改革和調(diào)整過期作廢熟悉的已控制人口增長為主的工作思路和管理方式，從思想認(rèn)識、工作方法等方面改革創(chuàng)新，才能適應(yīng)新型勢的要求，才能開創(chuàng)我區(qū)計(jì)劃生育新局面。幾年來