【正文】 劃生育工作民主決策、民主參與、民主監(jiān)督，積極推行計(jì)劃 生育居民自治。二是一孩生育指標(biāo)方面的改革。 2024 年，我局被國家計(jì)生委授于“ 計(jì)劃生育質(zhì)量管理先進(jìn)單位 ” 榮譽(yù)稱號(hào)，并連續(xù)多年被省、市表彰。居委會(huì)主任任組長，下設(shè)辦公室，設(shè) 1 名計(jì)劃生育專職副主任，配備了計(jì)劃生育專兼職干部。 二、依托社區(qū)，加強(qiáng)城市計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作為抓住社區(qū) 第 3 頁 共 26 頁 建設(shè)這一有利時(shí)機(jī)，將城市人口與計(jì)劃生育工作融入社區(qū)，建立與之相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，我們主要做了三方面的工作。在此基礎(chǔ)上， 2024 年我們又開展取消一孩生育證管理試點(diǎn)工作。近年來，我區(qū)流動(dòng)人口大量增加，即給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了活力，也增加了計(jì)劃生育工作難度；企業(yè)改革中裁減或撤消了計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和人員，、弱化了計(jì)劃生育管理力度；同時(shí)出現(xiàn)大批下崗職工；城市改造、住房制度和戶籍制度改革使人戶分離現(xiàn)象加??；因婚姻家庭關(guān)系的變化帶來的離婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等現(xiàn)象增多，城市居民更加關(guān)心自身的生命質(zhì)量、生育質(zhì)量和生活質(zhì)量，關(guān)心優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教；對(duì)計(jì)劃生育工作提出了 更高要求；單位的一些職能逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)，轉(zhuǎn)向社區(qū)等。早在 2024 年，我區(qū)就開展了避孕方法知情選擇試點(diǎn)工作，改 變過去行政命令、一刀切的管理要求，讓群眾自主選擇適合自己的節(jié)育措施，近年來，我們認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū) 第 2 頁 共 26 頁 范圍內(nèi)由點(diǎn)到面穩(wěn)步推廣目前，全區(qū)已有三分之二的村、社區(qū)實(shí)行了知情選擇。四是結(jié)合社區(qū)建設(shè)，進(jìn)行社區(qū)計(jì)劃生育改革。其次向區(qū)委、區(qū)政府建議，組織召開了全區(qū)城市社區(qū)計(jì)生工作座談會(huì)，廣泛聽取了民政、工商、公安、街道辦事處等部門的意見，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，明確了相關(guān)部門的職 責(zé)與任務(wù)，對(duì)社區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面部署。根據(jù)資源共享的原則，指導(dǎo)社區(qū)利用現(xiàn)有資 源，建立人口學(xué)校、技術(shù)服務(wù)室、協(xié)會(huì) “ 會(huì)員 第二篇：努力提高城市暨流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平川匯區(qū)轄 5 街 4 鎮(zhèn)， 57 個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?32 萬人，其中城市人口27 萬人。幾年來，我們根據(jù)計(jì)劃生育外部環(huán)境的變化和計(jì)劃生育自身的要求，立足 基層，積極探索，大膽推行了 “ 四項(xiàng)改革 ” ，初步實(shí)現(xiàn)了 “ 三個(gè)轉(zhuǎn)變 ” 。 2024年，我區(qū)將《生育證》改為《生殖健康服務(wù)證》，突出了科普知識(shí)，優(yōu)生優(yōu)育方面的宣傳服務(wù)。我們的主要做法是： 一、審時(shí)度勢(shì)，改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)計(jì)劃生育工作活力 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市計(jì)劃生育工作的要求更高、難度更大，任務(wù)更艱巨。 2024 年，開始在城市將一孩生育指標(biāo)審批權(quán)限的下放給企業(yè)，由企業(yè)自主管理，改變過去那種多頭管理，程序復(fù)雜的領(lǐng)證方式，方便了職工，服務(wù)了社會(huì)。通過開展 “ 四項(xiàng)改革 ” ，使全區(qū)計(jì)劃生育工作基本實(shí)現(xiàn)了 “ 三個(gè)轉(zhuǎn)變 ” ：在工作機(jī)制上，由單純以行政管理向行政管理與群眾自我管理相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了工作重心下移；在工作體制上，由單純依靠計(jì)生部門向依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門綜合治理轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了計(jì)生工作的群眾性；在工作方法上，由注重管少數(shù)人向管好少數(shù)人與服務(wù)多數(shù)人轉(zhuǎn)變，提高了群眾的滿意 程度。首先，指導(dǎo)新組建的社區(qū)居委會(huì)普遍成立了計(jì)劃生 育領(lǐng)導(dǎo)小組。依據(jù)國家計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策，指導(dǎo)社區(qū)制定計(jì)劃生育居民自治章程，建立健全各項(xiàng)管理制度，特別是指導(dǎo)社區(qū)發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織的作用，使社區(qū)居民在計(jì)劃生育方面實(shí)行自我教育、自我管理和自我服務(wù)。結(jié)合 “ 四五 ” 普法，在全區(qū)開展了《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》等法規(guī)政策的宣傳教育活動(dòng)，通過舉辦培訓(xùn)班，開展知識(shí)競(jìng)賽、演講賽等形式，增強(qiáng)了干部群眾遵紀(jì)守法，依法行政的意識(shí)。四是監(jiān)督檢查，抓好落實(shí)。下發(fā)了《計(jì)劃生育樓棟管理辦法》，各樓棟推舉樓長全面負(fù)責(zé)，每單元指定專人管理。雙向反饋：即凡外出流動(dòng)人口、 做到定期檢查孕情、環(huán)情、尤其對(duì) 2049 歲生育旺 第 13 頁 共 26 頁 盛期的已婚育齡婦女，要求嚴(yán)格按照合同規(guī)定，定期到流入地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行孕情、環(huán)情檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)反饋給有關(guān)部門。形成了齊抓共管的格局。 二，提供生殖健康服務(wù)。全區(qū)共有流動(dòng)人口 萬人，其中流入人口 2 萬人。一是進(jìn)行避孕節(jié)育措施知情選擇改革。變由群眾上門領(lǐng)證為送證上門服務(wù)、受到了育齡群眾的普遍歡迎。引起區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育工作的意見》、《加強(qiáng)計(jì)劃生育社區(qū) 服務(wù)工作的通知》等文件，明確了社區(qū)計(jì)生工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和任務(wù)。其次，指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)服務(wù)建設(shè)。目前，全區(qū) 57 個(gè)社區(qū)居委會(huì)中，有個(gè)社區(qū)達(dá)到了計(jì)劃生育合格社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。與鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任合同，落實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)基層工作實(shí)際，組織協(xié)調(diào)工商、公安、民 第 21 頁 共 26 頁 政、城建等部門，聯(lián)合下發(fā)了《加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的若干意見》，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行齊抓共管。雙向把關(guān)：即規(guī)定凡外出經(jīng)商或做工的人員必須在戶籍地鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生部門辦理流動(dòng)人口婚育證、簽訂合同，確定聯(lián)系地點(diǎn)，查訪時(shí)間。六是嚴(yán)格實(shí)行 “ 一證管多證 ” 制度。即：說一句知心話，送一份宣傳品，辦一件實(shí)心事，解一個(gè)難心題。這些新情況，新問題給傳統(tǒng)的計(jì)劃生育管理體制、工作方式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)試點(diǎn)情況來看，達(dá)到了 “ 政府指導(dǎo)、單位調(diào)控、綜合服務(wù)、方便群眾 ” 的目的。 一是積極當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手，將計(jì)劃生育工作及時(shí)切入社區(qū)建設(shè)之中。目前，全區(qū) 57 個(gè)社區(qū)居委會(huì)全部落實(shí)了計(jì)劃生育 12 全文查看 。首先，我們根據(jù)全區(qū)社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，及時(shí) 向區(qū)委、區(qū)政府專題匯報(bào)了在社區(qū)建設(shè)中做好計(jì)劃生育工作的意見。 2024 年，我區(qū)將《生育證》改為《生殖健康服務(wù)證》，突出了科普知識(shí)，優(yōu)生優(yōu)育方面的宣傳服務(wù)。幾年來，我們根據(jù)計(jì)劃生育外部環(huán)境的變化和計(jì)劃生育自身的要求，立足基層，積極探索，大膽推行了 “ 四項(xiàng)改革 ” ，初步實(shí)現(xiàn)了 “ 三個(gè)轉(zhuǎn)變 ” 。同時(shí)，各村（居）委會(huì)在轄區(qū)內(nèi)的攤點(diǎn)、巷道和醒目的地方刷寫永久性標(biāo)語，在樓棟間張貼《流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)指南》，向經(jīng)營攤點(diǎn)發(fā)放宣傳資 料，使廣大群眾和流動(dòng)人 第五篇：以人為本優(yōu)質(zhì)服務(wù) 努力提高城市暨流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平以人為本優(yōu)質(zhì)服務(wù) 努力提高城市暨流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平 以人為本優(yōu)質(zhì)服務(wù) 努力提高城市暨流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平 川匯區(qū)轄 5 街 4 鎮(zhèn)， 57 個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?32 萬人，其中城市人口 27 萬人。七是堅(jiān)持每季度對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行一次清理清查，各鎮(zhèn)、街道辦事處均組織了以工商、公安、民政、衛(wèi)生、城管等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，明確責(zé)任，相互配合，專項(xiàng)治理，解決突出問題。對(duì)流入本地區(qū)的人員，一律查驗(yàn)原籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦以上有關(guān)部門簽發(fā)的《婚育證》，做到 “ 流而不失、動(dòng)而有控 ” 。一是推行樓棟管理制度。實(shí)行計(jì)劃生育 “ 五公開一監(jiān)督 ” 制度，即：生育政策、生育指標(biāo)、生育對(duì)象、處罰標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)育對(duì)象公開，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了計(jì)生執(zhí)法工作透明度。 三、堅(jiān)持依法行政，不斷提高城市計(jì)劃生育管理水平 今年是 “ 計(jì)劃生育法制年 ” ，我們重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的工作，一是開展了群眾性的法制宣傳活動(dòng)。再次，指導(dǎo)社區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育居民自治。 二是深入社區(qū)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)。今年，我們?cè)谛陆M建的社區(qū)指導(dǎo)社區(qū)制定自治章程，引導(dǎo)社區(qū)進(jìn)行居務(wù)公開，面向社區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)服務(wù)，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)居民對(duì)計(jì)劃生育工作民主決策、民主 參與、民