【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 現(xiàn)了省委省政府對(duì) “ 三農(nóng) ” 工作的重視，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要高度重視當(dāng)前的旱情形勢(shì)，克服 “ 人忙天不忙，遲早有一場(chǎng) ” 的僥幸心理，立 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 足于抗大旱、防大災(zāi)，牢牢掌握抗旱春播工作的主動(dòng)權(quán)，突出 “ 一條主線 ” ，實(shí)現(xiàn) “ 四個(gè)確保 ” 。就是突出以富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主線，確保人畜飲水不能斷、農(nóng)田年內(nèi)不能荒、受旱地區(qū)農(nóng)民收入不能減，田內(nèi)損失田外補(bǔ)。 一是要在培育富硒產(chǎn)業(yè)上積極作為。全縣上下要以富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，不論是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、種養(yǎng)基地建設(shè)、示范園區(qū)打造、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、對(duì)外招商引資、培育龍頭企業(yè)，還是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建 設(shè)、基本農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、園區(qū)水電路配套建設(shè)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、新品種新技術(shù)引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓、主打農(nóng)產(chǎn)品的培育等等，都要緊緊圍繞富硒產(chǎn)業(yè)培育這條主線。種植結(jié)構(gòu)要向農(nóng)作物易于吸收、硒含量高的農(nóng)作物調(diào)整，積極擴(kuò)大大果櫻桃、地膜洋芋、特色果蔬等經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模。積極實(shí)施良種繁育工程，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，著力打造支撐富硒精深加工產(chǎn)業(yè)的種養(yǎng)殖基地。前不久的農(nóng)口項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上，明確了富硒辦和各涉農(nóng)部門(mén)的工作職責(zé)，富硒辦要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的職能，積極協(xié)調(diào)搞好園區(qū)的水電路配套建設(shè)，加快富硒研發(fā)監(jiān) 測(cè)中心建設(shè)進(jìn)度，盡快協(xié)調(diào)建立飛機(jī)場(chǎng)富硒農(nóng)產(chǎn)品展示銷售窗口。各涉農(nóng)部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，圍繞富硒開(kāi)發(fā)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，大力扶持現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，吸引更多的省內(nèi)外、縣內(nèi)外企業(yè)投資我縣富硒產(chǎn)業(yè)，使富硒產(chǎn)業(yè)成為我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng) 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 點(diǎn)，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新興支柱產(chǎn)業(yè)。最近，省上下?lián)芰?**億元的春耕備耕生產(chǎn)資金，涉農(nóng)各部門(mén)要積極向上匯報(bào)溝通，最大限度地爭(zhēng)取份額。 二是要在系統(tǒng)研究科學(xué)謀劃上積極作為。從全省抗旱春播座談我縣準(zhǔn)備的匯報(bào)材料、我縣召開(kāi)的農(nóng)口現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)以及最近到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)， 有些主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作研究不深、掌握不清、用心不夠，連最起碼的全縣淺山、腦山、中位淺山的實(shí)際播種面積為多少。去冬今春連續(xù)干旱，未降雨天數(shù)為多少天。土壤相對(duì)濕度是多少。干旱不能下種的耕地有多少。預(yù)測(cè)什么時(shí)候能降透雨。斗毛渠道老化失修的有多少。等等，此類問(wèn)題都不盡掌握。究其根源，還是在于深入農(nóng)村不夠、調(diào)查研究不深、工作底數(shù)不清，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)熟視無(wú)睹。因此，我們針對(duì)駱書(shū)記在全省抗旱春播座談會(huì)上指出的 “ 惠農(nóng)政策公平性問(wèn)題、深化水管體制改革的問(wèn)題、退耕還林工程的可持續(xù)性問(wèn)題、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)機(jī)制 ” 等問(wèn)題，近期要組 織涉農(nóng)相關(guān)部門(mén)深入調(diào)研，制訂出臺(tái)一套行之有效的措施來(lái)破題解難，逐項(xiàng)落實(shí)。農(nóng)科局、財(cái)政局要聯(lián)合調(diào)研公平落實(shí)惠農(nóng)政策的方案；水利局要負(fù)責(zé)制訂水管體制改革的方案；林業(yè)局牽頭，會(huì)同畜牧局起草退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方案；農(nóng)科局牽頭，林業(yè)、畜牧、水利共同參與制訂農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系創(chuàng)新的方案。政府主管縣長(zhǎng)要高度重視，在 4 月中旬拿出可操作的方案經(jīng)政府研究后報(bào)縣委。 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 三是要在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制上積極作為。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心和基礎(chǔ)。要尊重和保障農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體地位，培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織， 充分激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能。一是加大土地流轉(zhuǎn)力度。鼓勵(lì)和支持承包土地向種植大戶、養(yǎng)殖大戶、村合作經(jīng)營(yíng)組織流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展 “ 家庭農(nóng)場(chǎng) ” 、 “ 家庭牧場(chǎng) ” ，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是大力發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織。當(dāng)前，由于宣傳引導(dǎo)不到位，幫助扶持不到位等多種原因，農(nóng)民對(duì)組建專業(yè)合作社的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)興辦專業(yè)合作社的程序不了解，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組建率普遍偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度不高。近期，供銷聯(lián)社、工商行政管理局、農(nóng)科局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成專門(mén)工作組，按照走鄉(xiāng)不落村、走村不落戶的原則，深入仔細(xì)地進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，指 導(dǎo)幫助農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。三是培育壯大龍頭企業(yè)。切實(shí)解決青海金陽(yáng)光、環(huán)宇、金陽(yáng)、佳隆、聯(lián)勝等一批龍頭企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題，研究完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)和引進(jìn)更多的投資商和