【文章內(nèi)容簡介】 、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)等 9 個縣（市、區(qū)）。其余 13 個縣未完工。第四批21個小農(nóng)水重點縣 20xx年度工程要求 20xx年 5月底全面開工，20xx 年 11 月底全面完成建設(shè)任務(wù)，目前只有 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)等 9 個縣（區(qū)）開工。各重點縣要進一步加強對項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，落實配套資金，加快推進工 作進度。尤其是進度滯后的重點縣，要查擺情況，認真分析工程進展緩慢或未及時開工的原因，制定加快推進的方案，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，做好各時段工作，力爭按期完成建設(shè)任務(wù)。省廳將繼續(xù)實行信息通報制度，及時通報項目進展情況。對項目建設(shè)工期嚴重滯后、影響全省建設(shè)任務(wù)完成的項目縣，將視情況采取調(diào)減重點縣項目資金直至取消小農(nóng)水重點縣資格等懲罰措施。 （三）灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目 今年國家下達我省大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目涉及21個灌區(qū)。目前已有 18個建管局開展了實施方案的招投標工作，有 3 個灌區(qū)實 施方案編制招投標工作因需省投資文件才能夠進入程序， 9 月 4 日省投資文件已下達，要加快進度。希望相關(guān)建管局在招投標結(jié)束后，抓緊會同設(shè)計院搞好實施方案的編制工作，建管局要一定要負起責(zé)任，必須組織技術(shù)人員同設(shè)計院一起，深 第 11 頁 共 23 頁 入現(xiàn)場進行實測和地質(zhì)勘探，設(shè)計要達到施工圖的深度，每個建筑物都要有施工詳圖和設(shè)計，不能夠用典型工程做代表。 （四）規(guī)?；咝Ч?jié)水項目 今年高效節(jié)水項目計劃國家已下達我省，省水利廳正會同省發(fā)改委加快對縣級總體實施方案的審查批復(fù)工作和 20xx 年度項目投資計劃分解下達工作，協(xié)調(diào)落實省級 和市級配套資金。各項目縣要積極項目做好前期工作，待投資計劃下達后抓緊進入招標程序，爭取年底前開工建設(shè) 。做好建設(shè)管理工作，尤其要做好工程建后管護工作，要把工程建成設(shè)施先進、技術(shù)集成、管理科學(xué)、服務(wù)健全、推廣有力的節(jié)水灌溉示范工程。 （五）農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革 最近，國家下發(fā)了《水利部、財政部、國家發(fā)改委關(guān)于開展農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點工作的通知》，各地要深刻領(lǐng)會精神，按照已經(jīng)下發(fā)的項目立項要求做好試點工作。今年國家分配我省 6 個試點名額，省里經(jīng)過協(xié)商，決定再增加 6 個 ，擬通過競爭立項的辦法來擇優(yōu)選擇這 12 個試點縣，這些試點縣有的原來是有基礎(chǔ)的，有的是新選的，當選的試點縣國家有投資支持，同時省廳要在其他項目資金上給予支持和傾斜。重點解決困擾農(nóng)村水利設(shè)施管護難，重點解決重建輕管和最后一公里的問題，這是一個很難得的機遇，大家一定要把握好，做好工作，參加競選。能夠當選試點縣，既是光榮也是責(zé)任，你 第 12 頁 共 23 頁 們一定要認真面對，積極探索，爭取有新的突破，積累經(jīng)驗。各地也要抓住機遇，在做好全省試點工作的同時抓好自己的試點工作，要向先進省份，到有關(guān)省、市學(xué)習(xí)取經(jīng)，向省內(nèi)先進市縣學(xué)習(xí)，如今天參觀的 XX 縣區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)村水利設(shè)施管護工作的新突破。試點工作有三個要點，一是要改革項目實施方式實行建管一體化 。二是明晰和移交工程產(chǎn)權(quán) 。三是創(chuàng)新運行管護模式。各地水利部門要與政府及有關(guān)部門密切配合，盡快落實試點工程，細化工作方案，明確任務(wù)和目標，落實責(zé)任人，確保試點工作進度和質(zhì)量。 （六）基層水利服務(wù)機構(gòu)建設(shè) 近期，省里將組成工作組，通過明察暗訪的形式，對已完成的基層水利服務(wù)機構(gòu)驗收結(jié)果進行進一步核查，核查結(jié)果與農(nóng)水項目直接掛鉤。各地要利用好中央統(tǒng)籌資金用于小型農(nóng)田水利設(shè)施維修養(yǎng)護項目資金，購置必要 的基層水利服務(wù)機構(gòu)儀器設(shè)備，完善自身建設(shè)。各級水利部門也要積極與當?shù)卣畢R報，抓緊調(diào)整體制機制、落實人員編制和經(jīng)費保障，切實抓好基層水利服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)。 （七）今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè) 對農(nóng)田水利基本建設(shè)，各地要早下手，早籌劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H，認真編制 20xx2024 年度冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案，進一步明確目標任務(wù)和工作重點，細化工程到點，做到實事求是， 第 13 頁 共 23 頁 心中有數(shù)。一是要繼續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)田水利基本建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要嚴格實行行政首長負責(zé)制，積極向政府匯報，落實部門 分工協(xié)作制，形成黨政齊抓共管、有關(guān)部門分工負責(zé)的農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。水利部門要當好政府的參謀助手，要深入一線，靠前指揮，認真解決出現(xiàn)的問題，切實加強對各項工作的統(tǒng)籌謀劃、安排部署和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，營造良好施工環(huán)境和輿論氛圍，保障各項工作順利有效開展。要強化責(zé)任意識，通過簽訂責(zé)任狀等形式，明確前期工作、投資計劃、建設(shè)管理、資金使用等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任。要強化組織引導(dǎo)，尊重農(nóng)民的主體地位，靈活運用一事一議等方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。二是要強化資金投入機制。要堅持政府主導(dǎo)，積極探索建立社會 融資、群眾自愿出資建設(shè)水利設(shè)施的有效途徑，努力建立多元化、多渠道、多層次的投入新機制。要認真落實土地出讓收益計提農(nóng)田水利建設(shè)資金、從政府性基金和行政事業(yè)性收費收入中提取水利建設(shè)基金的政策，建立穩(wěn)定的投入渠道。要按照渠道不亂、用途不變，各記其功、整合使用的原則，積極整合涉農(nóng)涉水項目資金，提高規(guī)模效益。要完善政策措施，積極協(xié)調(diào)利用金融資金，廣泛吸收社會資金和農(nóng)民資金投入農(nóng)田水利基本建設(shè)。 同志們，農(nóng)村水利建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。做好這項工作，需要各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，需要有關(guān)部門的密切配合，需 第 14 頁 共 23 頁 要社會 各界的大力支持，需要廣大農(nóng)民的積極參與，我們一定要全面貫徹落實這次全國和全省農(nóng)村水利工作會議精神，進一步認清形勢，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，扎實工作，確保全面完成今冬明春農(nóng)村水利基本建設(shè)任務(wù)，為河南農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)作出新的貢獻。 謝謝大家。 農(nóng)村水利工作會議講話 （二）。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當前和今后一個時期的三農(nóng)工作指明了方向。 省委、省政府和廳黨組一直高度重視新農(nóng)村建設(shè)，先后采取了一系列重大舉措推動工作。這次廳黨組又組織中心組專題 學(xué)習(xí)，對新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)問題進行研究探討、安排部署，將